Содержание1. Проектом федерального закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период было предусмотрено направление части средств Резервного фонда и Фонда будущих поколений в долговые обязательства иностранных государств и иностранных кредитных организаций. Однако при рассмотрении законопроекта Государственная Дума не согласилась с предложенным положением и изменила его, потребовав от Правительства Российской Федерации представить дополнительные материалы. С чем не согласилась Государственная Дума и что она могла потребовать дополнительно от Правительства Российской Федерации?
2. Руководство одного из территориальных управлений Пенсионного фонда Российской Федерации выделило часть средств, полученных от применения санкций к нарушителям законодательства, для приобретения жилья сотрудникам фонда. Вправе ли расходовать эти средства руководство Пенсионного фонда для решения данной проблемы и необходимо ли при этом согласие Правления Пенсионного фонда Российской Федерации?ВведениеРешение ЗАДАЧИ 1:
Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 838 утверждено Положение о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Российской Федерации . Согласно пункту 1 названного Положения, резервный фонд Правительства РФ создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий федерального значения, не предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
В соответствии с пунктом 3 Положения средства резервного фонда Правительства РФ расходуются на финансирование:
государственной поддержки общественных организаций и объединений;
проведения юбилейных мероприятий общегосударственного значения;
изготовления государственных наград, юбилейных медалей;
проведения встреч, симпозиумов, выставок и семинаров на высшем уровне по проблемам общегосударственного значения;
выплаты разовых премий и оказания разовой материальной помощи гражданам за заслуги перед государством;
издания сборников нормативных актов и законодательства Российской Федерации;
проведения ремонтных и восстановительных работ по заявкам органов государственной власти Российской Федерации;
других мероприятий, проводимых по решениям Президента РФ и Правительства РФ.
Решения Правительства РФ о выделении средств из резервного фонда Правительства РФ принимаются в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих эти мероприятия, недостаточно.
Как видим, в статьях расходов средств Резервного фонда отсутствует статья о финансировании долговых обязательств иностранных государств и иностранных кредитных организаций.
Фонд будущих поколений в соответствии со ст. 96.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению.
Фонд будущих поколений формируется за счет:
нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденный на соответствующий финансовый год объем нефтегазового трансферта, в случае, если накопленный объем средств Резервного фонда достигает (превышает) его нормативную величину; доходов от управления средствами Фонда будущих поколений.
Даже если судить по названию этого Фонда, можно сделать вывод о том, что его средства также не предназначены для финансирования долговых обязательств иностранных государств и иностранных кредитных организаций.
Именно поэтому Государственная Дума не согласилась с предложенным положением. Очевидно, Государственная Дума потребовала отчет Правительства о средствах, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации......ЛитератураСписок использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". СЗ РФ от 15 июля 2002 г. N 28 ст. 2790.
4. Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". СЗ РФ от 30 марта 1998 г., N 13, ст. 1463.
5. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле". СЗ РФ от 15 декабря 2003 г. N 50 ст. 4859.
6. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации". Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 января 1993 г., N 2, ст. 56.
7. Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 "Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)". Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 30 января 1992 г., N 5, ст. 180.
8. Постановление Правительства от 8 июля 1997 г. N 838 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Российской Федерации". СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3450.
|
