СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ И РОТАЦИИ ПЕРСОНАЛА В СОВРЕМЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 6
1.1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КАРЬЕРЫ И РОТАЦИИ 6
1.2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ И РОТАЦИИ ПЕРСОНАЛА 13
2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ И РОТАЦИИ КАДРОВ В ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ УПФР ПО Г.ДОЛГОПРУДНЫЙ) 25
2.1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА 25
2.2. КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ И РОТАЦИИ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА 29
2.3. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ И РОТАЦИИ В УФПР 40
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ И РОТАЦИИ КАДРОВ В УФПР 50
3.1. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ И РОТАЦИИ 50
3.2. ОПТИМИЗАЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ И РОТАЦИИ В УФПР 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 85
ПРИЛОЖЕНИЯ 89ВведениеВ современной общественно-экономической ситуации России в большинстве областей человеческой деятельности на первое место становится совмещение интересов личности и организации. В свете этого термины "карьера" и "ротация" приобрели более весомое значение, более четкие очертания. Экономическим агентам сегодня известно, что процесс служебного продвижения и ротации персонала подлежит изучению, прогнозированию, управлению. Открылась возможность "делать" карьеру.
Таким образом, неотъемлемой частью системы управления персоналом является развитие человеческих ресурсов, основная идея которого заключается в представлении затрат на персонал не как безвозвратных расходов, а как прибыльных капиталовложений в человеческий капитал.
Прежде чем перейти к раскрытию необходимости и основных характеристик планирования карьеры и ротации, определим следующее.
Во-первых, полноценная карьера - это сбалансированное соотношение, взаимодействие процессов внутреннего развития человека и его внешнего движения в освоении социального пространства. При этом внутреннее развитие включает профессиональный рост человека как приумножение его знаний и навыков, изменение его влияния (власти, авторитета) в среде, престижа в глазах подчиненных или коллег, повышение уровня благосостояния. Внешнее движение фиксирует достигнутые в развитии результаты и сопровождается освоением человеком определенных ступеней, например, движением по должностным позициям, разрядам квалификационной лестницы, статусным рангам, уровням материального вознаграждения.
Во-вторых, карьера кроме процессной имеет статичную характеристику. В карьерном движении важно как содержание процесса, так и образ результата этого процесса, как содержание развития человека в социальном пространстве, так и форма этого развития, траектория пути, последовательность занимаемых человеком позиций в социальном пространстве.
Таким образом, карьера и ротация представляют собой процесс профессионального, социально-экономического развития человека, выраженный в его продвижении/ротации по ступеням должностей, квалификации, статусов, вознаграждения и фиксируемый в определенной последовательности занимаемых на этих ступенях позиций. Другими словами, карьера и ротация - это развитие человека и освоение им социального пространства.
Слабая изученность и обусловленный этим недостаточный учет специфики технологий планирования карьеры и ротации в современных условиях приводят к тому, что потребности организаций в необходимом кадровом потенциале полностью не удовлетворяются, что снижает эффективность их работы.
Сложность и многообразие проблем применения технологий планирования карьеры и ротации и определяют актуальность темы настоящего исследования.
Исследованию проблем планирования карьеры и ротации персонала организаций посвящены труды таких известных российских ученых, как С.В. Шекшня, А.Я. Кибанов, Н.П. Беляцкий, С.Е. Велесько, Р.С. Седегов, Н.И. Кабушкин, В.Н. Кривцов, С.Д. Резник, Е.В. Охотский, И.Б. Дуракова, З.П. Румянцева, Н.А. Саломатин, Ю. Кузнецов, В.И. Шкатулла, А.П. Егоршин, В.В. Травин, В.А. Дятлов, А.К. Гастев, О.И. Виханский и др.
Среди зарубежных исследователей теории и практики технологий планирования карьеры и ротации следует отметить Гилбрейта И.Л., Эмерсона Г., Фоллета М., Мак-Грегора Д., Кунца Г., Ханта Д., Иванцевича Дж., Дюка Ю., Швайтцера М., Беа Ф.К., Дихтла Э., Ройша П., Борманна Д., Федерманна Р. и др.
Целью работы является изучение теоретических и практических аспектов технологий планирования карьеры и ротации и выявление направлений ее совершенствования.
Определенная цель исследования реализуется решением следующих задач:
рассмотреть концептуальную основу планирования карьеры и ротации персонала;
провести анализ эффективности применения технологий планирования карьеры и ротации (на примере УПФР по г.Долгопрудный);
выявить основные направления совершенствования планирования карьеры и ротации.
Предметом исследования явились теоретические, методологические и практические аспекты планирования карьеры и ротации персонала в организации.
Теоретической и методологической основой работы послужили научные разработки отечественных и зарубежных ученых по актуальным вопросам управления персоналом муниципальной службы. Нормативную основу работы составили принятые федеральные и региональные нормативно-правовые акты.
В процессе изучения и обработки материалов применялись следующие методы экономических исследований: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, эмпирический, метод экспертных оценок, расчетно-конструктивный, использовались приемы структурно-функционального и статистического анализа.Литература1. Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г.) от 31 июля 1995 г. N119-ФЗ.
2. Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 08.01.98 № 8-ФЗ (ред. 19 апреля 2002г).
3. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Положение О Пенсионном Фонде Российской Федерации (России), порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд Российской Федерации (России) и в закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 5.05.1997г.N77-ФЗ.
4. Положение "О проведении аттестации федерального государственного служащего", утв. Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. № 353 (ред.11.12.1999).
5. Положение о Пенсионном Фонде Российской Федерации (России), утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1.
6. Албастова Л. Н. Технология эффективного менеджмента. - М.: Издательство ПРИОР, 2002. - 288с.
7. Ансофф И. Стратегическое управление. - М.: Экономика, 2004. - 562с.
8. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. - М.,2002. - 466с.
9. Афанасьев М.Н. Государев двор или гражданская служба? (Российское чиновничество на распутье). //ПОЛИС. 2002. №6. С.44.
10. Аширов Д.А., Егоров А.С. Управление карьерой в организации. - М.: Приор, 2003.
11. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. - М. : Книжный мир, 1999. - С.521.
12. Брусин В.А. Об управлении динамическими системами муниципальных образований в условиях неопределенности // Соросовский Образовательный Журнал. - 2001. - № 6. С.115-121.
13. Веснин В.P. Менеджмент для всех. - М.: Юрист, 2002.- 166с.
14. Виханский О.С. Менеджмент. - М.: Бизнес - информ, 2002. - 576с.
15. Волошин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: "Дело", 2004. - 423с.
16. Вудкок М., Фрэнсис Д. Раскрепощенный менеджер. - М., 1991. - 320 с.
17. Герчикова И.Н. Менеджмент - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2004. - 501 с.
18. Дагаев А. Проблема формирования целей управления в организации//Проблемы теории и практики управления. - 2004. - № 1. - С.18-22.
19. Дзарасов С.С. Каждому - об управлении. - М.: Мысль,2004. - 180с.
20. Дизель П.М., Раньян У.М.-К. Поведение человека в организации. - М.: Фонд "За экономическую грамотность", 2002. - 162с.
21. Друкер П. Эффективный управляющий. - М., Аргумент-Пресс, 2004. -584 с.
22. Егоршин А.П. Управление персоналом. Нижний Новгород: НИМБ, 2002. - 672с.
23. Иванов В.Ю. Карьера менеджера как объект исследования и управления. // Экономика&Бизнес. - 2004. - №3.
24. Ковалев А.Г. Коллектив и социально-психологические проблемы руководства. - М., 2004. - 279 с.
25. Коротков Э.М., Концепция менеджмента: Учебное пособие - М.: Инжиниринго-Консалтинговая компания "ДеКа", 2002. - 325с.
26. Краткий словарь по социологии/Авт.-сост. П. Д. Павленок. - М.: Инфра-М, 2001. - 400с.
27. Ладанов Н.Д. Практический менеджмент (психотехника управления и самотренировки). - М.: "Элник", 2002. - 444с.
28. Магура М. И. Контроль работы служащих государственных учреждений// Управление персоналом. - 2002. - № 11. - С.43.
29. Менеджмент организаций. Под ред. З.П.Румянцевой и М.А.Соломатина. - М.: Инфра-М, 2002. - 466с.
30. Менеджмент: Учебн. пособие для вузов/Под ред. Ю. В. Кузнецова, В. И. Подлесных. - СПб.: Издательский дом "Бизнес-пресса", 2001. - 562с.
31. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. - М.: Дело, 2004. - 602с.
32. Молл Е. Управленческая карьера в Россиии // Экономика&Бизнес. -2004. - №7.
33. Муниципальный менеджмент: Учебн. пособие для вузов/ Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк и др. - М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 2004. - 668с.
34. Попов А.В. Теория и организация западного менеджмента. - М.: МГУ, 2002. - 164с.
35. Пугачев В.П. Руководство персоналом организации. - М.: Аспект Пресс, 2004.- 279 с.
36. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. 2-е издание. - Ростов-на-Дону, 2002. - 236с.
37. Радченко Я. Классификация видов управления//Проблемы теории и практики управления. - 2004. - № 4. - С.92.
38. Ражин А.Р. Контроль работы государственных служащих//Российская Федерация. - 2001. - №2. - С.33.
39. Райзберг Б. А. Основы бизнеса. - М., 2004. - 346с.
40. Райсс М. Оптимальная сложность управленческих структур// Проблемы теории и практики управления. - 2001. - №5. - С.33-38.
41. Российская социологическая энциклопедия/Под общей редакцией академика РАН Г.В.Осипова. - М.: Изд. гр. НОРМА - ИНФРА, 1998. - С.328.
42. Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Акбердин Р.З, и др., Менеджмент организации: Учебное пособие - М.: ИНФРА - М. 2002. - 442с.
43. Семь нот менеджмента. Настольная книга руководителя. М.: Дедал Арт, 2002. - 562с.
44. Словарь менеджера //По ред. А.Н.Иванковского. - М.: Кадис-Нет, 2001. - С.78.
45. Советский энциклопедический словарь / Научно-редакционный совет: А. М. Прохоров (пред.). - М.: "Советская Энциклопедия", 1981. - С.475.
46. Современный менеджмент: принципы и правила.: Научное издание /под ред. Данилова-Данильяна В.И. - Н.Н.: НКЦП, 2002. - 127с.
47. Социология труда. Под ред. Н. И. Дряхлова, А. И. Кравченко, В.В. Щербины. - М.: Инфра-М, 1993. - 369 с.
48. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. - М.: АО "Бизнес-школа Интел-Синтез", 2002.- 148с.
49. Столярова В.А. Функции и оценка труда работников аппарата управления. - М., Дело, 2004. - 391 с.
50. Таболин В.В. Право муниципального управления. - М.: ЭЛИГ, 2004. - 722с.
51. Тихонравов Ю. В. Теория управления. Учебный курс. - М.: Вестник, 2004. - 122с.
52. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. - М.: ЮНИТИ, 2002. - 700с.
53. Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия. - М.: Дело, 2004. - 272 с.
54. Трошина К. Карьера и мотивация.// Экономика&Бизнес. - 2004. - №12.
55. Уманский Л.И. Психология менеджмента персонала. - М.: Приор, 2004.
56. Управление организацией. Учебник. Под ред. Поршнева А.Г., Румянцевой З.П., Соломатина Н.А. 2-е изд., М.: Инфра-М, 2002. - 288с.
57. Управление персоналом в условиях социальной рыночной экономики / Под ред. Р. Марра). - М., 2002. - 480 с.
58. Управление персоналом организации. Учебник/ Под ред. А.Я.Кибанова. - М.: Инфра-М, 2002. - 145с.
59. Управление персоналом. Учебник. Под ред. Кибанова А.Я. М.: Инфра-М, 2002. - 777с.
60. Уткин Э.А. Профессия - менеджер. - М., 2001. - 176 с.
61. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. Учебник. - М.: "Дело", 2000. - 221с.
62. Фрюминг Р., Лаком Ж. Взаимодействие ради результата: Практикум делового общения. М.: Зевс, 2002. - 624с.
63. Ховард К., Коротков Э., Принципы менеджмента Управление в системе цивилицованного предпринимательства: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 188с.
64. Экономика фирмы. Словарь - справочник / Под.ред. В.К. Скляренко, О. И. Волкова. - М.: ИНФРА. 2000. - С.213.
65. Юшина Е. А. Местное самоуправление: политико-правовой анализ. - Киров, 2001. - 444с.
66. Barbara Moses, "Career Intelligence: The 12 New Rules for Success", The Futurist 33 (August 2004): 28-35.
67. Bill Breen, "Money Isn't Everything", Fast Company (April 1, 2004): 231.
68. Career Evolution, The Economist 354 (January 2000).
69. Charles W. Lentz, "Dual Ladders Become Multiple Ladders at Dow Corning," Research Technology Management 33 (May-June 1990): 28.
70. Donald L. Caruth, Robert M. Noe III, and R. Wayne Mondy, Staffing the Contemporary Organization (Westport, CT: Quorum Books, 2004): 42.
71. Edgar Schein, "How "Career Anchors" Hold Executives to Their Career Paths", Personnel 52 (May-June 1975): 11-24.
72. Edgar Schein, Career Dynamics: Matching Individual and Organizational Needs (Reading, MA: Addison-Wesley, 1978); and Thomas A. Kochan and Thomas A. Barocci, Human Resource Management and Industrial Relations: Text, Readings, & Cases (Glenview, IL: Scott, Foresman, & Company, 2004): 105.
73. IPD Publication Urges Employers to Wise Up to Career Development, Management Services 44 (April 2000): 4.
74. Iris Randall, "Focus on Your Goal", Black Enterprise 30 (December 2004): 72.
75. Jenny С McCune, "HR's Top Concerns", HR Focus 74 (March 2004): 6.
76. Jim Meade, "Self-Assessment Tool Helps Target Training", HRMagazine 45 (May 2000): 167.
77. Julie Newberg, "Workers Today Placing More Importance on Job, Not Career", The Arizona Republic (October 13, 2004): WT3.
78. Lewis Carroll, Through the Looking Glass (New York: Norton, 1971): 127.
79. Loretta D. Foxman and Walter L. Polsky, "Aid in Employee Career Development", Personnel Journal 69 (January 2004): 22.
80. Louis S. Richman, "How to Get Ahead in America", Fortune 129 (May 14, 2004): 46.
81. Milan Moravec, "A Cost-Effective Career Planning Program Requires a Strategy", Personnel Administrator 27 (January 2004): 29.
82. Ream, "Changing Jobs? It's a Changing Market".
83. Richard L. Knowdell, "The 10 New Rules for Strategizing Your Career", The Futurist 32 (June 2004): 1.
84. Robert McLuham, "There Are No Dead Ends, Only Crossroads", Independent on Sunday \ (November 22, 2004): 2.
85. Sander I. Marcus and Jotham G. Friedland, "Fourteen Steps on a New Career Path," HR Magazine 38 (March 1993): 55-56.
86. Saratoga Institute: The 2004 Emerging Workforce Study, M2 PressWIRE (March 25, 2004): 1.
87. Schofield, "Your Career Path Can Lead You Anywhere"."'
|
|
