СодержаниеСодержание
ВВЕДЕНИЕ..............................2
ГЛАВА 1. Предпринимательская деятельность как объект уголовно-правовой охраны............................6
§ 1.1.Понятие предпринимательской деятельности и ее признаки..6
§ 1.2. История становления и развития института уголовной ответственности за преступления в сфере экономики.........12
ГЛАВА 2. Юридический анализ состава преступления незаконное предпринимательство ..........................21
§ 2.1. Объект и объективная сторона незаконного предпринимательства........................21
§ 2.2. Субъект и субъективная сторона незаконного предпринимательства........................54
§ 2.3. Отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений.........................62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК...............72
Приложение 1.........................79
Приложение 2............................80ВведениеВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломного исследования. Признанная в конституционном порядке возможность граждан и организаций заниматься предпринимательской деятельностью в условиях развития рыночных отношений в России отличается рядом специфических признаков. В их числе - стремление к быстрому получению прибыли, наживы без учета интересов иных субъектов предпринимательских отношений посредством демонстративного несоблюдения требований законодательства, обычаев делового оборота. Все это приводит к появлению такого опасного социального явления, как незаконное предпринимательство.
Так по России количество выявленных экономических преступлений к 2004 году составило 47097, несмотря на общий рост экономических преступлений количество незаконного предпринимательства снизилось на 38,4% проблема остается довольно острой .
Статистика подтверждает, что в последние годы отмечался рост этих преступлений, что можно проиллюстрировать сравнительными данными за период с 1998 по 2002 годы. Так, количество выявленных преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 171 УК РФ в 1998 г. составило 3789, в 1999г.- 4073, в 2000 г. - 4784, в 2001 г. - 4156; количество по оконченным уголовным делам: в 1998 г. - 2719, в 1999 г. - 3179, в 2000 г. - 3738, в 2001 г. - 3582, в 2002- 1586, в 2003-1599, 2004-921
Создание рынков товаров и услуг, развитие коммерческих структур, легализация предпринимательства происходят на фоне значительного снижения жизненного уровня населения, обострения социально-экономических противоречий, криминализации общественных отношений. В связи с этим такие социально значимые сферы, как предпринимательство, производство и распределение материальных благ, оказались под угрозой установления криминального контроля, что весьма отрицательно, деструктивно влияет на обеспечение экономической безопасности страны.
Иными словами, формирующаяся система предпринимательства требует не только эффективного гражданско-правового регулирования, но и надлежащей уголовно-правовой охраны. Более того, в условиях разрушения привычных социальных устоев, нравственных ценностей общества и правопорядка уголовный закон выступает в качестве непременной гарантии нормального функционирования экономики. Многие институты гражданского, финансового, налогового, таможенного, валютного законодательства в нынешних условиях не могут достаточно эффективно "работать" без помощи уголовно-правовых запретов. Осознание данных обстоятельств законодателем, по-видимому, во многом определило закрепление в новом Уголовном кодексе Российской Федерации составов преступлений в сфере экономической деятельности, в частности ст. 171 УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за незаконное предпринимательство.
Уголовно-правовому предупреждению противоправных посягательств на предпринимательскую деятельность принадлежит важное место в процессе борьбы с экономической преступностью. Не будет преувеличением утверждение, что предпринимательство можно рассматривать в качестве своеобразного "локомотива" цивилизованного рынка. Поэтому выбранная тема настоящей работы является весьма актуальной.
Степень научной разработанности темы. Правоприменительная практика при квалификации деяний, предусмотренных ст. 171 УК РФ, испытывает значительные затруднения. Они вызваны бланкетным характером диспозиции статьи, употреблением оценочных категорий, противоречивостью рекомендаций по квалификации указанного преступления, содержащихся в научных работах по исследованию данного состава преступления, в числе которых монографии Л.С. Аистовой, А.В. Бусыгина, Б.В. Волженкина, В.П. Верина, Л.Н. Дашковой, Ю.А. Ежова, Б.Д. Завидова, И.П. Мелешко, В.Р. Попондопуло, А.П. Рарога, П.С. Яни и других авторов2.
Целью настоящего исследования является теоретический анализ уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, для достижения которой нами поставлены следующие задачи:
" сформулировать понятие предпринимательской деятельности, рассмотреть историю его развития и определить социально-юридической значение ее отдельных форм;
" дать юридический анализ состава преступления, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 171 УК РФ;
" произвести отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений.
Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения возникающие в области предпринимательской деятельности.
В прямой зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют:
o нормы гражданского, административного и уголовного законодательства предпринимательской деятельности;
o практика реализации нормы, предусматривающей ответственность за незаконное предпринимательство;
o тенденции совершенствования уголовного законодательства.
Методология и методика исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.
Нормативную базу работы составили: Конституция РФ, гражданское, административное и уголовное законодательство РФ, проанализировано также законодательство дореволюционной России, материалы судебной практики.
Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных ученых в области уголовной политики, уголовного права и криминологии, а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам дипломной работы, в той мере, в какой они были необходимы для возможно более полного освещения вопросов избранной темы.
Структура и объем работы соответствует целям и задачам. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
ГЛАВА 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ОБЪЕКТ УГОЛОВНО-ПРАВОЙ ОХРАНЫЛитератураБИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. М. Юрайт. 1993.
2. Уголовный кодек Российской Федерации. М. Велби. 2005.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. М. Велби. 2005.
4. Кодекс об административных правонарушения Российской Федерации. М. Велби. 2004.
5. Уголовный кодекс РСФСР. 1922 г. - Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 г.г. - М.: "Юридическая литература", 1985.
6. ФЗ РФ от 25.06.2002 г. № 72-ФЗ "О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 142.
7. Закон РСФСР от 25.12.90 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности" // ВС НД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 417.
8. ФЗ РФ № 88-ФЗ от 12.05.95 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 2123.
9. ФЗ РФ от 8.08.2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с изм. от 08.03.2002 г. // СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 734; СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3430.
10. ФЗ РФ от 13.07.2001 г. № 127-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" // СЗ РФ. № 24. Ст. 735.
11. Указ Президента РСФСР № 240 "О мерах по либерализации цен" // ВС НД и ВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1878.
Специальная литература и материалы периодической печати
12. Андреев В.К. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие. - М.: "Норма-М", 1996.
13. Аистова Л.С. Незаконное предпринимательство - М.: Юридический центр Пресс, 2002.
14. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Учебник. Основной курс. - М.: Изд-во БЕК, 1997.
15. Брагинский М.И. Договоры с предпринимателями по гражданскому кодексу // Право и экономика. 1998. № 1.
16. Верин В.П. Преступления в сфере экономики: Учебное пособие. М.: Дело, 1999.
17. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая и особенная части. Учебное пособие - М.: Книжный мир, 2001.
18. Волгин В.В. Индивидуальный бизнес: Практическое пособие - М.: "Ось-89", 2001.
19. Васильева Я. Проблема исчисления дохода по статье 171 УК РФ (незаконное предпринимательство) // Уголовное право. 2003. № 1.
20. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по УК стран СНГ // Уголовное право. 1998. № 1.
21. Волженкин Б.В. Экономические преступления - СПб., 1999.
22. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности - М.: Юринформ, 1998.
23. Гладких Р. Незаконное предпринимательство на потребительском рынке // профессионал. 2002. № 2.
24. Дамаскин О. Экономическая преступность и коррупция // Законность. 1996. № 6.
25. Досюкова Т.Е. Лжепредпринимательство: проблемы квалификации и ответственность. - Саратов, 1999.
26. Дьячков А. Борьбе с мошенничеством в предпринимательстве необходим новый уголовный закон // Уголовное право. 1999. № 4.
27. Егоршин В. М. Экономическая преступность и экономическая безопасность современной России (теоретико-криминологический анализ): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2000
28. Ежов Ю.А. Преступления а сфере предпринимательства. Учебное пособие. - М.: Изд-во БЕК, 2001.
29. Жалинский А.Э. Комментарий к ст. 171 УК РФ в кн.: Комментарий УК РФ / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М; Норма - ИНФРА-М 1999.
30. История предпринимательства в России (Книга 1) - М.: "Статут", 2000.
31. Каган М. С. Человеческая деятельность. М., 1972.
32. Курс уголовного права. Учебник для вузов. Особенная часть. Т. 4. / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисарова. - М., 2000.
33. Комментарий к УК РФ. Под ред. В.М. Лебедева. - 2-е издание. - М.: Юрайт-Издат, 2002.
34. Комментарий к УК РФ. Постатейный / Пол общ. ред. В.И, Радченко и А.С. Михпина, М: Спарк, 2000.
35. Короткой А.П., Завидов Б.Д., Гусев О.Б. Незаконное предпринимательство // Право и экономика. 2000, № I.
36. Котин В. Ответственность за незаконное предпринимательство // Законность. 1995, № 4.
37. Круглова Н. Ю. Хозяйственное право. М., 1997.
38. Курс уголовного права. Учение о преступлении. Часть общая / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой - М.: Юрайт, 1999.
39. Курс уголовного права. Общая часть. / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова - М., 1997.
40. Лантинов Я. Унифицировать ответственность за незаконное предпринимательство в УК России и Украины // Российская юстиция. 2002. № 6.
41. Лопашенко Н.А. Предпринимательство: границы преступного и неприступного // Предпринимательство: пределы государственно-правового вмешательства - М.: Юристъ, 2001.
42. Лопашенко Н.А. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности. Саратов, 1997.
43. Лысенко В.В. Расследование вымогательств: Учебно-практическое пособие Харьков, 1996.
44. Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право. 1997. № 3
45. Обзор о состоянии работы органов предварительного следствия по расследованию преступлений о незаконной предпринимательской деятельности - М.: Контрольно-методическое управление Следственного комитета при МВД России, 2004.
46. Основы предпринимательства / Авт. колл.: М.М. Баранников и др. Ростов н/Д, 1999.
47. Полянский Н.Н. Хозяйственные преступления по новому УК РСФСР. - М., 1927.
48. Пинкевич Т.В. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности - М.: Норма-М, 1999.
49. Плиев Э.Г. Правовые проблемы предпринимательства в России - М.: Проспект, 1999.
50. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник / Отв. ред. О. М. Олейник. М., 1999. Т. 1.
51. Предпринимательское право: Учебник / Под ред. Е. П. Губина, П. Г. Лахно. М., 2001.
52. Предпринимательство: Учебник / Под ред. В. Я. Горфинкеля.Г.Б. Поляка, В.А. Швандара. М., 1999.
53. Расследование экономических преступлений (Руководство для следователей)/ Под общ. ред. И.Н. Кожевникова. М.: Спарк, 1999.
54. Российская газета. 10 августа 2001 года.
55. Ручкина Г. Незаконное предпринимательство // Законность. 2003. № 8.
56. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. - М., 1999
57. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР И РСФСР 1917-1952 г.г. - М.: "Юридическая литература", 1985.
58. Словарь делового человека. М., 1992.
59. Сологуб Н.М. Программа работы прокуратуры при осуществлении надзора расследованием уклонений от уплаты налогов с организаций/ Методические рекомендации. СПб.. 1997.
60. Тюнин В.И. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство (некоторые проблемы анализа и квалификации) // следователь. 2000. № 6.
61. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. - М., 1994. Т. 2.
62. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: лекции. - М., СПб, 1994.
63. Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство - М.: Интел-Синтез, 2001.
64. Устинова Т.Д. Расширение уголовной ответственности за незаконное предпринимательство // Журнал российского права. 2003. № 5.
65. Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство - М.: Интел-Синтез, 2001.
66. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. - М., 1995.
67. Уголовное право Российской Федерации: Особенная часть / Под общ. ред. Г.Н. Борзенкова и B.C. Комиссарова. М., 1997.
68. Уголовное право России. Особенная часть. / Под ред. В.И. Кудрявцева, А.Н. Наумова. - М.: Юристъ, 1999.
69. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. / Под ред. А.И.Рарога - М.: 1997.
70. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство в сфере торговли // Правоведение. 1996, № 1.
71. Устинова Т.Д. Расширение уголовной ответственности за незаконное предпринимательство // Журнал российского права. 2003. № 5.
72. Улейчик В.В. В кн.: Расследование преступлений в сфере экономики (руководство для следователей). М.: Спарк, 1999.
73. Фойницкий И.Я. Курс уголовного права. Часть Особенная. Посягательства на личные и имущественные права. Пг., 1916.
74. Шаршеналиев А.Ш.Проблемы борьбы с экономической преступностью в условиях перехода к рынку: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1999.
75. Широков В., Подолякин А. Незаконное предпринимательство // Законность. 2001. № 11.
76. Шишко В.И. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство и другие формы запрещенной деятельности // Юридический мир. 1999. № 1-2.
77. Шанцев С., Коренев А. Незаконное предпринимательство и другие формы запрещенной деятельности // Законность. 2000. № 10.
78. Пастухов И.Н., Яни П.С. Неуплата налогов и незаконное предпринимательство: уголовная ответственность - М. Норма-М., 2002.
79. Энциклопедии предпринимателя. СПб., 1994.
80. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. М., 1997.
Материалы судебной практики
81. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем"
82. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое"
83. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"
84. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 9 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами"
85. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4.07.97 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами РФ уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов" // Российская газета. 1997. 19 июля.
86. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1061-п98 от 25.11.98 г. по делу Кондратьевой А.И. // Бюллетень Верховного Суда. 1998. № 8."
|
|
