СодержаниеВведение 3
Глава 1 История развития пенсионного обеспечения в России 5
1.1 Эволюция пенсионного обеспечения в России 5
1.2 Оценка современного состояния пенсионной системы в РФ 8
1.3 Основные составляющие пенсионной системы в РФ 13
Глава 2 Анализ финансовой системы пенсионного обеспечения 19
2.1 Формирование и назначение бюджета Пенсионного фонда в РФ 19
2.2 Долгосрочные прогнозы развития системы обязательного пенсионного страхования 21
2.3 Создание накопительной составляющей пенсионной системы 27
Глава 3 Пути совершенствования пенсионной системы в Ульяновской области (на примере УПФР в Инзенском районе) 34
3.1 Характеристика деятельности Управления Пенсионного фонда в Инзенском районе 34
3.2 Анализ основных показателей деятельности Управления Пенсионного фонда в Инзенском районе 36
3.3 Проблемы пенсионного обеспечения населения и пути их преодоления 50
Заключение 58
Список использованных источников 62ВведениеВ Российской Федерации уже более двух лет осуществляется практическая реализация пенсионной реформы. За это время система пенсионного обеспечения нашей страны претерпела серьезные изменения. Вместо солидарной распределительной пенсионной системы осуществляется формирование пенсионной системы, основанной на страховых принципах и включающей в себя распределительный и накопительный компоненты.
Новыми пенсионными законами изменены некоторые традиционные институты и понятия законодательства об обязательном пенсионном страховании (пенсионном обеспечении), а также введены многие нормы. Например, теперь при определении права на трудовую пенсию используется не общий трудовой стаж, а страховой. Сама трудовая пенсия сейчас состоит из трех самостоятельных частей: базовой, страховой и накопительной.
Пенсионная реформа в настоящее время не случайна, если принять во внимание, что ранее действующий закон о государственных пенсиях был принят более 10 лет назад и не соответствовал изменившимся условиям жизни. Несмотря на то, что за эти годы пенсионная система претерпела существенные изменения, затронувшие ее финансовые и организационные институты (имеется в виду создание дотаций федерального бюджета на пенсионное обеспечение, появление негосударственных пенсионных фондов), тем не менее, обеспечить ее эффективную работу не удалось. Негативные демографические изменения, которые, по прогнозам, должны обострить социально- экономическую ситуацию в России в ближайшие 10-15 лет, заставляют искать новые подходы в решении задач, связанных с материальным обеспечением нетрудоспособных при наступлении старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. По данным социологических опросов, более 68% россиян считает необходимым реформирование пенсионной системы [30,с.496]. Главные причины недовольства ею - низкий размер пенсий, малый учет вклада тех, кто много зарабатывает и делает большие пенсионные взносы, сложность и запутанность пенсионного законодательства и невозможность заранее рассчитать каждому свою пенсию.
Правительством Российской Федерации и национальным советом была рассмотрена и одобрена Программа пенсионной реформы, являющаяся основополагающим документом, определяющим новые принципы и направления развития пенсионной системы страны.
Информационной базой является пакет взаимосвязанных законов, которые обеспечивают создание целостной нормативно-правовой базы долгосрочной стратегии устойчивого развития пенсионной системы России, а также статьи периодических изданий.
Пакет законов включает в себя следующие федеральные законы: "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации", "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах".
Целью дипломной работы является изучение существующей пенсионной системы, перспектив и анализ ее развития.Литература1) Конституция РФ от 12 декабря 1993г.
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г.- №145.
3) Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994г.- № 51.
4) О внесении изменений и дополнений в часть вторую налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ о налогах и сборах: Федеральный закон РФ от 29 декабря 2011г. - № 187 - ФЗ.
5) Федеральный закон РФ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" 15 декабря 2001г. - № 166.
6) Федеральный закон РФ "Об инвестировании средств, для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" 24 июля 2002г. - № 111.
7) Федеральный закон РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" 1 апреля 2002г. - № 198.
8) Федеральный закон РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" 15 декабря 2001г. - № 167.
9) Федеральный закон РФ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" 21 июля 1997г. - № 113.
10) Федеральный закон РФ "Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и порядка ее заполнения" Приказ МНС РФ 28 марта 2003г. - № БГ-3-05/153.
11) Федеральный закон РФ "О трудовых пенсиях в РФ" 17 декабря 2001г. - № 173.
12) Инструкция Министерства финансов Российской Федерации по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях от 30.10.1999 №107-н.
13) Андреев В.С. Право социального обеспечения. - М.: Юридическая литература, 1987. - 382 с.
14) Аранжереев М.О. Тенденции развития зарубежных пенсионных систем //Пенсионные фонды и инвестиции. - 2003. - №15. - С. 15-21.
15) Афанасьев С.А., Воронин Ю.В., Чижик Л.И. Конвертация пенсионерам // Пенсия. - 2002. - № 1. - С.58-62.
16) Васильев К.Н.Государственные пенсии//Ведомости Верховного Совета РСФСР.-1990. - №27. - С.340-351.
17) Гаврилова Л. На распутье трех дорог, или шаг вперед, два назад // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2003. - №3. - С. 6-8.
18) Дегтярев Г. П. Пенсионное обеспечение государственных служащих в Российской Империи в 18-19 веках // Пенсия. - 1997. - № 10. - С. 13-58.
19) Задорожный В. О. Пенсионная реформа. Противоречия переходного периода // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2003. - №8. - С. 15-45.
20) Захарова Е.П. О ходе реализации пенсионной реформы // Пенсия. - 2003. - №12. - С. 43-48.
21) Зурабов М.Ю. Нормативные материалы // Вестник Пенсионного Фонда России. - 2003. - №1. - С. 68-73.
22) Зурабов М.Ю. О целях и ходе проведения пенсионной реформы // Пенсия. - 2003. - № 4. - С. 22-26.
23) Зурабов М.Ю. Пенсионная реформа. - М.: Просвещение, 2001. - 238 с.
24) Камышанов П.И. Практическое пособие по бухгалтерскому учету.-М.:Финансы и статистика, 2000. - 458с.
25) Кокарев Р. Первый блин - комом // Финансовый контроль. -2004. - №6. -С. 44-47.
26) Новикова Ю. Проблемы инвестирования пенсионных резервов // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2003. - №2. - С. 69-71.
27) Роик В, Шерстнев В. Негосударственные пенсии: каким им быть в России // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2003. - №1. - С. 44-46.
28) Роик В.Реформа льгот// Пенсионные фонды и инвестиции.- 2005. - №1. -С.21-25.
29) Соловьев А.К. Актуарная оценка развития системы обязательного пенсионного страхования России до 2020 года //Пенсия. - 2003. - №3. -С. 52-57.
30) Соловьев А.К. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 496 с."
|
