СодержаниеВведение 3
Глава 1.История развития законодательства об уголовной ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах 6
2. Современная система уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов с физических лиц и организаций 22
Глава 3. Спорные вопросы квалификации и предложения по совершенствованию законодательства, предусматривающего ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов с физических лиц и организаций 31
Заключение 42
Список литературы 43ВведениеРассмотрение вопросов укрепления налоговой дисциплины и правопорядка приобретают особое значение в условиях становления и развития в РФ рыночной экономики. Новые подходы к федеративному устройству России, реформирование налоговой системы и формирование новой налоговой и финансовой политики государства требуют выработки единых подходов к аккумулированию государственных денежных средств и их рационального использования.
Налоговое право, как самостоятельная, а в условиях рыночной экономики и одна из важнейших отраслей российского права, получило значительный импульс своего развития. Оно призвано обеспечить дальнейшее развитие вопросов перехода от административно управляемой экономики к рыночной, социально ориентированной, основанной на свободе волеизъявления и выбора. Все это требует фундаментальных исследований, новых нетрадиционных подходов, в том числе, в налоговой сфере правового принуждения за правонарушения по уплате налогов и сборов, порядка осуществления предпринимательской и иной налогооблагаемой деятельности при безусловном соблюдении конституционных прав и свобод человека и гражданина.
В правовой литературе последнего десятилетия стало больше уделяться внимания вопросам юридической ответственности за налоговые правонарушения. Вместе с тем и в общей и в отраслевой теории юридической ответственности имеются противоречия и спорные вопросы, требующие дальнейшего исследования. В частности до настоящего времени нет единства взглядов правоведов в определении понятия налоговой правовой ответственности, о соотношении правовых санкций и юридической ответственности, как и на практический выбор видов и мер ответственности в современных условиях.
Вопрос о правовой природе налоговой ответственности является одним из самых дискуссионных в правоведении. Споры вызывают как сам факт наличия такого вида ответственности, так и вопросы, касающиеся природы налоговых санкций, порядка их применения, определения признаков и состава налогового правонарушения. В связи с этим, анализ проблем становления и развития налоговой ответственности как самостоятельного вида (или подвида) юридической ответственности является одним из приоритетных направлений административно-правовой науки и необходим для повышения роли и значения отрасли налогового права на современном этапе его развития.
Создание правовых основ налоговой ответственности характеризуется большим количеством нормативно-правовых актов, что отображает повышенное внимание к мерам правового принуждения налогового характера со стороны государства. Однако, большое количество актов подзаконного характера, противоречивость и бессистемность нормотворчества не способствуют формированию стабильности этого нового правового института. Отсутствие полноценного, непротиворечивого налогового законодательства привело к тому, что ключевые, базовые положения института налогового принуждения, налогового контроля и налоговой ответственности либо вообще не закреплены, либо в достаточной мере не отражены в законодательстве РФ, а в основном вырабатывались и продолжают вырабатываться в процессе правоприменительной деятельности.
Основной целью курсовой работы является комплексный анализ теоретических и правовых вопросов, связанных с уголовной ответственностью за уклонение от уплаты налогов и сборов. Для достижения этой цели поставлены и решались следующие задачи:
1. Рассмотреть историю развития законодательства об уголовной ответственности за налоговые правонарушения;
2. Исследовать систему норм об уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов и сборов;
3. Рассмотреть проблемы правового регулирования и реализации уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов и сборов и разработать научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства о налоговой ответственности.
Методологической основой курсовой работы являются общие и специальные методы научного исследования: исторический, статистический, социологический, сравнительно-правовой, метод нормативно-логического анализа. При изучении правовых норм применялись методы диалектического анализа, системно-логического подхода и другие честные научные приемы исследования, что позволило выявить определенные закономерности развития правового регулирования налоговой правовой ответственности, определить основные проблемы и возможные пути их решения.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.Литература1. Конституция РФ 1993 года. - М, 2007.
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.05.2008, с изм. от 27.05.2008) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
3. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 17.05.2007) // "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
4. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 05.01.2008) // "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340.
5. Абрамов А.Н., Андриашин Х.А., Балакина А.П., Крохина Ю.А. Налоговое право России: Общая часть / Под общ. ред. А.П. Балакиной. М.: ВГНА, 2008. С. 181
6. Алехин А.П., Пепеляев С.Г. Ответственность за нарушения налогового законодательства. М., 1992. С. 22 - 94.
7. Брызгалин А.В. Ответственность за налоговые правонарушения: острые проблемы правоприменительной практики // Хозяйство и право. 2001. N 3. С. 75 - 100
8. Гладких С.Н. О внесении изменений в статьи 198 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации // Адвокат. 2004. N 3.
9. Гогин А.А. Теоретико-правовые вопросы налоговой ответственности. Тольятти, 2003;
10. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М.: Норма, 2006. С. 173.
11. Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право: Краткий учебный курс. М., 2003. С. 71 - 98; Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2003. С. 286 - 310;
12. Клепицкий И.А. Эволюция норм об ответственности за уклонение от уплаты налогов // Законодательство. 2004. N 5 - 6.
13. Курс уголовного права. Часть общая. Т. 1. Учение о преступлении: Учебник для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Зерцало-М, 2007. С. 231.
14. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. М.: ЮрИнфоР, 2007. С. 257 - 274
15. Лопашенко Н.А. Спорные аспекты понимания и квалификации налоговых преступлений: В порядке инициирования дискуссии // Юрист. 2001. N 6. С. 49 - 50;
16. Лопашенко Н.А. Уголовная ответственность за налоговые преступления // Налоговые и иные экономические преступления. Вып. 2. Ярославль, 2007. С. 49 - 50; 2
17. Мачехин В.А. Налоговая ответственность налогоплательщиков: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С.52
18. Мудрых В.В. Ответственность за нарушения налогового законодательства. М.: Юнити, 2006. С. 91 - 93
19. Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина. М.: НОРМА, 2008. С. 349 - 437
20. Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: Юристъ, 2008. С. 393 - 397.
21. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть первая: постатейный комментарий / Под ред. В.И. Слома, М.: Статут, 2006. С. 325.
22. Налоговый контроль: налоговые проверки и производство по фактам налоговых правонарушений: Учеб.-практич. пособие / Под ред. проф. Ю.Ф. Кваши. М.: Юристъ, 2007. С. 409 - 413
23. Никитский А.А. Основы финансовой науки и политики. М., 2004. С. 100;
24. Панов В.И. Способ совершения преступления и уголовная ответственность. Харьков, 1982. С. 18, цит. по: Гончаров А.В. Указ. соч. С. 55.
25. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право Российской Федерации. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. С. 267 - 314
26. Першинников Д. О применении штрафных санкций // Экономика и жизнь. 1994. N 52. С. 15.
27. Прилипко Е.А. Налоговые правонарушения. Иркутск, 2004.
28. Сердюкова Н.В. Финансово-правовая ответственность по российскому законодательству (становление и развитие): Дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2005. С.116
29. Старилов Ю.Н. Ответственность за нарушения налогового законодательства // Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М.: Издательство "БЕК", 2007. С. 468 - 485.
30. Уголовное право России. Общая часть / Учебник под ред. А.И. Рарога. М., 2006. С. 79.
31. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под редакцией профессора А.И. Рарога. М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2008. С. 74.
32. Финансовое право Российской Федерации / Под ред. М.В. Карасевой. М., 2004. С. 132 - 154;
33. Финансовое право. Учебник / Под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. М., 2007. С. 202.
|
|
