СодержаниеВведение 3
1.Теоретические аспекты бюджетной системы РФ и ее социально-экономических функций 4
1.1. Бюджетное устройство РФ 4
1.2. Бюджетная система РФ: понятие, структура, принципы построения 8
1.3. Социально-экономические функции бюджетной политики в структуре бюджетной системы РФ 18
2.Структура и функции бюджетов разных уровней бюджетной системы РФ 23
2.1. Структура и функции федерального бюджета 23
2.2. Структура и функции бюджетов субъектов РФ 27
2.3. Структура и функции местных бюджетов 32
Заключение 35
Список литературы 37ВведениеПод бюджетной системой Российской Федерации понимается основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Такое определение содержится в статье 6 Бюджетного кодекса РФ.
Организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь между отдельными звеньями составляют понятие "бюджетное устройство".
К сожалению, эта важная категория финансового права осталась неопределенной в действующей редакции Бюджетного кодекса РФ. Возможно, это и привело к некоторым композиционным огрехам, проявившимся в структуре Бюджетного кодекса РФ и связанным с неурегулированностью на законодательном уровне понятий "бюджетная система" и "бюджетное устройство". Речь идет о том, что часть вторая Бюджетного кодекса РФ, названная "Бюджетная система Российской Федерации", начинается с раздела "Бюджетное устройство Российской Федерации", который, в свою очередь, открывается главой "Бюджетная система Российской Федерации".
Этот вопрос о первостепенной важности бюджета для функционирования национальной экономики, в его формировании и исполнении, регулирующей роли в использовании ВВП предопределили актуальность выбранной для исследования темы.
Целью данной работы является теоретический анализ социально-экономической сущности и функций бюджета государстваЛитература1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ//Российская газета от 12 августа 1998 г. N 153-154.
2. Федеральный закон от 05.08.2000 N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ" // Собрание законодательства. 2000. N 32. Ст. 3339.
3. Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" // Российская газета. 2007. 28 апреля.
4. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"///Парламентская газета от 2 августа 2007 г. N 98, от 9-15 августа 2007 г. N 99-101, от 16-22 августа 2007 г. N 102-104, от 23-29 августа 2007 г. N 105-107, от 30 августа - 5 сентября 2007 г. N 108-109.
5. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год"//Парламентская газета от 27, 30, 31 декабря 2003 г. N 239, 240-241, 242-243.
6. Федеральный закон от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год"//Парламентская газета, N 216-217, 22.12.2006 (опубликован без приложений), Парламентская газета, N 6-9, 19.01.2007 (приложения), Российская газета, N 289, 22.12.2006,
7. Федеральный закон от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год"//Российская газета, N 294, 29.12.2005 (начало), Российская газета, N 296, 30.12.2005 (окончание).
8. Федеральный закон от 09.07.1999 N 159-ФЗ "О введение в действие БК РФ"//Российская газета, N 134, 14.07.1999.
9. Федеральный закон от 29.12.1998 N 192-ФЗ "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики"//Российская газета, N 249, 31.12.1998.
10. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм БК РФ"//Вестник ВАС РФ, N 8, август, 2006
2. Литература
18. Ашмарина Е.М. Некоторые вопросы разграничения налоговой компетенции // Государство и право. 2002. N 12.
19. Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения. Теория и практика реформирования. М., 2001.
20. Бетин О.И., Преображенский Б.Г. Механизмы государственного бюджетного регулирования: Научно-методическое пособие. Воронеж, 2001.
21. Воронин Ю. От дефицита начала реформ к профициту "дерегулирования" // Экономист. 2002. N 12.
22. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право: Учебник. М.: НОРМА, 2000.
23. Говорухин О. Правовое положение бюджетов в Российской Федерации на современном этапе // Право и жизнь. 2002. N 51.
24. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2002.
25. Иванов А.И. Формирование органов местного самоуправления и построение межбюджетных отношений // Финансы. 2002. N 12. С. 16;
26. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М., 2001
27. Карасева М.В. Понятие правовой политики и ее развитие в сфере финансов // Финансовое право. 2002. N 4.
28. Карасева М.В. Бюджетный кодекс РФ и развитие бюджетного федерализма // Хозяйство и право. 2002. N 7.
29. Карасева М.В. Понятие правовой политики и ее развитие в сфере финансов // Финансовое право. 2002. N 4.
30. Клисторин В.И., Селиверстов В.Е., Суспицын С.А. Концепция межбюджетных отношений в регионе // Регион: экономика и социология. 2001. N 3.
31. Клишина М.А. Составление проекта бюджета: проблемы и перспективы // Финансовое право. 2006. N 3.
32. Ковалева А.М.. Финансовое право. М., 1997.
33. Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования // Финансы. 2002. N 2
34. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. М., 2002.
35. Крохина Ю.А. Бюджетный кодекс и российский федерализм: антиподы или союзники? // Финансовое право. 2002. N 1.
36. Кутафин О.Е., Фадеев Е.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000.
37. Лушин С. Актуальные проблемы бюджета // Экономист. 2002. N 7.
38. Маркелов В.В. К вопросу о финансовой помощи субъектам РФ и проблемах выравнивания бюджетной обеспеченности регионов // Финансовое право. 2002. N 4..
39. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ. 2001
40. Петрова Г.В Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации. СПб., 2003.
41. Преображенский Б.Г. О развитии бюджетного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. Май. N 5.
42. Скворцов О.Ю. Вопросы межбюджетных отношений в судебно-арбитражной практике // Бюджетное право: вопросы теории и практики. СПб., 2002.
43. Сомоев Р.Г. Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации. СПб., 1999.
44. Татаркин А.И., Пыхова И.А. Территориальные межбюджетные отношения в экономике переходного периода (проблемы, пути решения, рекомендации). Екатеринбург, 2000.
45. Фадеев Д.Е. Бюджетный федерализм: дефиниция и принципы // Юридический мир. 2002. N 6.
46. Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. Саратов, 1979.
47. Хурсевича С.Н.Материалы семинара-совещания по проблемам совершенствования межбюджетных отношений. М., 2000.
48. Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами. М., 2003.
49. Шуба В.Б. Формирование и развитие межбюджетных отношений. М., 2004.
50. Химичева Н.И.Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
51. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М.: Дело, 1999.
52. Эбзеев Б.С. Российский федерализм и единство конституционного пространства // Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 1992 - 1996. М., 1997.
|
|
