Содержание
Введение 3
1 Сущность конкурсного производства 4
2 Последствия открытия конкурсного производства 8
3 Права и обязанности антикризисного управляющего 12
4 Практика осуществления конкурсного производства 16
Заключение 18
Список использованных источников 20
Введение
В Федеральном законе о банкротстве определены различные аспек¬ты проведения процедур банкротства, включая конкурсное производ¬ство. Этой процедуре посвящена данная работа.
Конкурсное производство — процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Конкурсное производство назначается судом, если отсутствует реальная возможность восстановить платежеспособность должника и (или) если иные процедуры банкротства не дали желаемого результата. Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.
Закон о банкротстве предусматривает следующую возможность: собственник имущества должника – унитарного предприятия, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов.
Целью написания данного реферата является изучение особенностей конкурсного производства.
1 Сущность конкурсного производства
Открытие конкурсного производства осуществляется по решению арбитражного суда о признании должника банкротом. Оно вводится сроком на один год, по ходатайству участвующего в деле лица срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев. Исполнение обязательств должника может быть осуществлено либо собственни¬ком имущества должника (унитарного предприятия), либо учредите¬лями, либо третьими лицами на основе реестра требований кредито¬ров в любое время до окончания конкурсного производства. На основе отчета конкурсного управляющего, кандидатура которого утвержда¬ется арбитражным судом, суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве. [2]
Открытие конкурсного производства связано с наступлением опре¬деленных последствий с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. К ним относятся;
наступление срока исполнения денежных обязательств и обяза¬тельных платежей с даты открытия конкурсного производства;
прекращение начисления штрафов, пеней, процентов и иных фи¬нансовых санкций по всем видам задолженности должника;
прекращение признания сведений о финансовом состоянии дол¬жника конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну;
прекращение исполнения требований по всем исполнительным документам и передача их судебными приставами-исполнителя¬ми конкурсному управляющему;
требования кредиторов могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства за исключением требований о призна¬нии права собственности, о взыскании морального вреда, о при¬знании недействительными ничтожных сделок, о требовании иму¬щества из чужого незаконного владения;
снятие ранее наложенных арестов на имущество и прекращение наложения новых арестов;
прекращение полномочий руководителя должника и иных орга¬нов управления должника за исключением органов управления, которые в соответствии с учредительными документами прини¬мают решения о заключении крупных сделок и соглашений об условиях представления третьими лицами денежных средств для исполнения обязательств должника; руководитель должника, временный управляющий, внешний управляющий должны пере¬дать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную доку¬ментацию должника, печати, штампы, материальные ценности в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управля¬ющего;
представители учредителей унитарного предприятия (собствен¬ника имущества должника) обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве в ходе конкурсного производства. [4]
Конкурсное производство - это, по сути, сложная процедура непосредственной реализации института экономической несо¬стоятельности (банкротства), включающая множество различ¬ных процессуальных действий и состоящая из нескольких этапов (период с момента возбуждения конкурсного производства до принятия решения о санации или банкротстве с ликвидацией и непосредственно санация либо ликвидация), наступающих в зависимости от результатов завершения предыдущего этапа.
Схематично конкурсное производство можно представить так, как отображено на рисунке 1.
Вынесение арбитражным судом определения об открытии конкурсного производства влечет открытие в отношении долж¬ника конкурсного производства.
В определении арбитражного суда об открытии конкурсного производства могут быть назначены место и время проведения первого общего собрания кредиторов.
Рисунок 1 Схема конкурсного производства [3]
Определение арбитражного суда об открытии конкурсного производства в течение 5 дней передается арбитражным судом для опубликования в средствах массовой информации.
В соответствии с судебным актом хозяйственного суда печат¬ный орган Высшего Арбитражного Суда РФ или иной печатный орган, определенный в соответствии с за¬конодательством, а также республиканские средства массовой информации публикуют сведения, связанные с производством по делу о банкротстве, в порядке и сроки, установленные этим судебным актом, за счет средств должника, а при отсутствии у него средств - за счет средств кредитора (кредиторов), подавшего в хозяйственный суд заявление кредитора, если иное не преду¬смотрено законодательными актами.
В сообщении, подготовленном для опубликования на ос¬новании определения об открытии конкурсного производства, указывается следующее:
наименование арбитражного суда, вынесшего определение об открытии конкурсного производства;
дата вынесения определения об открытии конкурсного производства;
имя (наименование), место нахождения, иные необходимые для конкурсного производства данные о должнике и управляющем;
срок предъявления требований кредиторов;
время и место проведения первого общего собрания кредиторов, если это предусмотрено в определении об открытии конкурсного производства;
иные сведения. [2]
Общий срок конкурсного производства ограничен следую¬щими рамками:
подготовка дела к судебному разбирательству (с момента возбуждения конкурсного производства до принятия решения о введении санации или об открытии ликвидационного производства) - до 4 месяцев;
санация - до 18 месяцев (срок может быть продлен на 12 месяцев, в отношении градообразующих и приравненных к ним организаций срок может быть продлен дополнительно по ходатайству государственного органа на 12 месяцев, а при наличии поручительства государственного органа срок санации может составлять до 10 лет);
ликвидационное производство - до 12 месяцев (срок может быть продлен на 6 месяцев, а затем продлеваться далее без конечного ограничения).
2 Последствия открытия конкурсного производства
Реализация целей конкурсного производства осуществляется посредством установления особого правового режима функцио¬нирования должника. Со дня вынесения хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства:
лицо (орган), полномочное заключать трудовой договор с руководителем организации-должника, должно отстранить этого руководителя от работы по такому договору на срок, определяемый хозяйственным судом в соответствии с законодательством;
на срок, определенный хозяйственным судом в соответст¬вии с Законом, приостанавливаются права руководителя должни¬ка по непосредственному управлению должником (за исключени¬ем прав руководителя должника по осуществлению контрольных функций), исполняющего обязанности руководителя должника не по трудовому договору, если иное не предусмотрено законо¬дательством (далее - отстранение от должности руководителя должника);
управление делами должника возлагается на управляющего;
приостанавливаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия;
полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к управляющему, за исключением полномочий, переходящих, в соответствии с Законом, к другим лицам (органам);
органы управления должника в течение 3 дней со дня назначения управляющего обязаны обеспечить передачу управляющему бухгалтерской и иной документации, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника – юридического лица;
право управления имуществом должника переходит к управляющему;
наступает обязанность досрочного исполнения всех денежных обязательств должника, а также уплаты ранее отсроченных обязательных платежей должника;
приостанавливается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени) и иных экономических (финансовых) санкций по всем видам задолженности должника;
сведения о финансовом состоянии должника на период проведения конкурсного производства не принадлежат к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;
совершение сделок, связанных с имуществом должника, допускается только в порядке, установленном законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве);
отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, снимаются ранее наложенные в рамках гражданского или хозяйственного судопроизводства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника, за исключением случаев, установленных хозяйственным судом;
вводится приостановление удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам должника до завершения ликвидационного производства или вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве должника;
наложение нового ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника в рамках гражданского и (или) хозяйственного судопроизводства осуществляется при необходимости только хозяйственным судом, рассматривающим дело о банкротстве этого должника, если иное не установлено законодательством;Введение3 Права и обязанности антикризисного управляющего
Как уже отмечалось ранее, с момента возбуждения кон¬курсного производства приостанавливаются полномочия всех органов управления должника, а все функции по управлению возлагаются на антикризисного управляющего. При этом дея¬тельность управляющего направлена на выполнение следующих основных задач:
восстановление платежеспособности должника;
обеспечение максимально возможной защиты прав и законных интересов должника и его трудового коллектива (коллектива работников организации), а также кредиторов и иных лиц;
урегулирование взаимоотношений должника и кредиторов;
максимально возможное удовлетворение требований кредиторов в установленной очередности;
содействие производству по делу о банкротстве.
При невозможности или отсутствии оснований для продол¬жения деятельности должника основными задачами управляю¬щего являются:
осуществление в установленном порядке ликвидации неплатежеспособного должника - юридического лица или прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов;
продажа имущества должника;
соразмерное удовлетворение требований кредиторов.
В этой связи и для конкретизации функций управляющего Законом «О несостоятельности» на управляющего возлагаются определенные обязанности и предоставляются права - инструменты для качественной реализации обязанностей. [2]
Конкурсный управляющий должен:
принять в ведение имущество должника и провести его инвента¬ризацию;
привлечь независимого оценщика для оценки имущества долж¬ника;
принять меры по сохранности имущества должника;
уведомить работников должника об увольнении не позднее од¬ного месяца с даты введения конкурсного производства;
анализировать финансовое состояние должника;
предъявлять к третьим лицам требования о взыскании с них за¬долженности перед должником и принимать меры по возврату имущества должника, находящегося у третьих лиц;
вести реестр кредиторов и заявлять возражения по поводу требо¬ваний кредиторов в установленном порядке;
исполнять иные обязанности, установленные законом.
Конкурсный управляющий имеет право:
распоряжаться имуществом должника на условиях, установленных настоящим законом;
увольнять работников должника, включая руководителя;
заявлять отказ от исполнения договоров, за исключением препятствующих восстановлению платежеспособности должника;
передать на обязательное хранение документы должника;
предъявлять иски об истребовании имущества должника;
предъявлять иски о признании сделок недействительными от имени должника;
предъявлять требования к третьим лицам, несущим субсидиарную ответственность по обязательствам должника, размер которой определяется разницей между величиной требований кредито¬ров, включенных в реестр требований, и денежными средствами от продажи имущества должника. [4]
Необходимо отметить, что перечни прав и обязанностей, отраженные в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» не являются исчерпывающими и закрытыми. Это связано, прежде всего, с невозможностью на законодательном уровне спрогнозиро¬вать все варианты развития событий и, соответственно, норматив¬ного правового урегулирования всех отношений, возникающих в ходе дела об экономической несостоятельности (банкротстве). В связи с этим управляющий помимо выполнения обязанностей, прямо предусмотренных законодательством, должен, руководствуясь принципами добросовестности и разумности, обеспечить выполнение всех необходимых действий, направленных на качест¬венную реализации отдельных процедур и достижение основной цели дела об экономической несостоятельности (банкротстве).
В конкурсном производстве на стадии подготовки дела к судебному разбирательству одна из основных обязанностей управляющего - это прием документов и имущества должника. Закономерно, что неисполнение этой обязанности влечет невоз¬можность выполнения иных обязанностей (проведение анали¬за, управление должником, разработка предложений о санации или ликвидации, разработка плана санации или ликвидации и т.д.). В оказании содействия управляющему статьей 90 Зако¬на на органы управления должника возложена обязанность по обеспечению в течение 3 дней со дня назначения управляющего передачи бухгалтерской и иной документации, печатей и штам¬пов, материальных и иных ценностей должника - юридического лица. Законодательством также установле¬но, что в связи с производством по делу о банкротстве должник обязан, если это не противоречит законодательству об охране государственных секретов, предоставить в хозяйственный суд, управляющему и в комитет кредиторов все запрашиваемые ими сведения о своем имуществе и долгах, в том числе и об имуще¬стве, которое может быть возвращено.
Передача управляющему бухгалтерской и иной докумен¬тации, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника должна происходить по акту приемки-передачи, при этом желательно создание комиссии по прием¬ке-передаче с включением в такую комиссию прежнего руководи¬теля должника, главного бухгалтера должника, а по возможности и сторонних наблюдателей. [3]Литература1. Антикризисное управление предприятиями и банками: Учеб-практ. пособие М, 2001.
2. Антикризисное управление: Учебник / под ред. Э.М. Короткова. М, 2003.
3. Педько А. В., Кириенко А. М. Финансовое оздоровление предприятия: возможность нового старта. – Мн.: Изд-во Гревцова, 2007. – 264 с.
4. Федеральный Закон № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. О несостоятельности (банкротстве) // www.consultant.ru
|
|
