Содержание2.Проблемы бюджетного регулирования экономики РФ 2
2.1.Анализ исполнения бюджета РФ 2
2.2.Проблемы бюджетного воздействия на экономику РФ 9ВведениеПо бюджету расширенного правительства, рассчитанному на кассовой основе, в 90-е годы дефицит не опускался ниже 4,5-5% ВВП. В отдельные годы (например, 1996 г.) он превышал 9% ВВП. Это было обусловлено следующим противоречием. С одной стороны, доходы государства, ориентированные на платежи предприятий, испытывали последствия масштабного финансового кризиса в реальном секторе и в силу этого сокращались. С другой – расходы бюджета в значительной мере были ориентированы на поддержание потребления населения и тем самым оказались неэластичными к налоговой базе. В результате, если объем услуг, финансируемых из бюджета, сократился с 1990 по 1998 г. на 38% (а объем услуг социально-культурного характера даже возрос на 13%), то налоговые поступления снизились за тот же период почти втрое (на 64%).
Кроме того, остро негативное воздействие на бюджетный дефицит оказало распространение долговой экономики. Под воздействием данного фактора разрыв между общим дефицитом бюджета расширенного правительства и дефицитом, рассчитанным на кассовой основе, составлявший в 1988-1990 гг. лишь 0,2-0,4% ВВП, в 1996-1998 гг. достиг 4-6% ВВП.
Сложившаяся макроэкономическая ситуация в 1999 году позволила обеспечить исполнение федерального бюджета со значительным перевыполнением показателей, установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1999 год".
Доходы федерального бюджета определились в сумме 611,7 млрд. рублей (13,7% ВВП), что составляет 129,1% к доходам, утвержденным законом "О федеральном бюджете на 1999 год" и 115.3% к доходам с учетом мобилизации дополнительных доходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.99 № 477.
Расходы федерального бюджета (на основе произведенного финансирования) исполнены в сумме 674.0 млрд. рублей (15% ВВП) или на 17.2% больше годовых бюджетных назначений.
Дефицит федерального бюджета определился в сумме 62.3 млрд. рублей и составил 61,5% к предельному объему, установленному Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1999 год". Дефицит сложился на уровне 1,4% к ВВП против 2,54% ВВП, заложенных в бюджете (табл.2.1).Литература
|
