СодержаниеГлава 1. Исторический аспект происхождения юридического лица
1.1. Происхождение юридического лица
1.2. Учение о сущности юридического лица
1.3. Развитие института юридического лица в Российском и современном праве
1.4. Теории юридического лица в советской цивилистике
Глава 2. . Основные положения о юридическом лице
2.1. Понятие юридического лица
2.2. Признаки юридического лица
2.3. Виды юридических лиц и их классификация
2.4. Наименование и место нахождения юридического лица
Глава 3. Создание юридического лица
3.1. Подготовительная стадия
3.1.1. . Учредительная стадия. Учредительные документы и органы юридического лица.
3.1.2. Содержание учредительного договора
3.1.3. Признаки и функции учредительного договора
3.1.4. Структура, содержание и порядок реализации корпоративного правоотношения
3.1.5. Органы юридического лица
3.2. Государственная регистрация юридических лиц
3.2.1. Порядок государственной регистрации. Особенности нового Закона о государственной регистрации юридических лиц
3.2.2. Место регистрации и местонахождение юридического лица
3.2.3. Обязанности юридических лиц и последствия их неисполнения
3.2.4. Особенности государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации
3.2.5. Правоспособность юридического лица
3.3. Послерегистрационная стадия создания юридического лица.
Заключение
Используемая литератураВведениеГражданский кодекс Российской Федерации и принятые в его разви-тие законодательные акты ввели в имущественный оборот целый ряд ви-дов и разновидностей юридических лиц. Большинство из этих организаци-онно-правовых форм хорошо известны как российскому, так и зарубежно-му праву.
Современная экономика и общество немыслимы без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой фор-мой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.
Появление института юридического лица в самом общем виде обу-словлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: ус-ложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с уча-стием одних лишь физических лиц, как единственных субъектов частного права, оказалось недостаточным для развивающегося экономического обо-рота.
Реформирование отечественной экономики предполагает установле-ние в обществе свободных начал для возникновения и развития таких субъектов права, как юридические лица. Однако огромный рост числа раз-личных юридических лиц в таких условиях имеет не только положитель-ные, но и отрицательные стороны, связанные с рядом известных злоупот-реблений. Поэтому упорядочивание процесса создания таких субъектов имущественного оборота становится для государства важной законода-тельной и правоприменительной задачей, требующей глубокого и серьез-ного теоретического исследования.
В нашей стране необходимость государственной регистрации орга-низаций, сопровождавшейся требованием представить соответствующее разрешение, устанавливалась еще в дореволюционном законодательстве. Так, акционерным обществам приходилось получать согласие верховной власти или органов подчиненного управления, а также министра внутрен-них дел, акционерным банкам - министра финансов и т.д.
В настоящее время регистрации подлежат юридические лица и граж-дане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).
Правовая природа регистрации определяется прежде всего правовой природой самого юридического лица и целями, которые ставит государст-во, вводя регистрацию юридических лиц. Таких целей несколько.
Первая - осуществление государственного контроля за выполнением условий ведения предпринимательской деятельности. Регистрирующий орган обязан проверить, отвечают ли учредительные документы фирмы нормам законодательства России. Несоответствие предписанным правилам - одно из немногих и, пожалуй, важнейших оснований отказа в государст-венной регистрации.
Вторая - получение государством статистических сведений, необхо-димых для регулирования экономики.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. N 1482 "Об упо-рядочении государственной регистрации предприятий и предпринимате-лей на территории Российской Федерации" и представляет собой офици-альное признание юридической личности организации государством (пуб-личной властью).
Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О го-сударственной регистрации юридических лиц", государственная регистра-ция юридических лиц - это "акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государ-ственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юри-дических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом".
Аналогичные требования действуют практически во всем мире. Так, государственная регистрация обязательна для любых уставных торговых товариществ: в странах романо-германской системы права - для акционер-ных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, в странах англо-американского права - для компаний и корпораций.
Государственная регистрация юридических лиц, имея определенные национальные особенности, в то же время обладает рядом характерных черт. Например, приобретение юридическим лицом правоспособности все-гда определяется моментом государственной регистрации. В частности, об этом сказано в 22 Германского гражданского уложения.
До настоящего времени в юридической литературе не уделялось нужного внимания формированию гражданской правоспособности юриди-ческого лица. Этот процесс включает в себя последовательное соблюде-ние целого ряда процедур, включая регистрацию юридического лица, но не ограничивающееся лишь этим. Изучение нормативного материала позво-ляет сделать вывод о том, что и законодатель, и ученые придерживаются точки зрения об одномоментном возникновении и гражданской правоспо-собности у юридического лица: включении его в государственный реестр. Хотя совершенно очевидно, что юридическое лицо создается постепенно.
Основная идея, положенная автором в основу работы, связана с рас-смотрением создания юридического лица как определенного многостадий-ного процесса, а не одномоментной государственной регистрации. Процесс его создания представляет собой систему, организационных отношений и имеет ряд последовательно связанных между собой стадий, которые мож-но разделить на три этапа: период до регистрации юридического лица, собственно регистрация и послерегистрационный период.
Итак, актуальность исследования темы "Правового регулирования образования юридических лиц", выражают следующие предпосылки:
Во-первых, вряд ли можно отрицать массовость такого явления, как создание юридических лиц. Очень заметна их роль в гражданском обороте. Юридические лица - основные товаропроизводители, на них ложится главное налоговое бремя. Общество, заинтересованное в своем экономиче-ском росте, должно всячески способствовать созданию юридических лиц. Роль правовой науки здесь сводится к выработке юридических приемов, использование которых способствовало бы стабильной организации обо-рота и, в частности, надлежащей организации создания юридических лиц (экономический аспект).
Во-вторых, для нашей страны характерно участие в товарном оборо-те субъектов, не обладающих определенными деловыми качествами. Сле-дует отметить пока недостаточную активность государства в регулирова-нии соответствующих отношений, доказательством чему служат шумные аферы с учреждением фиктивных юридических лиц. Все это в конечном счете подрывает основы формирования стабильного имущественного обо-рота, на создание которого направлено правовое регулирование рыночных отношений. Государству пора при помощи законодательных установлений активно вмешаться в сферу образования юридических лиц и тем самым в какой-то мере нормализовать политическую ситуацию в стране (государ-ственно-политический аспект).
В-третьих, в правоприменительной практике систематически встре-чаются споры в отношении создания какого-либо юридического лица. Это свидетельствует о том, что анализируемый институт в части создания юридических лиц не отличается должной определенностью. Поэтому не-обходимо изучать судебную практику с целью выработки рекомендаций по правильному применению законодательства, регулирующего создание юридических лиц (правоприменительный аспект).
В-четвертых, учитывая происшедшие в стране социально-экономические и иные преобразования, по-видимому, требуют некоторого переосмысления и развития достижения цивилистической науки в иссле-довании теории юридического лица. Многие теоретические положения были разработаны в советский период. Не отрицая наличия в них положи-тельных моментов, необходимо отметить, что данные разработки в основ-ном были направлены на изучение государственного предприятия, которое в то время являлось господствующим видом юридического лица. Сегодня государственное или муниципальное унитарное предприятие (а также уч-реждение) является переходным видом юридического лица, так как не об-ладает правом собственности на принадлежащее ему имущество. Это один из примеров, подтверждающих необходимость современного подхода к изучению сущности юридического лица, а также его создания (доктри-нальный аспект).
В этой работе автор попытается изложить современное представле-ние о порядке образования юридического лица и раскрыть часть общих вопросов по регулированию создания юридических лиц в Российской Фе-дерации, а также рассмотреть некоторые проблемные вопросы, имеющие наибольшее значение в практике применения современного законодатель-ства.
Исходя из цели работы, автор ставит перед собой следующие задачи:
" исследовать развитие взглядов на природу возникновения юридических лиц;
" рассмотреть различные теории и взгляды на юридическое лицо и спосо-бы их образования;
" исследовать стадии образования юридических лиц с раскрытием самого процесса создания и связанных с ним основных юридических понятий, а также с точки зрения урегулированности нормами права;
" провести анализ нового закона о государственной регистрации юриди-ческого лица;
" провести анализ арбитражной судебной практики связанной с регистра-цией юридических лиц;
" в заключение работы подвести итоги по проделанной работе.Литература1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 21 октября 1994 года.
3. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая от 22 декабря 1995 года.
4. Федеральный закон от 8.08.01 г. N 129-ФЗ "О государственной регист-рации юридических лиц"
5. Федеральный закон от 21.03.02 г. N 31-ФЗ (с изм. и доп. от 10.07.02 г.) "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц"
6. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ог-раниченной ответственностью"
7. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"
8. Федеральный закон " О некоммерческих организациях" от 12.01.96, №7-ФЗ
9. Федеральный закон " Об общественных объединениях" от 19.05.95, №82-ФЗ ред. 19.07.98
10. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
11. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограниче-нии монополистической деятельности на товарных рынках" в редакции Закона РФ от 24 июня 1992 г. N 3119-1, Федерального закона от 25 мая 1995 г. N 83-ФЗ, Федерального закона от 6 мая 1998 г. N 70-ФЗ, с изме-нениями от 2 января 2000 г. N 3-ФЗ.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 319 "Об уполномоченном Федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц"
13. Обращение МНС РФ от 1 июля 2002 г. "О государственной регистра-ции юридических лиц"
14. Письмо Государственной регистрационной палаты при Минюсте РФ от 9 декабря 1999 г. N ВС-2259
15. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 442 "Положе-ние о порядке взаимодействия федерального органа юстиции и феде-рального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществ-лять государственную регистрацию юридических лиц"
16. О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст.1093)
17. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц"
18. Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (утв. постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438)
19. Положение о порядке государственной регистрации субъектов пред-принимательской деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. N 1482
20. Приказ МНС РФ от 29 марта 2002 г. N БГ-3-13/158 "Об изменении Со-става информационных ресурсов МНС РФ"
21. Положения "О порядке государственной регистрации субъектов пред-принимательской деятельности", утвержденного 8 июля 1994 г. Указом Президента РФ N 1482 "Об упорядочении государственной регистра-ции предприятий и предпринимателей на территории Российской Фе-дерации".
II Материалы судебно-арбитражной практики
1. Письмо Высшего арбитражного суда РФ от 10 декабря 1992 г. N С-13/ОП-357 "О разрешении споров, связанных с учреждением, реоргани-зацией и ликвидацией предприятий".
2. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 июня 2002 г. N 56-Г02-13.( У субъекта РФ отсутствуют полномочия по фор-мированию и определению порядка деятельности федеральных органов государственной власти и их структурных подразделений).
3. Информационное письмо ВАС РФ от 10 декабря 1992 г. N С-13/ОП-357 "О разрешении споров, связанных с учреждением, реорганизацией и ликвидацией предприятий" // Вестник ВАС РФ. 1993. N1.
4. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 марта 2002 г. N КА-А41/1025-02. (Государственная регистрация ООО признана недействительной, т.к. судом установлено, что регистрация произведена по учредительным документам, противоречащим закону и содержащим недостоверные данные).
III. Научная и специальная литература
1. Асканзий С.И. Об основаниях правовых отношений между государ-ственными социалистическими организациями /уч. зап. Ленинград-ского юрид. института. Вып.4.Л.,1947с.5.
2. Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947.
3. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1960.
4. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М.; Л., 1948.
5. Ведомости РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418; 1992. №34. Ст.1966.
6. Генкин Д.М. Юридические лица в советском гражданском пра-ве/Проблемы социалистического права.1939 №1.
7. Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под ред. Е.А. Васильева. М., 1993. Учебник
8. Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Т.1. Общая часть. СПб.,1911.
9. Гессен Я.М. Устав торговый: Изд. 2-е. Спб., 1914.
10. Герваген Л.М. Развитие учения о юридическом лице. СПб., 1888.
11. Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник для вузов. М., 1996.
12. Ельяшевич В. Юридическое лицо, его роль в римcком праве. СПб., 1909.
13. Ельяшевич В.Б. Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском частном праве. Спб., 1910.
14. Загурский Л.К. К учению о юридических лицах. М., 1877.
15. Захаров В.А. Создание юридических лиц: правовые вопросы. - М.:, 2002.
16. Закон о государственной регистрации юридических лиц: теория и практика (А.И. Амвросов, "Законодательство", N 12, декабрь 2001 г.)
17. Заменгоф З.М., Шугаев А.А. Закон о государственном предприятии. Как его применять: Практическое пособие. М., 1989.
18. Иоффе О.С., Мусин В.А. Основы римского гражданского права: Учебно-методическое пособие. Л., 1974.
19. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб, 1914.
20. Красавчиков О.А. Сущность юридического лица/СГП.1976.№1.
21. Максимов В.Я. Законы о товариществах: Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 1911. С. 13, 5866, 170206.
22. Масляев И.А. Договоры о создании на территории СССР совмест-ных предприятий с иностранным участием // Советское государство и право. 1990. N2. С. 6067.
23. Новицкий И.Б.. Римское право. - Изд.6. М., 1994.
24. Новое в порядке регистрации юридических лиц (А. Кузнецов, ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 7, июль 2002 г.)
25. Новый закон о государственной регистрации юридических лиц (Д.О. Колосов, "Бухгалтерский учет", N 14, июль 2002 г.)
26. О некоторых вопросах государственной регистрации юридических лиц (В.Н. Казакова, "Аудиторские ведомости", N 9, сентябрь 2002 г.)
27. Петров Д.А. "Правовое регулирование предпринимательской дея-тельности. - СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2001.
28. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998.
29. Проблемы регистрации юридических лиц (Т.В.Закупень, "Законода-тельство", N 5, май 2000 г.)
30. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных от-ношениях. М., 1984.
31. Рахмилович В.А. О так называемом субстрате юридического ли-ца/Проблемы совершенствования советского законодательства. Тру-ды ВНИИСЗ.Вып.29.М.,1984.с.116-118.
32. Римское частное право: Учебник /Под ред. И.Б.Новицкого, И.С.Перетерского. М., 1994.
33. Суханов Е.А. Гражданское право :В 2 т. Том 1.Учебник. М.,1998.
34. Сыроедова О.Н. Акционерное право США и России (сравнительный анализ). М., 1996.
35. Советское гражданское право: Учебник для вузов / под ред. Красав-чикова. 3-е изд., испр. и доп. М.,1985т1.
36. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях., 2000.
37. Учредительный договор: понятие, содержание, сущность и правовая природа (комментарий действующего законодательства) (В.С.Ем, Н.В.Козлова, "Законодательство", N 3, март 2000 г.)
38. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изда-нию 1907 г.)1995.с.90.
39. Хвостов В.М. Система римского права. М., 1996.
40. ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 7, июль 2002 г.
|
|
