СодержаниеВведение 3
Глава 1. Дисциплинарная ответственность 7
1.1 Дисциплинарная ответственность. Понятие, виды, условия наступления 7
1.2. Меры дисциплинарного взыскания 20
1.3. Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий 23
1.4. Погашение и снятие дисциплинарного взыскания 36
Глава 2. Материальная ответственность сторон трудового договора 39
2.1. Понятие и общие условия материальной ответственности работника 39
2.2. Виды материальной ответственности работника 49
2.3. Случаи полной материальной ответственности работников 51
Заключение 58
Библиография 62ВведениеАктуальность темы исследования. Переход к цивилизованным рыночным отношениям закономерно связан с усилением роли права во всех сферах деятельности российского общества.
Проблема правопорядка в сфере труда и ответственности за его нарушение по своей теоретической и практической значимости всегда являлась весьма актуальной. Не случайно она довольно обстоятельно исследуется в экономике, социологии, психологии, праве. Этой проблеме посвящены монографии, диссертации, научные статьи учёных многих отраслей права.
Между тем, подавляющая часть этих работ была выполнена учёными-юристами ещё в советский период хозяйствования, управления и применения трудового законодательства, Причём правовую проблему внутреннего трудового распорядка учёные решали без одновременного глубокого исследования дисциплины труда, ответственности в трудовом праве и, наоборот, исследование ответственности не сопровождалось детальным анализом правопорядка в сфере труда.
Современный уровень развития производства базируется на новейших технологиях, не допускающих отклонений от заданных ими требований. Незначительное отступление от установленных требований может привести к катастрофическим последствиям, представляющим угрозу для жизни и здоровья многих людей. Как свидетельствует реальная жизнь, причиной таких последствий в подавляющем большинстве случаев является человеческий фактор.
Проблема юридической ответственности вообще и ответственности работника в частности, как и в прошлые годы, остаётся сегодня одной из центральных в правоведении, поскольку право становится бессмысленным без надлежащего механизма обеспечения его реализации, исполнения, основным звеном которого выступает юридическая ответственность.
Проблемы правопорядка и ответственности в теории трудового права и на практике тесно взаимосвязаны. Для законодателя важно не только установить определенные правила поведения в процессе труда, но и обеспечить определёнными средствами и методами их выполнение, поскольку нормы трудового законодательства, касающиеся ответственности работника, должны обеспечивать интересы работника, работодателя и государства.
Несмотря на достаточно большое количество содержательных научных работ, написанных в прошлые годы и затрагивающих вопросы правопорядка и ответственности в трудовых правоотношениях, можно утверждать, что до настоящего времени в отечественном правоведении отсутствует единая концепция правового обеспечения внутреннего трудового распорядка, нет единых принципов и методов обеспечения трудовой дисциплины. На необходимость исследования данной проблемы обращали и обращают внимание многие учёные: С.С. Алексеев, Н.Г. Александров, А.А. Абрамова, К.Н. Гусов, В.Н. Кудрявцев, В.М. Лебедев, Р.З. Лившиц, С.П. Маврин, Ю.Н. Полетаев, В.И. Скобелкин, В.Н. Смирнов, Л.А. Сыроватская, В.Н. Толкунова, и др., в трудах которых вопросы ответственности в сфере труда нашли своё отражение.
На современном этапе, на пути к цивилизованным экономическим отношениям, когда в России ощутимо утрачивается упорядоченность в социально-трудовых отношениях, важно выяснить, что представляют собой внутренний трудовой распорядок и ответственность в сфере труда, как две взаимосвязанные юридические категории трудового права.
Вопросам юридической ответственности в целом традиционно уделяется достойное внимание как в общей теории государства и права, так и в отраслевых юридических науках.
Проблема понимания юридической ответственности в общетеоретическом аспекте относится в отечественной правовой науке к числу относительно молодых, но наиболее острых, многогранных, никогда не теряющих своей актуальности и, быть может, неразрешимых проблем . В этом направлении научных исследований накоплены богатые традиции, сформированы научные школы, множество ведущих представителей научной мысли высказало собственную точку зрения по данному поводу, однако в настоящее время следует констатировать тот факт, что согласованное и взаимоприемлемое решение проблемы юридической ответственности отсутствует.
Вместе с тем к настоящему времени не потеряло своей актуальности высказывание Л.С. Явича, согласно которому "нам еще не удалось создать важную для правовой практики общую теорию юридической ответственности, в достаточной степени учитывающую положения отраслевых юридических наук и адекватно отражающую сущность любой ответственности человека перед обществом" . Данное высказывание лишний раз подтверждает целесообразность дальнейших научных исследований категории "юридическая ответственность", в том числе на уровне отраслевых юридических наук.
Для уяснения сущности и специфики юридической ответственности отправное значение имеет рассмотрение ее как составной части социальной ответственности. Это положение, являющееся одним из показателей отражения процесса динамичного развития правовых явлений в рамках правонарушителя ответить за совершенное им правонарушение перед лицом, правомочным в установленном порядке привлекать правонарушителя к ответственности (а опосредованно - и перед обществом и государством) и претерпеть действие той санкции (тех санкций), которую (которые) применяет к нему установленный в строгом соответствии с законодательством субъект.
Все вышесказанное логично согласуется с мнением о том, что комплексная проблема ответственности в трудовом праве заслуживает пристального внимания юридической науки.
Предметом исследования являются нормы трудового права, теоретические разработки и практика применения дисциплинарной ответственности работников в трудовом праве Российской Федерации.
Цель настоящей работы заключается в том, чтобы с учетом концептуальных разработок юридической науки, доктрины трудового права как советского, так и современного периода, требований действующего трудового законодательства и практики его применения разработать теоретические положения о дисциплинарной и материальной ответственности работников и обосновать предложения, направленные на совершенствование норм, касающихся правового регулирования данного вида юридической ответственности.
В процессе исследования решаются следующие задачи:
- определить понятия дисциплинарной и материальной ответственности работников;
- выяснить особенности правового регулирования указанных видов ответственности;
- проанализировать условия, основания и порядок применения дисциплинарной и материальной ответственности;
- определить элементы состава дисциплинарного проступка;
- рассмотреть систему дисциплинарных взысканий и определить пути ее совершенствования;
- проанализировать виды материальной ответственности работника;
- выявить случаи полной материальной ответственности работников и обстоятельства, исключающие материальную ответственность работников;
- определить пути совершенствования системы материальной ответственности работников.
Методологическая база работы. В процессе исследования были использованы как общенаучные методы, такие, как логический, системно-структурный, сравнительный, анализ и синтез, так и частнонаучные (специальные) методы исследования.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка.ЛитератураНормативно-правовые акты и материалы судебной практики
1. Конституция РФ от 12.12.1993 г.
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
3. Постановление Правительства РФ от 14.11.2002 № 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".
4. Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2003 № 4171).
5. Приказ ГТК РФ от 28.02.1995 № 132 (ред. от 16.07.2002) "Об утверждении положения о порядке возмещения ущерба от хищений, недостач и порчи материальных ценностей".
6. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 19.05.2008) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") // Собрание законодательства РФ, 21.04.2003, № 16, ст. 1539.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О Применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю".
Научная и учебная литература
9. Александров Н.Г. Трудовые отношения как предмет правового регулирования // Ученые труды ВИЮН. М., 1947.
10. Алмаева Ю.О. Основные проблемы и правовые гарантии качества законодательства в трудовом праве // "Юридический мир", 2008, № 8.
11. Анисимов Л.Н. Взаимная материальная ответственность сторон трудового договора // "Право и экономика", 2008, № 5.
12. Анисимов Л.Н. Основания материальной ответственности сторон трудового договора // "Трудовое право", 2008, № 5.
13. Анисимов А.Л. Трудовые отношения и трудовые споры. М., 2008.
14. Беднякова Н.В. Правовые проблемы материальной ответственности работодателя: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.
15. Булыгина В.В. Порядок принятия правил внутреннего трудового распорядка // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2004. № 2.
16. Буравлев Ю.М. Виды юридической ответственности в системе государственной службы: монография. М., 2008.
17. Веремеенко В.В. Все о дисциплинарной ответственности // "Налоги" (газета), 2008, № 5.
18. Гаинэ Р., Гросу С. Дисциплинарная ответственность работников // "Социальное и пенсионное право", 2007, № 2.
19. Гарага О. Гарантии прав работников при незаконном увольнении за нарушение трудовой дисциплины // "Социальное и пенсионное право", 2008, № 2.
20. Гончарова М.А. Дисциплина труда. Правовое регулирование. Практика. Документы / под ред. Ю.Л. Фадеева // СПС КонсультантПлюс, 2006.
21. Горохов Б.А. Возмещение ущерба, причиненного работником // "ЭЖ-Юрист", 2006, № 49.
22. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву. Научно-практическое пособие. М., 2008.
23. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб. М., 2005.
24. Дзарасов М.Э. Некоторые проблемы материальной ответственности // Государство и право. 2006. № 9.
25. Долгова М.Н. Материальная ответственность работника и работодателя. М., 2007.
26. Дубровин А.В. Дисциплинарная ответственность в трудовых отношениях как вид юридической ответственности // "Трудовое право", 2008, № 8.
27. Егоров В.И., Харитонова Ю.В. Трудовой договор: учебное пособие. М., 2007.
28. Забрамная Е. Увольнение за разглашение // "ЭЖ-Юрист", 2007, № 38.
29. Ивахненко С.Н. Юридическая ответственность в современном российском праве: проблемы правопонимания: Дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2005.
30. Исайчева Е.А. Энциклопедия трудовых отношений. М., 2007.
31. Касумов А.М. Взаимная материальная ответственность в трудовом праве Азербайджанской Республики: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Баку, 2003.
32. Колосовский А.В. Дисциплинарная ответственность: позитивный и ретроспективный аспект // "Трудовое право", 2007, № 8.
33. Колосовский А.В. Материальная ответственность сторон трудового договора // "Трудовое право", 2008, № 11.
34. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 2007.
35. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. К.Н. Гусова. М., Проспект, 2008.
36. Липинский Д.А. О некоторых проблемах системы юридической ответственности // Право и политика. 2004. № 12.
37. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: Учеб. в 2 т. М., 2004.
38. Мизюн Н.В., Петров М.И. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., 2005.
39. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. М., 2005.
40. Полетаев Ю.Н. Материальная ответственность сторон трудового договора. М., 2003.
41. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. Ф.Н. Филиной. М., 2007.
42. Пятаков А.В. Укрепление трудовой дисциплины: правовые проблемы. М., 1979.
43. Сергеев А.В. Основание дисциплинарной ответственности // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2005. № 4.
44. Смолярчук В.И., Гинцбург Л.Я., Смирнов О.В., Орловский Ю.П., Тищенков И.А., Бородина Н.Н. Проблемы трудового права. М., 1968.
45. Сойфер В.Г. Правовое регулирование труда наемных работников: наука и практика // "Законодательство и экономика", 2007, № 4.
46. Сосна Б. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю // "Юрист", 2008, № 1.
47. Сосна Б.И., Ивлиев Г.П., Аворник Г.К. Трудовое право России: Справочное пособие. М., 2005
48. Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 2004.
49. Трудовое право: Учеб. / Отв. ред. О.В. Смирнов. М., 1997.
50. Трудовое право России: Учебник / Под ред. А.М. Куренного. М., 2004.
51. Трудовое право: Учеб. / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. М., 2007.
52. Устинова С.А. Проблемы применения оснований увольнения работника как меры дисциплинарной ответственности на современном этапе развития трудового законодательства // "Трудовое право", 2008, № 2.
53. Фофанов В.А. Особенности организации системы материальной ответственности в Российской Федерации // "Право и экономика", 2006, № 9.
54. Хныкин Г.В. Трудовые споры о заработной плате и материальной ответственности // "Законы России: опыт, анализ, практика", 2007, № 4.
55. Чижевский В.С. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с практическими разъяснениями и постатейными материалами. М., 2007.
56. Шергин А.П. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2002.
57. Шкловец И.И. Практика применения трудового законодательства // "Экономико-правовой бюллетень", 2007, № 10.
58. Щур-Труханович Л.В., Щур Д.Л. Договоры о полной материальной ответственности // СПС КонсультантПлюс, 2006.
|
|
