Содержание:
Введение 2
1.1 Понятие и виды дееспособности субъектов семейного права 4
1.2 Проблемные аспекты судебной практики по вопросам правоспособности и дееспособности субъектов семейного права 10
Заключение 19
Список использованной литературы и источников 21
Введение.
Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений – семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье.
Субъектами семейных отношений могут быть только граждане. В их число входят, супруги, родители или лица, их заменяющие, дети (в том числе усыновленные), другие члены семьи в случаях, прямо предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации (далее – СК РФ) (дедушка, бабушка, внуки, родные братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица). Особенностью семейных отношений является их лично-доверительный характер, так как главное место среди них занимают главным образом именно личные связи членов семьи. По своему характеру семейные отношения отличаются строгой индивидуализацией участников и незаменимостью их другими лицами, в том числе иными членами семьи. Поэтому установленные СК РФ семейные права и обязанности являются неотчуждаемыми, непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон. Например, алиментные обязательства членов семьи не могут быть переданы другим лицам и т.п. Семенные отношения, как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей, а близких. Возникают семейные отношения (как личные, так и неимущественные) из своеобразных юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство, усыновление, принятие ребенка на воспитание в приемную семью.
Субъектами семейных отношений являются лица, наделенные семейными правами и обязанностями. В их число входят супруги, родители или лица их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители), дети (в том числе усыновленные), другие члены семьи в случаях, прямо предусмотренных СК РФ.
Субъекты семейных правоотношений (т.е. семейных отношений, урегулированных нормами семейного права) наделяются законом семейной правоспособностью и семейной дееспособностью. В СК РФ нет понятий семейной правоспособности и дееспособности. Определение этих категорий разработано в теории семейного права, где отмечается как близость семейной правоспособности и дееспособности с правоспособностью и дееспособностью в гражданском праве, так и их определенное своеобразие.
Целью настоящей работы является – рассмотреть и раскрыть понятие «дееспособность» субъектов в семейном праве Российской Федерации, а так же обозначить некоторые проблемные вопросы судебной практики по вопросам правоспособности и дееспособности субъектов семейного права.
1.1 Понятие и виды дееспособности субъектов семейного права
В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане Российской Федерации обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью.
В соответствии со статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Гражданская правоспособность — это, прежде всего общая способность гражданина быть носителем гражданских прав и обязанностей, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом. Именно правоспособность гражданина является предпосылкой обладания конкретными субъективными правами, которые возникают лишь при наличии определенных юридических фактов — действий и событий.
Правоспособность сама является особым субъективным правом, которое защищается государством от любых посягательств, прежде всего от попыток воспрепятствовать гражданину в осуществлении его правоспособности (ст. 22 ГК РФ).
Гражданская правоспособность распространяется на всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания.
Закон предусматривает равную для всех граждан Российской Федерации правоспособность. Указанное положение закона основано на ст. 19 Конституции Российской Федерации , гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с п. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Гражданская правоспособность не зависит от возраста и состояния здоровья гражданина. И в том случае, когда он способен самостоятельно (собственными действиями) приобретать и осуществлять права и нести обязанности, и в том, когда он не способен действовать самостоятельно в силу возраста или состояния здоровья, правоспособность является его неотъемлемым правом.
Нарушение принципа равенства правоспособности путем лишения или ограничения последней запрещено законом (ст. 22 ГК РФ).
Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Лишение и ограничение правоспособности гражданина невозможно иначе как в случае и в порядке, которые установлены законом (см. ст. 22 ГК РФ).
Дееспособность гражданина — это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Дееспособность признается в равной мере за всеми гражданами.
Статья 21 ГК РФ определяет дееспособность гражданина как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший указанного возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Приобретенная таким образом дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Закон соединяет возникновение дееспособности в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть с достижением определенного возраста. Поскольку дееспособность — это способность лица к самостоятельным, независимым действиям, которыми приобретаются права и создаются обязанности, иметься в виду, что лицо способно разумно действовать и понимать значимость своих действий именно по достижении восемнадцатилетнего возраста. Правоспособные, но недееспособные граждане (например, страдающие психическим расстройством), а также обладающие дееспособностью не в полном объеме (например, малолетние) приобретают гражданские права и создают обязанности не самостоятельными действиями, а посредством действий дееспособных лиц — законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов или попечителей .
Кроме общего основания возникновения дееспособности в полном объеме по достижении восемнадцатилетнего возраста, закон содержит два основания возникновения дееспособности в полном объеме до достижения восемнадцати лет.
Первым основанием является вступление в брак до достижения восемнадцати лет. В этом случае гражданин, не достигший восемнадцати лет, автоматически приобретает дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака, что гарантирует обоим супругам равные правовые возможности.
Гражданская дееспособность, так же как и правоспособность, выступает в качестве своеобразного субъективного права, подлежащего самостоятельной защите законом .
Статья 22 ГК РФ говорит о недопустимости лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина.
Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, которые установлены законом. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Указанные положения основаны на ст. 55 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Данные определения правоспособности и дееспособности изложены с точки зрения гражданского законодательства.
Семейное законодательство России, как прежнее, так и действующее, ныне не содержит определения понятия семейной правоспособности и дееспособности. Кроме того, среди правоведов нет единства взглядов на понятие семейной дееспособности лица. Представляется возможным определить эти понятия так, семейная правоспособность – это юридическая возможность (способность) гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак; право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним и др.) Семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с момента рождения гражданина, но ее содержание зависит от ее возраста.
Семейная дееспособность – это юридическая способность (возможность) гражданина самостоятельно (своими собственными действиями) приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная дееспособность граждан в семейном праве возникает, как и в гражданском, с восемнадцати лет. НЕ обладают семейной дееспособностью лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства. Несовершеннолетние обладают дееспособностью не в полном объеме, то есть являются частично дееспособными. Однако в семейном праве для участия в семейных правоотношениях не обязательно обладать полной дееспособностью. Например, частичная дееспособность несовершеннолетнего ребенка не препятствует возникновению правоотношения между ними и родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка).ВведениеКак свидетельствует судебная практика, дела о расторжении брака являются наиболее распространенной категорией семейно-правовых дел.
Среди семейно-правовых споров, рассматриваемых судами, значительное место занимают те, которые прямо или косвенно затрагивают интересы детей (недееспособных субъектов семейного права), от правильного разрешения которых зависит судьба ребенка. Сложность таких дел во многом обусловлена не столько содержанием норм семейного законодательства, подлежащих применению в данном случае, сколько спецификой конкретной семейной ситуации, требующей оценки судом.
Судебная защита прав ребенка, которая предусмотрена семейным законодательством, представляет особую сферу судебной деятельности . Ее правовым основанием служит, во-первых, Семейный кодекс РФ, во-вторых, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ), который содержит общие правила гражданского судопроизводства, а в СК РФ в основном определены категории споров, для разрешения которых ребенок может самостоятельно обратиться в суд; названы случаи, когда суд может вынести решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет, и т.д.
Поскольку почти в каждой семье есть ребенок, справедливо будет полагать, что любой спор, возникший в семье и переданный на рассмотрение суду, в той или иной мере касается прав и интересов детей. В связи, с чем важное практическое значение, имеет классификация семейно-правовых споров, предполагающих защиту прав и интересов детей. Представляется возможным выделение трех видов судебных дел данной категории, рассматриваемых в порядке искового производства:
1) дела, основанные на непосредственном нарушении прав и законных интересов ребенка в семье (ч. 2 ст. 56 СК РФ);
2) дела о разрешении споров, связанных с воспитанием детей: о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ) и др.
3) иные дела, возникающие из семейно-правовых споров: о расторжении брака (ст. 24 СК РФ); о признании брака недействительным (ст. 29 СК РФ); о разделе общего имущества супругов (ст. 39 СК РФ) и др.
Согласно ч. 2 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в суд по достижении возраста 14 лет.
Буквальное толкование данной нормы позволяет утверждать, что ребенок, достигший 14 лет, вправе обратиться в суд, во-первых, при нарушении родителями (одним из них) любого имущественного либо личного неимущественного права в семье. Имеются в виду права:
- жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ);
- знать своих родителей (ст. 54 СК РФ);
- на заботу со стороны родителей (ст. 54 СК РФ);
- на совместное проживание с родителями (ст. 54 СК РФ);
- на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 СК РФ);
- на общение с обоими родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);
- выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ);
- на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ);
- на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (п. 1 ст. 60 СК РФ);
- право собственности (п. 3 ст. 60 СК РФ) и др.
Во-вторых, ребенок также может обратиться за защитой при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию родителей. Данные права и обязанности родителей указаны в ст. 63 СК РФ: "Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей". Очевидно, содержание детей является необходимым условием их воспитания и образования, в связи с чем невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанности по содержанию детей также может служить основанием для обращения в суд.
В-третьих, ребенок может самостоятельно обратиться в суд при злоупотреблении родителями родительскими правами. При злоупотреблении родительскими правами речь идет об использовании этих прав во зло ребенку или о еще более нежелательном явлении, когда такие права не просто реализуются не по назначению, а сочетаются с причинением явного вреда (зла) ребенку.
Следует заметить, что в ст. 69 СК РФ злоупотребление родительскими правами, уклонение от выполнения обязанностей родителей указываются в качестве самостоятельных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Исходя из этого можно предположить, что ребенок вправе обратиться в суд с иском о лишении родителей (одного из них) родительских прав, тем самым реализуя право на защиту своих прав и законных интересов.
В теории семейного права, в комментариях к судебной практике обозначенная категория дел не выделяется. Как правило, подобные споры относятся к спорам, связанным с воспитанием детей. Безусловно, реализация ребенком своих личных и имущественных прав в семье напрямую зависит от осуществления родителями прав и обязанностей по воспитанию детей. Но, поскольку в ныне действующем семейном законодательстве четко обозначены права, принадлежащие ребенку в семье, и предоставлено право их защиты, то среди семейно-правовых споров следует выделять те, основанием которых является непосредственное нарушение прав и интересов ребенка.
Особое место среди рассматриваемой категории дел занимают дела об установлении отцовства (материнства), об оспаривании отцовства (материнства), об отмене усыновления. Соответствующие споры тесно связаны с правом ребенка знать своих родителей. В то же время возможна ситуация, когда несовершеннолетний обращается в суд, но за защитой своих прав как родителя. Имеется в виду п. 3 ст. 62 СК РФ: "Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке".
Судебная практика выработала и закрепила в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 27 мая 1998 г. "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" основные правила рассмотрения судами таких дел. В п. 1 данного Постановления содержится открытый перечень споров, связанных с воспитанием детей:
- о месте жительства при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ);
- об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ);
- об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ);
- о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ);
- о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК РФ);
- о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ);
- о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ);
- о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ);
- об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК РФ);
- об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ);
- и др.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая и третья) // «Собрание законодательства Российской Федерации» от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301, от 29 января 1996 г. № 5 ст. 410, от 3 декабря 2001 г. № 49 ст. 4552.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ// «Собрание законодательства Российской Федерации» от 18 ноября 2002 г. № 46 ст. 4532.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ// Российская газета от 27 января 1996 г. № 17.
5. Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 27 мая 1998 г. "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации). М., 2003. С. 771.
6. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в г. Москве о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2002 г. // Вестник образования России. 2003. N 16. С. 42 - 51.
7. Нечаева А.М. Судебная защита прав ребенка. М., 2003.
8. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / - 4-е изд., перераб. – М.: Норма, 2007. С.-816
|
|
