СодержаниеВВЕДЕНИЕ 5
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ РФ В СОСТАВЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 7
1.1.ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ: ЕГО РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ЭКОНОМИКЕ 7
1.2.БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ КАК НЕОТЪЕМЛЕМАЯ СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 8
1.3.ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ И НАПРАВЛЕНИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 11
2.АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ (1999-2001ГГ) 15
2.1.АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ И НАПРАВЛЕНИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ РФ 15
2.2.ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ В РМ 27
3.ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ В РФ И РМ 37
3.1.ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ РФ 37
3.2.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ РМ 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 45ВведениеПри переходе к рыночным отношениям существенно меняются роль и значение государства в управлении социально-экономическими процессами. В отличие от административно-командных методов управления в условиях рынка государственное вмешательство в экономику должно носить достаточно ограниченный характер и быть направленным прежде всего на решение таких глобальных проблем, как обеспечение бесперебойного функционирования рыночного механизма в целом, развитие производительных сил, укрепление обороноспособности страны, а также экономическая поддержка и социальная защита наиболее уязвимых слоев населения посредством рационального распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода страны.
Важнейшим инструментом государственного регулирования экономических процессов, решения социальных, политических, производственных, экологических задач в условиях рынка выступает бюджетный механизм.
Именно путем бюджетного перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода государство стремится достичь создания такой структуры общественного производства и народнохозяйственных пропорций, которые адекватны рыночному механизму хозяйствования. Посредством бюджетного механизма возможно воздействие государства на развитие таких макроэкономических процессов, как экономический подъем страны, укрепление социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, коренное переоснащение материально-технической базы производства, развитие инновационных процессов, снижение уровня безработицы и увеличение занятости в России.
Государственное регулирование экономики может осуществляться на основе изменений приоритетов бюджетной политики, которая все более должна переходить от решения оперативных и текущих задач к разработке и последовательной реализации финансирования целевых расходов, охватывающих различные сферы общественной деятельности путем кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов в рамках бюджета развития РФ.
Теме государственного стимулирования развития экономики в рамках бюджета развития РФ посвящено множество научных работ и монографий известных ученых–экономистов: Л. Дробозиной, Ю. Бобылева, С. Большакова, А. Лившица, А. Илларионова, А. Лаврова, Ю. Степанова, Т. Ереминой, В. Панскова, Ю. Петрова, С. Афониной и др.
Тем не менее сложившаяся экономическая ситуация в России обусловливает выдвижение проблемы государственного вмешательства в экономику, в первую очередь, системы регулирования расходов бюджета развития РФ, в ряд наиболее значимых и труднорешаемых проблем хозяйства, требующей тщательного изучения и постоянной доработки.
Все вышеизложенное и обусловило выбор темы курсовой работы и ее основную цель: дать анализ исполнения бюджета развития РФ и РМ и предложить меры по совершенствованию системы финансирования экономики. В процессе изучения и обработки материалов применялись следующие методы экономических исследований: абстрактно–логический, монографический, экономико–статистический, расчетно–конструктивный, использовались основные приемы анализа.
Поставленная цель работы реализуется решением следующих задач:
? изучить теоретические аспекты формирования бюджета развития РФ в составе федерального бюджета;
? дать анализ исполнения бюджета развития в Российской Федерации и Республике Мордовия (1999-2001гг);
? выявить пути совершенствования механизма формирования и использования средств бюджета развития в РФ и РМ.Литература1. Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999 г №39-ФЗ "О бюджете развития РФ".
2. Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999 года №39–ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществяемой в форме капитальных вложений» //Экономика и жизнь. – 1999. – март (№ 11). – С. 10.
3. Федеральный закон РФ «О лизинге» //Экономика и жизнь. – 1998. – ноябрь (№ 45). – С. 7–9.
4. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 2 января 2000 года №22–ФЗ //Экономика и жизнь. Ваш партнер–консультант. – 2000. – январь (№3). – С. 9.
5. Закон РМ «О бюджете развития Республики Мордовия» от 9 марта 1999 года №10–3 //Экономика и жизнь – Русь. – 1999. – апрель №16 (233). – С. 6–7.
6. Закон РМ «О предоставлении льгот по налогам организациям, осуществляющим реализацию или финансирование лизинговых проектов» от 17 апреля 2000 года №7–3 //Известия Мордовии. – 2000. – 18 апреля. – С. 5.
7. Закон РМ «О государственном прогнозировании и программах социально–экономического развития РМ» от 25 ноября 1998 года №41–3 //Известия Мордовии. – 1998. – 26 ноября. – С. 3.
8. Закон РМ «О стимулировании создания хозяйствующих субъектов на территории РМ» от 10 декабря 1999 года №52–3 //Известия Мордовии. – 1999. – 16 декабря. – С. 2.
9. Положение о статусе «особо важный инвестиционный проект» //Известия Мордовии. – 1997. – 1 марта. – С. 2.
10. Федеральная программа экономического и социального развития РМ на 1996–2000 годы. – М., 1995. – 348 с.
11. Республиканская целевая Программа социально–экономического развития Республики Мордовия на 2001–2005 годы. – Саранск: Министерство экономики РМ, 2001. – 778 с.
12. Батяева А. Масштабы неинвестирования российской промышленности //Вопр. экономики. – 2000. – № 10. – С. 85–104.
13. Безруков В., Матросова Е. Приоритеты развития экономики и его условия //Экономист. – 2000. – №9. – С. 17–22.
14. Бочаров В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 160 с.
15. Бочаров В., Попова Р. Развитие финансово–кредитного механизма в инвестиционной сфере: Учеб. пособие. – Л.: ПФЭИ, 1991. – 96 с.
16. Водянов А. Новые инструменты государственного регулирования инвестиций //Проблемы теории и практики управления. – 2001. – № 5. – С. 96.
17. Волчков А. А. Проблемы оживления российского инвестиционного рынка //Бизнес и банки. –2000. – №12. – C.1.
18. Вчерашний Р.П. Регулирование инвестиционной деятельности в РФ (обзор законодательства и нормативных актов) //Инвестиции в России. – 1999. – №1–2. – С. 3–12.
19. Вчерашний Р.П., Долбанов В.П., Цветков Н.А. Инвестиционное и смежное законодательство и нормативные акты //Инвестиции в России. – 1995. – №11–12. – С. 4–5.
20. Высоков В., Коссов В. Региональная инвестиционная политика //Инвестиции в России. – 1995. – №11–12. – С. 4–5.
21. Гаврильева Т.Н. Региональная политика доходов и частных инвестиций//ЭКО. – 2001. –№4. – С. 60–72.
22. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных регионах//Экономист. – 2001. – №5. – С. 48–52.
23. Гуськова Н.Д., Филипова Н.А., Горина А.П. Государственное регулирование экономики и социального развития: Учебное пособие. – Саранск: Изд–во Мордов. ун–та, 1995. – 176 с.
24. Демиденко Д.С., Гуэикова Л.А. Использование рыночных принципов управления капиталом в экономике переходного периода //Интеграция экономики в системе межхозяйственных связей: Тез. докл. Междунар. конф. 7 нояб. 2000. – СПб., – 2000. – С 22–24.
25. Капитальное строительство в РМ в 1999-2001 году: Стат. бюллетень /Госкомстат РМ. – Саранск, 2002. – 22 c.
26. Караваев В. Региональная инвестиционная политика: нужна корректировка курса //Инвестиции в России. – 1999. – №2. – С. 12–15.
27. Комаров И. Федеральные цеховые программы: опыт разработки и осуществления //Экономист. – 1998. – №1. – С 25–31.
28. Москвин В. Кредитование инвестиционных проектов //Инвестиции в России. – 1999. – №5. – С. 35–35.
29. Николаев М., Махатаева Н. Выбор стратегии регионального экономического развития //Экономист. – 2000. – №3. – С. 54–60.
30. Новицкий Н. Ориентиры инвестиционной и инновационной деятельности //Экономист. – 2000. – №3. – С. 27–34.
31. Российская Федерация в цифрах: Стат. сборник /Госкомстат РФ. – М., 2001. – 582 с.
32. Сибиркин Ю. Система государственного управления бюджетным инвестиционным потоком //Инвестиции в России. – 1998. – №3. – С. 14–18.
33. Синько В., Черноусов Е. Лизинг – средство подъема производства // Экономист. – 2000. – №3. – С.50–55.
34. Социальная сфера Республики Мордовия в 2001 году: Стат. сборник /Госкомстат РМ. – Саранск, 2002. – 38 с.
35. Социально–экономическое положение Республики Мордовия в 2001 году. Стат. сб. /Госкомстат РМ. – Саранск, 2002. – 56 с.
36. Строительство в Республике Мордовия в 2001 году: Стат. бюллетень /Госкомстат РМ. – Саранск, 2002. – 26 с.
37. Татевосян г. Инвестиционное законодательство России //Инвестиции в России. – 2000. – №. 8. С. 19–21.
38. Территориальное планирование и управление /Под ред. Б.М. Штукеберга, С.Т. Васькова, В.В. Кобилко и др. – М.: Наука, 1989. – 216 с.
39. Финансирование целевых программ из республиканского бюджета РМ в 1996–2000 годах: Аналитический материал /Министерство экономики РМ. – Саранск, 2000. – 6 с.
40. Финансово–кредитные методы регулирования рынка инвестиций. – М.: Финансы и статистика, 1993. – 123 с.
41. Хачатуров Т.С. Эффективность капитальных вложений. – М.: Экономика, 1979. – 336 с.
42. Эклунд К. Эффективная экономика – шведская модель. – М.: Экономика, 1991. – 349 с.
43. Экономика России в цифрах //Экономика и жизнь. – 2001. – №3. – С. 18–23.
|
|
