СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОФИЦИТА 5
1.1. ПОНЯТИЕ ПРОФИЦИТА БЮДЖЕТА 5
1.2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА 12
2. АНАЛИЗ БАЛАНСА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ, ПРОФИЦИТА БЮДЖЕТА РФ 17
2.1. ОЦЕНКА БАЛАНСА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТА 17
2.2. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОФИЦИТА 27
3. ПРОБЛЕМЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОФИЦИТА БЮДЖЕТА РФ 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 42
ПРИЛОЖЕНИЯ 46ВведениеВ условиях рыночной экономики Российской Федерации существенно изменялись методы воздействия государства на социально – экономическое развитие.
В современной экономической литературе неоднократно были рассмотрены концепции совершенствования системы управления бюджетными средствами.
Оценивая этапы реформирования нашей экономики (от первых форм хозрасчета до нынешних версий систем регулирования бюджетных расходов), нетрудно выявить следующее: все принимавшиеся за последние годы модели финансирования бюджетного дефицита равно как и распределения профицита бюджета содержат концептуальные просчеты, нанесшие экономике серьезный урон.
В связи с вышеизложенным, на сегодняшний день огромную актуальность приобретают вопросы совершенствования механизма распределения бюджетного профицита.
Теме бюджетного профицита и механизма его распределения посвящено множество научных работ и монографий известных ученых–экономистов: Л. Дробозиной, Ю. Бобылева, С. Большакова, А. Лившица, А. Илларионова, А. Лаврова, Ю. Степанова, Т. Ереминой, В. Панскова, Ю. Петрова, С. Афониной и др.
Тем не менее, минимальная освещенность денной проблемы в связи с существовавшим в России огромным дефицитом бюджета в 1992-1999 годах а также сложившаяся экономическая ситуация в 2000-2003 годах в России обусловливает выдвижение проблемы государственного вмешательства в экономику, в первую очередь, системы распределения бюджетного профицита, в ряд наиболее значимых и труднорешаемых проблем хозяйства, требующей тщательного изучения и постоянной доработки.
Все вышеизложенное и обусловило выбор темы настоящей курсовой работы и ее основную цель: провести анализ проблем механизма распределения бюджетного профицита в Российской Федерации и предложить меры по его совершенствованию.
Объектом исследования является бюджетная система РФ. Предметом исследования - бюджетный профицит и механизм его распределения.
В процессе изучения и обработки материалов применялись следующие методы экономических исследований: абстрактно–логический, монографический, экономико–статистический, расчетно–конструктивный, использовались основные приемы анализа.
Поставленная цель настоящей работы реализуется решением следующих задач:
? изучить сущность бюджетного профицита и механизм его распределения в зарубежных странах;
? дать оценку организации механизма распределения бюджетного профицита в РФ;
? выявить проблемы и дать рекомендации по совершенствованию системы распределения бюджетного профицита.Литература1. Конституция РФ.
2. Бюджетный Кодекс РФ. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года (в ред. Федеральных законов от 05.08.2000 N 116-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 10.07.2002 N 86-ФЗ, от 24.07.2002 N 104-ФЗ, от 24.07.2002 N 110-ФЗ, от 07.07.2003 N 123-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 31.12.1999 N 227-ФЗ, от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 09.07.1999 N 159-ФЗ (ред. 09.07.2002), от 24.12.2002 N 176-ФЗ (ред. 07.07.2003)).
3. О бюджетной классификации в РФ: Федеральный закон от 07.07.1999 г. №115-ФЗ с изменениями и дополнениями.
4. О государственном прогнозировании и программах социально – экономического развития РФ: Федеральный Закон от 20 июля 1995 г. №115–ФЗ.
5. Богачева О. Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных и отсталых регионов // Вопросы экономики. – 2000. – №6. – С. 100–109.
6. Большаков С. Финансовая политика в условиях кризиса // Финансы. – 2000. – №2. – С. 12–15.
7. Булатов А.С. Финансы: Учебное пособие. 2-е изд. КГАУ. Краснодар.2003. - С.34.
8. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. – М.: Юрайт, 2003.- С.621.
9. Ветров А. Рынок и план в переходный период // Профсоюзы. – 1999. – № 9. – С. 6–7.
10. Гаврильева Т.Н. Региональная политика доходов и частных инвестиций//ЭКО. - 2001. - № 4. - С.60—72.
11. Горегляд В., Подпорина И. Регулирование расходов бюджета // Российский экономический журнал. – 2001. – №1. – С. 23–33.
12. Государственный бюджет: Учебное пособие. Под ред. М. И. Ткачук – Минск: Высшая школа, 2001. – 430 с.
13. Дьяконова Л.А. Организация управления финансовыми ресурсами в регионе //Финансы. – 2003. - №8. – С. 9-12.
14. Игудин А.Г. Почему не снижается острота противоречий в межбюджетных отношениях //Финансы. – 2003. - №2. – С. 9-12.
15. Илларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики. – 2001. – №3. – С. 41.
16. Илларионов А. Теория "денежного дефицита" как отражение платежного кризиса в российской экономике // Вопросы экономики. – 2000. – №12. – С. 40–60.
17. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики в России в 1998–2001 гг.// Вопросы экономики, 2001. – №6. – С. 45.
18. Кобринский Н.Е., Майминас Е.З., Смирнов А.Д. Экономическая кибернетика. - М.: Экономика, 2001. - 675 с.
19. Крылов Т.З. Бюджетный процесс и бюджетный календарь в Канаде // Финансы. – 2003. – №11. – С. 56–66.
20. Крылов Т.З. Бюджетный процесс и бюджетный календарь в Канаде // Финансы. – 2001. – №11. – С. 56–66.
21. Лавров А. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация // Вопросы экономики. – 2003. – № 8. – С. 10.
22. Лавров А. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация // Вопросы экономики. – 2000. – № 8. – С. 10.
23. Лившиц А. Я. Основные ориентиры финансовой политики // Финансы. – 2000. – №1. – С. 7.
24. Млей А.А. Механизм государственного регулирования в США. - Воронеж: Изд-во «РАИН-Пресс», 2003. – 126 с.
25. О федеральном бюджете на 2002 год /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2003. - № 24 (155). - С. 14.
26. Общая теория финансов: Учебник /Под ред. Дробозиной Л.А.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2003. – С.44-45.
27. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учеб. пособие. – М.: ИНФРА–М, 2000. – 122 с.
28. Павлова Л. Бюджетное финансирование и проблема государственного долга // Экономист. – 2001. – №4. С. 71–76.
29. Павлова Л. Источники финансирования регионального бюджетного дефицита. // Экономист. – 2001. – №12. – С. 34–44.
30. Пансков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления //Финансы. – 2003. - №3. – С. 5-9.
31. Парсаданов Г. Каким должно быть государственное планирование // Проблемы теории и практики управления. – 2003. – № 2. – С. 36–41.
32. Парсаданов Г. Каким должно быть государственное планирование // Проблемы теории и практики управления. – 2000. – № 2. – С. 36–41.
33. Подпорина И. Современные проблемы бюджетного регулирования // Экономист. – 2001. – №3. – С. 23.
34. Потапов Л. Финансовый механизм саморазвития региона // Экономист. - 2000. - №6. - С.60—65.
35. Степанов Ю., Еремина Т. Проблемы финансовой стабилизации // Экономист. – 2001. – №9. – С. 23–31.
36. Сумароков В. Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. – М.: Финансы и статистика, 2003. –210 с., Лавров А. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация // Вопросы экономики. – 2003. – № 8. – С. 10., Подпорина И. Современные проблемы бюджетного регулирования // Экономист. – 2003. – №3. – С. 23., Россия и зарубежные страны: сравнение по основным показателям // Вопросы экономики. – 2003. – №1. С. 111–115.,
37. Сумароков В. Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. – М.: Финансы и статистика, 2001. –210 с.
38. Теория переходной экономики. Макроэкономика / Под ред. Е.В. Красниковой: В 2т. - М.:ТЕИС, 2001. Т.2. - 231 с.
39. Фарафонов В.В. Реализация федеральных целевых программ экономического и социального развития регионов и роль администрации субъектов федерации в повышении эффективности реализации программ // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2000. - №4. - С.21-29.
40. Федеральный бюджет как зеркало российской экономики. // Банковское дело, 2000. – №3. – С. 34.
41. Фролова Н.К. К вопросу о межбюджетных отношениях в России //Финансы. – 2003. - №1. – С. 7-8.
42. Христенко В.Б., Лавров А.М. Новый этап реформы межбюджетных отношений //Финансы. – 2003. - №2. – С. 3-9.
43. www.finansy.ru
44. www.polit.ru 06-06-2003.
|
|
