СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ 5
2. ОСНОВАНИЯ, СРОКИ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ 12
2.1. ОСНОВАНИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ 12
2.2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ 23
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЛЕДОВАТЕЛЯ ПОСЛЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ 33
4. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 99
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 102
ПРИЛОЖЕНИЯ 107ВведениеПри производстве предварительного следствия по уголовному делу зачастую возникают ситуации, при которых следствие не может продолжаться в обычном порядке. Деятельность по уголовным делам при таких обстоятельствах регламентируется совокупностью процессуальных норм, образующих самостоятельный институт уголовно-процессуального права, называемый приостановлением предварительного следствия.
В настоящее время, когда растет количество преступных деяний, а как следствие этого увеличивается количество возбужденных уголовных дел, при достаточно низкой раскрываемости преступлений, применение данного процессуального института, остается одним из самых актуальных вопросов теории и практики уголовного процесса.
Неслучайно, в практической деятельности, при приостановлении предварительного следствия, совершается огромное число всевозможных нарушений закона. Среди основных причин, обуславливающих существование данного негативного явления, можно назвать такие, как низкий уровень квалификации следователей и должностных лиц органов дознания, большое число уголовных дел, находящихся в производстве, общий кризис законности в стране и т.п. Разумеется, что допущенные нарушения закона при приостановлении предварительного следствия отрицательно сказываются на решении задач уголовного судопроизводства, которыми в соответствии с ч.1 ст.2 УПК РСФСР являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона, с тем, чтобы каждый, совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Теме приостановления предварительного расследования посвящено множество научных работ и монографий известных отечественных ученых: Строговича М.С., Шимановского В.В., Элькинда П. С., Репкина Л. М., Быкова В. М., Ломовского В. Д. и др.
Тем не менее, несмотря на ежегодное сокращение дел, приостановленных производством, их доля в общей массе расследуемых дел остается высокой. В этой связи возможно высказать отношение к общему определению института приостановления предварительного расследования, определить трудности и недостатки в реализации предписаний закона.
Все вышеизложенное и обусловило выбор темы настоящей дипломной работы и ее основную цель: охарактеризовать сущность, основания и порядок приостановления предварительного расследования в контексте современной уголовно-процессуальной теории и практики.
В процессе изучения и обработки материалов применялись следующие методы исследований: абстрактно-логический, монографический, эмпирический, методы сравнения и сопоставления.
Поставленная цель настоящей дипломной работы обусловливает решение следующих задач:
? рассмотреть сущность и процессуальное значение приостановления предварительного следствия;
? охарактеризовать основания, сроки и порядок приостановления предварительного следствия;
? изучить важнейшие аспекты деятельности следователя, лица, производящего дознание по приостановленным уголовным делам;
? выявить вопросы возобновления предварительного расследования в уголовно- процессуальном законодательстве РФ.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 1 июля 2002 г.
4. Федеральный конституционный закон “О судебной системе Российской Федерации” от 26.12.96.
5. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 18.10.95.
6. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 5.07.95.
7. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 18 сентября 1996 г. N55/15 "Об изменении порядка исчисления срока предварительного следствия при соединении нескольких уголовных дел".
8. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 23 июня 1995 г. N36/15 "Об усилении прокурорского надзора за соблюдением сроков предварительного следствия и содержания обвиняемых под стражей"
9. Приказ Генерального прокурора РФ от 11 ноября 1993 г. N 34 "О разграничении компетенции территориальных и специализированных прокуратур".
10. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 10 июня 1993 г. N 19/22 "О разграничении подследственности уголовных дел".
11. Абдрахманов Р. С., Очередин В. Т. Протокольная форма досудебной подготовки материалов. Волгоград, 1986. – 116с.
12. Алексеев М. С., Макарова З. В. Ораторское искусство в суде. Л., 1989. – 126с.
13. Ароцкер Л. Е. Использование данных криминалистики в судебном разбирательстве. М., 1964. – 212с.
14. Божьев В. П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975. – 188с.
15. Божьев В. Прекращение дел на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. //Российская юстиция, 1996. - №5. – С.11-19.
16. Бозров В. М., Кобяков В. М. Судебное следствие. Вопросы теории и практики. Екатеринбург, 1992. – 218с.
17. Быков В. М., Ломовский В. Д. Приостановление производства по уголовному делу. М., 1978. – 345с.
18. Быков В., Макаров Н. О регламентации следственных действий. // Российская юстиция. - 1998. - №2. – С.7-18.
19. Викторов Б. А. Общие условия предварительного следствия в советском уголовном процессе. М., 1971. – 326с.
20. Воробейников М. А. Запрет преобразования к худшему в советском уголовном процессе. Ярославль, 1976. – 424с.
21. Воробьев Г. А. Тактика и психологические особенности судебных действий. Краснодар, 1986. – 208с.
22. Выдря М. М. Участники судебного разбирательства и гарантии из прав. Краснодар, 1979. – 256с.
23. Выдря М. Предание суду как гарантия законности привлечения к уголовной ответственности. Краснодар, 1981. – 298с.
24. Гаврилов А. К., Ефимичев С. П., Михайлов В. А., Туленков П. М. Следственные действия по советскому уголовно-процессуальному праву. Волгоград, 1975. - С.71-110.
25. Галкин А. Б Советский уголовно-процессуальный закон. М., 1962. – 222с.
26. Гальперин Н. М., Лукашевич В. З. Предание суду по советскому уголовно-процессуальному праву. М., 1965. – 116с.
27. Гапанович Н. Н. Опознание в судопроизводстве. Минск, 1975. – 233с.
28. Голощапов, А.В. К вопросу о понятии и сущности функции уголовного преследования // Юридическая наука Сибири. - Кемерово, 1997. - С.182-183.
29. Гольдинер В. Д. Защитительная речь. М., 1970. – 242с.
30. Горский Г. Ф., Кокорев Л. Д., Элькинд П. С. Проблемы доказательств в советском уголовном процессе. Воронеж, 1978. – 216с.
31. Грун А. Я. Пересмотр приговоров в порядке судебного надзора. М., 1969. – 356с.
32. Гуляев А. П. Следователь в уголовном процессе. М., 1981. – 320с.
33. Гусев Л. Н. Подследственность и подсудность в советском уголовном процессе. М., 1974. – 386с.
34. Давлетов А. А. Основы уголовно-процессуального познания. Свердловск, 1991. – 244с.
35. Демидов В.В. О роли и значении постановлений Пленума Верховного суда РФ // Бюллетень Верховного суда РФ. - 1998. - N 3. - С.21-25.
36. Добровольская Т. Н. Принципы советского уголовного процесса. М., 1971. – 222с.
37. Дубинский А. Я. Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования. Киев, 1975. – 333с.
38. Емельянова, И.В. К вопросу о процессуальной функции прокурора и процессе формирования его внутреннего убеждения на стадии предварительного расследования // Президентские выборы и пути повышения эффективности работы органов внутренних дел. - Орел, 1996. - С. 86-100.
39. Еникеев М. И. Социальная ценность и эффективность мер уголовно-процессуального пресечения. Уфа, 1979. – 212с.
40. Ефимичев С. П. Вопросы окончания предварительного расследования. Волгоград, 1977. – 284с.
41. Жогин Н. В., Фаткуллин Ф. Н. Возбуждение уголовного дела. М., 1961. – 457с.
42. Жогин Н. В., Фаткуллин Ф. Н. Предварительное следствие. М., 1965. – 487с.
43. Загорский Г. И. Судебное разбирательство по уголовному делу. М., 1985. – 116с.
44. Зинатуллин З. З. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам. Ижевск, 1989. – 244с.
45. Зинатуллин З. З., Салахов М. С., Чулюкин Л. Д. Подследственность уголовных дел. Казань, 1986. – 296с.
46. Золотухин Б., Пашин С. Концептуальные основы судебной реформы в РСФСР // Советская юстиция. 1991. № 21-22. – С.56-73.
47. Зубарев В. С., Крысин Л. П., Статхус В. Ф. Язык и стиль обвинительного заключения. М., 1976. – 268с.
48. Ишпилев В. Н. Содержание и форма уголовного судопроизводства. Минск, 1974. – 422с.
49. Карнеева Л. М. Доказательства в советском уголовном процессе. Волгоград, 1988. – 444с.
50. Карнеева Л. М. Привлечение в уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М., 1971. – 216с.
51. Кокорев Л. Д. Участник правосудия по уголовным делам. Воронеж, 1971. – 322с.
52. Кокорев Л. Д., Котов Д. П. Этика уголовного процесса. Воронеж, 1993. – 248с.
53. Колбая Г. Н. Соотношение предварительного следствия и судебного разбирательства. М., 1975. – 488с.
54. Коломеец В. К. Кобяков В. М. Протокольное производство по УПК РСФСР. Свердловск, 1987. – 78с.
55. Колосов Л., Чуркин А. Практика применения протокольной формы досудебной подготовки материалов // Советская юстиция. 1988. № 12. – С.34-45.
56. Концепция судебной реформы в РФ. М., 1992. – 92с.
57. Корнуков В. М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. Саратов, 1978. – 116с.
58. Корухов Ю. Г. Предъявление для опознания на предварительном следствии и в суде. М., 1988. – 200с.
59. Краснов М.А. Судебная реформа: от концепции 1991 года до сегодняшнего для (попытка инвентаризации).
60. Кудин Ф. М. Принуждение в уголовном судопроизводстве. Красноярск, 1985.
61. Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А.Д.Бойкова и И.И.Карпеца. М.: Юрид.лит., 1989.
62. Ларин А. М. Расследование по уголовному делу: процессуальная функция. М., 1986.
63. Ларин А., Махов В. Срок содержания под стражей при расследовании преступлений. //Российская юстиция. - 1997. - №3.
64. Лукашевич В. З. Установление уголовной ответственности в советском уголовном процессе. л, 1985.
65. Лупинская П. А. Пересмотр приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу в порядке судебного надзора. М., 1978.
66. Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве. М., 1976.
67. Мартынчик Е. Г. Основы формирования приговора в советском уголовном процессе. Кишинев, 1989.
68. Матвиенко Е. Р. Приговор и его исполнение. Минск, 1968.
69. Мирецкий С. Г. Приговор суда. М., 1989.
70. Михайлова Т. А. Предание суду в советском уголовном процессе. М., 1981.
71. Михеенко М. М. Доказывание в советском уголовном судопроизводстве. Киев, 1984.
72. Настольная книга судьи. М., 1972.
73. Научно - практический комментарий к уголовно - процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева. - М.: Издательство "Спарк", 2002.
74. Николаева Т. П. Деятельность защитника на судебном следствии. Саратов, 2002.
75. Орлов Ю. К. Производство экспертизы в уголовном процессе. М, 1982.
76. Перлов И. Д. Приговор в советском уголовном процессе. М., 1960.
77. Петрухин И. Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. М., 1985.
78. Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. М., 1991.
79. Пинчук В. И., Царев М. И. Вопросы уголовного права и процесса при исполнении приговора. М., 1966.
80. Право обвиняемого на защиту / Под ред. В. М. Савицкого. М., 1983.
81. Прокофьев Ю. Н. Понятие и сущность документов как доказательств в советском уголовном процессе. Иркутск, 1978.
82. Протченко Б. А. Принудительные меры медицинского характера. М., 1976.
83. Рахунов Р. Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности. М, 1961.
84. Резник Г. М. Внутреннее убеждение при оценке доказательств. М., 1977.
85. Репкин Л. М. Приостановление предварительного следствия. Волгоград, 1971.
86. Селиванов Н. А. Вещественные доказательства. М, 1971.
87. Смыслов В. И. Свидетель в советском уголовном процессе. М., 1973.
88. Соловьев А. Б. Библиотека следователя: Допрос свидетеля и потерпевшего. М., 1974.
89. Строгович М. С. Избранные труды. М., 1991.
90. Строгович М. С., Ларин А. М., Алексеев А. Б. Уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. М. , 1978.
91. Темушкин О. П. Организационно-правовые формы проверки законности и обоснованности приговоров. М., 1978. Гл. 5.
92. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. М., Юристъ, 2002.
93. Уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. М., 2002.
94. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К. Ф. Гуценко. – М.: Зерцало, 2002.
95. Улищенко, М.Б. Функции и дисфункции в уголовном процессе // Тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов Института государства и права Российской Академии наук и Московской государственной юридической академии. - М., 1995. - С. 99-104
96. Фаткуллин Ф. Н. Общие проблемы процессуального доказывания. Казань, 1976.
97. Хомовский А. А. Производство по применению принудительных мер медицинского характера // Настольная книга судьи. М.. 1972. Гл. 40.
98. Чеджемов Т. Б. Судебное следствие. М., 1979.
99. Чернышев, В.А. Понятие уголовно-процессуальной функции в науке уголовного процесса// Вестн. Удмурт. ун-та. - Ижевск, 1998. - N 1. - С.177-187.
100. Чистякова В. С. Законность и обоснованность применения мер процессуального принуждения. М., 1978.
101. Чистякова В. С. Полномочия следователя в советском уголовном процессе. М., 1974.
102. Шейфер С. А. Познавательное значение следственных действий и их система. Вопросы борьбы с преступностью М., 1972, Вып. 15.
103. Шейфер С. А. Понятие и взаимоотношения судебной и следственной властей // Уголовная ответственность: основание и порядок реализации. Самара: Изд-во Самарского ун-та, 1991.
104. Шейфер С. А. Предварительное следствие: общие условия и основные этапы производства. Куйбышев, 1986.
105. Шейфер С. А. Следственные действия Система и процессуальная форма. М., 1981.
106. Шейфер С. А. Собирание доказательств в советском уголовном процессе. Саратов, 1986.
107. Шейфер С. А. Сущность и способы собирания доказательств. М., 1972.
108. Шейфер С. А., Лазарева В. А. Участие потерпевшего и его представителя в предварительном следствии: Учебное пособие. Куйбышев, 1979.
109. Шейфер С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования. - Тольятти, 1998. - 86 с.
110. Шимановский В. Разграничение подследственности уголовных дел //Российская юстиция, 1997. - №7.
111. Шляхов А. Р. Судебная экспертиза. Организация и проведение. М, 1979.
112. Элькинд П. С. Расследование и судебное рассмотрение дел о невменяемых. М., 1959.
113. Элькинд П. С. Толкование и применение норм уголовно-процессуального права. М., 1967.
114. Элькинд П. С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. Л., 1976.
115. Якуб М. Л. Процессуальная форма в советском уголовно судопроизводстве. М, 1981.
116. Якубович Н. А. Окончание предварительного следствия. М, 1962.
117. Якубович Н. А. Теоретические основы предварительного следствия. М., 1971.
|
|
