СодержаниеВведение 3
Глава 1. Проблема "утечки мозгов" из России 6
1.1. Сущность проблемы и ее содержание 6
1.2. Основные причины "утечки мозгов" из России 8
Глава 2. Характеристика процессов миграции квалифицированных специалистов и ученых из России 17
2.1. Состояние миграции квалифицированных специалистов из России 17
2.2. Мероприятия по сдерживанию "утечки умов" 24
Заключение 27
Список литературы 31ВведениеПаскаль образно отмечал: "Достаточно будет уехать 300 интеллектуалам, и Франция превратится в страну идиотов". Скольким умам нужно уехать для этого из России? Однозначно ответить достаточно трудно.
"Утечка мозгов", или эмиграция научной интеллигенции из России, - следствие все меньшей востребованности науки в нашей стране. Причины эмиграции тесно связаны с кризисом науки в России, который в первую очередь вызван снижением ее финансирования. Опыт развитых стран показывает, что доля государственных ассигнований на науку не может быть ниже 2% от ВВП. У нас же они составляют всего 0,53% от валового национального продукта. А ведь еще недавно доля государственных ассигнований на науку в нашей стране была одной из самых высоких в мире. Радикальные реформы в России привели к тому, что стратегия развития науки сменилась стратегией ее поддержки на минимально возможном уровне.
Одной из причин "утечки мозгов" является политика в области заработной платы. В связи с рыночными реформами и в результате имущественной дифференциации не только снизились уровень и качество жизни научной интеллигенции, но и поставлено под вопрос само ее существование, не говоря уже о создании приемлемых условий для активной творческой работы. Заработная плата в науке ниже прожиточного минимума, а по сравнению с развитыми странами Запада оплата труда российских ученых ниже в 40 - 50 раз.
Среди исследователей нет единой точки зрения на социокультурные последствия "утечки мозгов". Одни считают, что интеллектуальные потери не так велики, ибо страну покидают не самые талантливые люди в науке, а те, кто умеет устраиваться.
Противоположная позиция состоит в том, что эмиграция научной интеллигенции представляет собой реальную потерю самого лучшего, чем обладает Россия, - интеллекта нации, тех, кто в значительной степени определяет вклад в мировую цивилизацию. И это серьезная угроза национальной безопасности России.
Представление о вкладе, который делает эмигрировавший ученый в науку страны, дают следующие факты. Только за последние 25 лет 10 нобелевских лауреатов в области медицины были представителями стран третьего мира, имевшие, однако, американское гражданство. В ряде случаев европейцы, получавшие премии за различные исследования, возглавляли лаборатории, где более 50% исследователей приходилось на эмигрантов из других стран.
Третьи считают, что "утечка мозгов" ведет к тому, что Россия помогает зарубежным странам, в первую очередь США, вкладывая миллионы долларов в поддержание их научно-технического потенциала.
Некоторые специалисты полагают, что эмиграция российской интеллигенции - это следствие нормализации наших связей с мировым научным сообществом и компенсация имевшейся ранее информационной изоляции от Запада. В любом случае остается факт, что численность интеллигенции, занятой в России в научной сфере, продолжает сокращаться.
Если изменение нынешней социально-экономической и политической ситуации в России в лучшую сторону произойдет не скоро, то возвращение в Россию уехавших ученых маловероятно. Высокий уровень эмиграции научных работников приведет к пагубным последствиям не только для российской науки, но и для страны в целом. Отъезд ученых из страны наносит ей прямой экономический ущерб. Исследователи оценили ежегодные потери нашей страны в 90-е годы от "утечки мозгов" в 50 млрд. долларов.
Восстановление разрушенного интеллектуального потенциала потребует немалого времени и больших средств.
Целью работы является исследование комплекса социально-экономических и социально-политических причин, обуславливающих миграционные процессы интеллектуальных кадров из России.
Цель работы обусловила постановку следующих задач исследования:
- рассмотреть сущность проблемы и ее содержание;
- охарактеризовать основные причины "утечки мозгов" из России;
- охарактеризовать состояние миграции квалифицированных специалистов из России;
- описать мероприятия по сдерживанию "утечки умов".
В качестве объекта исследования выступает процесс "утечки мозгов", т.е. отток из России научных и преподавательских кадров высокой и высшей квалификации.
Предмет работы представляет собой комплекс устойчивых, повторяющихся причинно-следственных взаимосвязей (закономерностей), обуславливающих процесс "утечки мозгов" из России.Литература1. Авдеев Е. Трудовая миграция населения в период перехода к рыночной экономике. - Ставрополь: СГУ. 2007.
2. Балацкий Е.В. 2005. Диссертационная ловушка. Свободная мысль-ХХI, М.: Инфра-М, 2007
3. Болотин И., Попов С. "Утечка умов" и будущее российской науки. // Коммерсантъ. - 2006. - №2.
4. Виноградова Е. Международная трудовая миграция. // Мировая экономика и международные отношения. - 2006. - №12.
5. Вишневский А., Зайончковская Ж. Волны миграции. Новая ситуация. // Свободная мысль. - 2007. - № 12.
6. Глазьев С. Нужна ли российскому Правительству наука? // Наука и жизнь. - 2007. - №4
7. Доклад о международной миграции за 2007 год. // Население и общество. - М.: Центр демографии и народонаселения РАН. 2008.
8. Каменский А. Миграция и рынок труда. // Человек и труд. 2006. №6.
9. Калиничев А. Роль и место российской науки в ближайшие десятилетия: объективный взгляд изнутри и снаружи // В сборнике трудов Международной Конференции "Интеллектуальный мост Россия-Запад: Проблемы, Перспективы", Дубна, 24-27 декабря, 2007, стр. 103-110.
10. Кареев Н.И. О духе русской науки. / Русская идея. Сост. М.А. Маслин. - М.: Республика. 2006.
11. Карпентер А. "Реформаторы" против науки // Золотой Лев. - 2007. - 12
12. Лозовская Е. Утечка мозгов: можно ли повернуть процесс вспять? // Наука и жизнь. - 2007. - №5
13. Миграция и безопасность в России. Под ред. Г. Витковской и С. Панарина; Моск. Центр Карнеги. - М.: Интердиалект+. 2007.
14. Отчет о международном совещании "Утечка умов" в условиях современной России: внутренние и международные аспекты". / ЮНЕСКО-РОСТЕ. - M., 2007.
15. Рассохин В. Зачем России наука? // Литературная газета. - 2006. - №11
16. Столкер П. Работники без границ: влияние глобализации на международную миграцию. // Отечественные записки. - 2007. - №4.
17. Тарлецкая Л. Международная миграция и социально-экономическое развитие. // Мировая экономика и международные отношения. - 2006. - №7.
18. Ушкалов И.Г. Утечка умов: масштабы, причины, последствия. - М.: ЮНИТИ, 2006.
19. Фионова Л.К. На руинах русской науки // Завтра.- 2006. - №7
20. Юревич А. В. Метаморфозы стереотипов или еще раз о научной эмиграции // Экономка и жизнь. - 2007. - №5"
|
|
