СодержаниеВведение............................. 3
1.Теория и основные понятия рекламной деятельности ......... 6
1.1 История развития рекламы.................. 6
1.2 Задачи и цели рекламы...................... 13
1.3 Влияние рекламы на развитие рыночной экономики
России............................ 18
2. Характеристика рекламного законодательства.............. 28
2.1 Правовые основы рекламной деятельности.........28
2.2 Правовое регулирование ответственности в рекламной
сфере..........................................31
Заключение............................. 76
Библиография..........................81
Приложения..............................87ВведениеПереход российской экономики от административно - командного управления к рыночным отношениям, начавшимся в начале 90-xx гг. выявил значительное количество проблем, требующих разрешения в рамках формиро-вания новой государственности Российской Федерации. Одной из наиболее масштабных проблем для России является проблема формирования цивилизо-ванного рынка, основанного на плюрализме форм собственности, свободе предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции.
Нормальное развитие рыночных отношений, конкуренции невозможно без рекламы. Поэтому стал необходим и закон, который будет регулировать отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распростра-нения рекламы на рынках товаров, работ, услуг, связанных с пользованием де-нежными средствами граждан (физических лиц) и юридических лиц, а также рынки ценных бумаг. Поэтому Государственной Думой 14 июня 1995 года принят Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ "О рекламе".
В новых экономических условиях государство, предоставляя хозяйст-вующим субъектам свободу предпринимательской деятельности, не может дистанцироваться от правового регулирования рекламного рынка, поскольку это чревато серьезными негативными последствиями, как для рыночных отно-шений, так и для общества в целом. Защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здо-ровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц, окружающей среде, либо вред чести, достоинству и деловой репутации указанных лиц, а также по-сягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали, - вот основные цели, достижение которых преследует законодательство о рекламе.
Этот закон применяется и в тех случаях, когда действия, совершаемые за пределами Российской Федерации юридическими лицами или гражданами Российской Федерации в области рекламы, приводят к ограничению конкурен-ции, введению в заблуждение юридических или физических лиц на территории Российской Федерации либо влекут за собой иные отрицательные последствия на рынках товаров Российской Федерации. Он распространяется на иностран-ных юридических лиц, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства - индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, производящих, размещающих и распространяющих рекламу на тер-ритории Российской Федерации.
Слово "реклама" происходит от латинского reclamare - "громко кричать". Первоначально это слово подразумевало желание криком привлечь внимание, сообщить новость, снабдить информацией, в том числе о продаже каких - то товаров. В Большой Советской Энциклопедии реклама трактуется как: "1) информация о потребительcких свойствах товаров и различных видах услуг с целью их реализации, создания спроса на них; 2) распространение све-дений о лице, организации, произведении литературы и искусства и т.п. с це-лью создания им популярности".
Реклама представляется авторами отечественного учебника по маркетин-гу как важная составляющая коммуникативной политики предприятия, при-чем вполне обоснованно. Французский исследователь А. Дейян определял по-нятие рекламы следующим образом: "Реклама - это платное, однонаправлен-ное и неличное обращение, осуществляемое через средства массовой информа-ции и другие виды связи, агитирующие в пользу какого - либо товара, марки фирмы (какого - то дела, кандидата, правительства) ".
Встречаются и другие формулировки рекламы , и во всех она также мо-жет быть представлена как процесс коммуникации, как процесс организации сбыта, как экономический социальный процесс, обеспечивающий связь с
общественностью, либо как информационный процесс убеждения. Но единст-венным применимым в практической деятельности является законодательное определение рекламы, которое в соответствии со статьей 2 Федерального зако-на "О рекламе" (далее Закон о рекламе) рассматривается как распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), ко-торая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
Актуальность тема ВКР обусловлена тем, что в процессе своей деятель-ности практически каждая коммерческая организация прибегает к рекламе сво-их услуг и товаров. Большая конкуренция приводит к довольно частому нару-шению закона производителями рекламы. В связи с этим возникает необходи-мость верного применения законодательства о рекламе.
Цель ВКР, исследовать и осветить непосредственно нормы законода-тельства о рекламе, рассмотреть основные понятия и проследить влияние рек-ламы на развитие рыночной экономики России.
Задачи: отразить развитие рекламной деятельности, начиная с древних времен и по настоящее время; перечислить основные определения, касающие-ся рекламной деятельности и изложить задачи, цели и виды рекламы; дать оценку влияния рекламы на развитие экономики в России; осветить правовые основы рекламной деятельности и исследовать правовое регулирование.
Предметы следования, отношения, возникающие в процессе осуществ-ления рекламной деятельности. Объекты следования, правовые нормы, регу-лирующие рекламную деятельность.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии. Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определены цели и зада-чи поставленные в ВКР. В заключении отражены основные выводы и предло-жения. В библиографии содержится список использованных нормативных правовых актов и тематической литературы. Теоретической базой исследова-ния явились труды: Ученовой В. В., Сулягина Ю. А., Петрова В. В., Ромат Е. В., Романовской О. Д., Пузыревского С. А., Полукарова В. Л., Оболенского В. П., Отческой Т. И., Аркина П. А.Литература1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газе-та, № 237, 25.12.1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. (Часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) // Собрание законода-тельства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. (Часть вторая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) // Собрание законода-тельства РФ, 29.01.1996, №5, ст. 410.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) // Собрание законодательства, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
5. Закон РСФСР от 22.03.1991 №948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".// Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991,.№ 6, ст. 499.
6. Закон РФ от 27.12.1991 №2124-1 "О средствах массовой информации". // Ведомости РФ СНД и ВС РФ, 13.02.1992, № 7, ст. 300.
7. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 140.
8. Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" от 23 сентября 1992 г., № 3520 -1 // Россий-ская газета, № 228, 17.10.1992.
9. Патентный закон Российской Федерации от 23.09.1992 N 3517-1 // Ве-домости РФ СНД и ВС РФ, 22.10.1992. N 42. Ст. 2319.
10. Федеральный закон от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" // Собрание законодательства РФ, 2001, N 29, Ст. 2942.
11. Федеральный закон от 18.07.1995 № 108 - ФЗ "О рекламе" // Собрание законодательства РФ, 24.07.1995, № 30, ст. 2864, Российская газета, № 142, 25.07.1995.
12. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государствен-ном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995 г., № 48, ст. 4553.
13. Федеральный Закон от 08. 08. 2001 № 128 - ФЗ "О лицензировании Отдельных Видов Деятельности" (принят ГДФС РФ 13.07.2001). // Россий-ская газета, № 153-154, 10.08.2001.
14. Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" // Собрание законодательства РФ. 17.11.2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4434.
15. Порядок рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: Зарегистрирован в Министерстве юсти-ции РФ 21 ноября 1995 г. Регистрационный номер №985. // Российские вести, № 10, 18.01.1996.
II. Судебная практика и постановления ФАС.
1. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 N 37 "Обзор рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе" // Вестник ВАС РФ, N 2, 1999.; Хозяйство и право, № 3, 1999 г
2. Постановление ФАС Северо - Кавказского округа от 08.06.2004 № Ф08-2021/2004-786А.
3. Постановление ФАС Поволжского округа от 27.07.2004 № А65- 25808/03-СА-11.
4. Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 06.07.2004 № Ф04/3833-611/А70-2004.
5. Постановление ФАС Центрального округа от 26.05.2004 № А14-8360-03/240/3.
6. Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 20.10.2004 № Ф04-7509/2004(5592-А75-26).
III. Учебная и научная литература.
1. Аверченко Л. К. Психология управления. - М., 2002.
2. Анисимов Е. В. Время петровских реформ. - Л.: Современное слово, 2001.
3. Аркин П. А. Правовые основы рекламной деятельности. - СПб.: Про-физдат, 2004.
4. Валовой Д. В. Рыночная экономика. - М.: Право и экономика, 1997.
5. Вальдман Ю.Я. Комментарий к Закону РФ "О рекламе". М.: МарТ, 1995.
6. Васильев Г. А. Основы рекламной деятельности. М.: Литература плюс, 2004.
7. Витале Джо. Малый бизнес: реклама. М.: Ростинтер, 1998.
8. Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной эко-номики. - М., Финансы и статистика, 2003.
9. Бадалов Д. С., Василенкова И.И., Пузыревский С.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О рекламе". - М., 2004.
10. Барщевский М. Ю. Бизнес - адвокатура в США и Германии.- СПб.: Интербук, 1995.
11. Богачева Н. М. Реклама, ее возникновение и некоторые сведения из истории развития. М.: Наука, 1969.
12. Большая Советская Энциклопедия. 3 - е изд. Т. 21.
13. Гаврилов Э. П. Нерешенные вопросы правового регулирования дея-тельности электронных СМИ III Международный конгресс НАТ (Нацио-нальная ассоциация телерадиовещателей). Прогресс технологий телера-диовещания. 13 ноября 1999 г. М.: Интербук, 1999.
14. Глазунова В. В. Торговая реклама - М.: Экономика, 1982.
15. Головлева Е. Л. Основы рекламы. - М.: Прогресс, 2003.
16. Гольман И. А. Рекламное планирование. Рекламные технологии. Ор-ганизация рекламной деятельности. - М.: Гелла - Принт, 1996.
17. Гольман И. А. Реклама плюс. Реклама минус. - М. .: Гелла - Принт, 2000.
18. Горленко С. А., Григорьева Т. В., Лобач Б. А. и др. Правовая охрана интеллектуальной собственности М.: Норма, 1999.
19. Дейян А. Реклама. М.: Тандем, 1993.
20. Дюма Ролан. Литературная и художественная собственность. М.: Ин-тел-синтез, 1993.
21. Евстафьев В. А. Современная ситуация и перспективы развития рек-ламы в России // III Международный конкурс НАТ (Национальная Ассо-циация телерадиовещателей). Прогресс технологий телерадиовещателей 13 ноября 1999. Москва, ВВЦ.
22. Евстафьев В. А., Ясонов В. Н. Введение в медиапланирование: Учеб-ное пособие для начинающих медиапланеров. М.: Финпресс, 1998.
23. Егоров В.В. Телевидение России и мира между прошлым и будущим: Основные тенденции перспективы развития. М.: Изд. Дом Довгань, 1995.
24. Ершова И. В. Предпринимательское право. - М., 2002.
25. Инновационная система России: модель и перспективы ее развития. М.: Наука, 2002.
26. Комментарий к законодательству об охране интеллектуальной собст-венности / Под ред. В. И. Еременко. М., 1997.
27. Кузнецова Т. В. Реклама в России. - М.: Интел-тех, 2002.
28. Кулапов В. Л. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред.
Н. И. Мазутова и А. В. Манько. М.: Знание, 1997.
29. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практи-ка государственного регулирования территориального развития. - М., 2002.
30. Маркетинг: Учебник для ВУЗов / Под общ. Ред. Г. Л. Багиева. М.: Экономика, 1999.
31. Национальная экономка: Учебник / Под общей ред. Шульги. В. А. - М.: Изд-во Российской экономической академии, 2002.
32. Новичкова З. Т. Актуальные проблемы коммерческого права. Практи-ка применения Закона "О рекламе".- М.: Наука, 2001.
33. Ножин Е. А. Основы отношений с общественностью - "паблик ри-лейшнз" Курс лекций. Часть I. Пермь.: Профиздат, 1994.
34. Оболенский В. П., Поспелов В. А. Глобализация мировой экономики. - М.: Наука, 2001.
35. Огородов Д.В. Взаимодействие публичного и частного права в охране личных тайн. - М.: Наука, 2001.
36. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. 4-е изд., дополненное. М.: Наука, 1997.
37. Основы занятий о государстве и праве. М.: Право и экономика, 1999.
38. Панкратов Ф. Г. Рекламная деятельность. - М.: Норма, 2003.
39. Панкратов Ф. Г., Серегина Т. К. Коммерческая деятельность. - М.: ИВЦ "Маркетинг", 2000.
40. Петров И. А. Охрана товарных знаков в РФ. - М.: ИНФРА-М, 2002.
41. Петрунин Ю. Ю. Этика бизнеса. - М., 2001.
42. Полукаров В. Л. Основы рекламы. М.: ЮНИТИ, 2004.
43. Правовая культура, электронная активность и телевидение. М.: Интел-тех, 1996.
44. Пузыревский С. А. Правовое регулирование рекламной деятельности. И.: Норма, 2001.
45. Раджив Батра, Джон Дж. Маперс, Дэвид А. Аакер. Рекламный ме-неджмент. М.; СПб.; Киев.: Приор-издат, 2001.
46. Рекламное дело в Российской Федерации. М.: ЮНИТИ, 1999.
47. Романовская О. Д. Российский рынок рекламного продукта. - Томск., 2003.
48. Ромат Е. В. Реклама. Питер.: Прогресс, 2002.
49. Российское законодательство о рекламе: Практический комментарий. М.: Наука, 1997.
50. Сборник ст/ред. Пугинский Б. И. Актуальные проблемы коммерческо-го права. - М.: Росинтер, 2002.
51. Сборник судебной практики по Гражданским делам. - М.: Наука, 2004.
52. Свердлюк Г. А. Сборник законодательных и иных правовых актов и документов о рекламе. - М.: Наука, 2001.
53. Семенов Б. Д. Рекламный менеджмент. - М., 2001.
54. Советский энциклопедический словарь. 3-е изд. М.: Знание, 1984.
55. Соловей Ю. П. Международные юридические чтения.- М.: ИНФРА-М, 2004. ч. 2. стр. 57.
56. Сорк Д.М., Заморенова Н.Г., Белоусов Е.Н. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. М.: Мастерство, 2002.
57. Сулягин Ю. А., Петров В. В. Реклама учебник. СПб, 2003.
58. Тимофеев М. И. Все о рекламе. Умей продавать. М., 1995.
59. Уткин Э. А. Рекламное дело. - М.: ЮНИТИ, 1997.
60. Уперов В. В. Исторический очерк рекламы // "Гермес". СПб.: 1994.
61. Ученова В. В., Старых Н. В. История рекламы. - М.: Изд. "Смысл", СПб, 2002.
62. Феофанов О. Реклама. - СПб.: Право и экономика, 2000.
63. Храпанюк В. Н. Теория государства и права. М.: Прогресс, 1997.
64. Щенилова Г. Г. Введение в рекламоведение. М.: Право и экономика, 2002.
65. Энтин В. Л. Актуальные проблемы защиты интеллектуальной собст-венности, создаваемой в процессе деятельности электронных СМИ. М.: Тандем, 1999.
66. Ям К. Е. Рыночная экономика. - Омск.: Станкин, 1993.
IV. Журнальные и газетные публикации.
1. Акулова В. Серия публикаций по истории российской рекламе // Рек-ламный Мир. - 1996. -№ 8, 9-10; 1997. - № 2.
2. Ананьева Е. В. Использование авторских произведений в рекламе. // Современное право. 2000. № 6.
3. Василенко Н. А. // Российская юстиция. 2005. № 4.
4. Вольдман Ю. Закон "О рекламе": об изменениях, которые внесены, и изменениях, которые могли бы быть внесены // Хозяйство право. 2002. № 11.
5. Гогин А. А. Ответственность за нарушение федерального закона РФ "О рекламе" // Право и политика. 2004. № 5.
6. Жилинский С. Э. Предпринимательское право. 2004 г.
7. Залеская М. В. Коммерческая реклама в России: проблема обеспече-ния прав потребителей и конкурентов. // Адвокат. 1999. № 5.
8. Игнатов А. Н. Российское право. 2003. № 9.
9. Князева М. Л. Человек в информационном пространстве: культурный модус личности // Капитал. 1999. № 4.
10. Куншина Л. В. //Закон. 2005, № 5.
11. Лисецкий Р. Административная ответственность за нарушение законо-дательства о рекламе: вопросы совершенствования // Юридический мир. 2004, №11
12. Мишулин Г. М. Исключение статьи 182 УК РФ - не исключение из правил и традиций правотворчества российских законодателей // Реклама и право, № 2, 2004, с 19-21.
13. Найдеров О. Административная ответственность за нарушения зако-нодательства о рекламе //Российская юстиция. 2002. № 9.
14. Отческая Т. И. Применение административной ответственности за на-рушения законодательства о рекламе. // Право и экономика. 2004. № 4.
15. Погуляев В. Еще не реклама но уже не информация. // Бизнес-адвокат. 2004. № 23.
16. Предпринимательское право. 2005, № 1.
17. Прокш М. Ответственность за нарушение прав потребителей // Закон-ность, № 10, 2003.
18. Реклама и право. 2005. № 1
19. Rotfeld H. J. Power and Limitations of Media Clearence Practices and Ad-vertising Self Regulation // Journal of Public Policy and Marketing. 1992. №1.
20. Погуляев В. "Бизнес адвокат", 2004, № 23 "Еще не реклама, но уже не информация".
21. Соловей Ю. П. Международные юридические чтения. 2004 г. ч. 2.
22. Степанов А. Г. Законодательство о рекламе. // Право и экономика. 2005. №2.
23. Суковатая В. А. // Социс. 2004. № 2
24. Тулубьева И. Комментарий к Федеральному закону "О рекламе" // Хо-зяйство и право. 2004. № 3.
25. Фокова Е. Ответственность за нарушения законодательства о рекламе. // Юрист. 2002. №9.
26. Холодов С. Жертва рекламы… сама реклама // Российская газета. 1999. 3 дек.
27. Чередниченко С. Серия статей о российской рекламе. // Рекламный Мир. - 1995. - № 17,19,22; 1996. - №1,35.
28. "Черные дыры в Российском законодательстве". 2005. № 2.
29. Черячукин В. Ограничения на рекламу в решениях европейского суда. // Российская юстиция. 2002. №1.
30. Эйдинов М. К вопросу о формировании понятия "реклама" // Реклама. 2000. № 2.
|
|
