СодержаниеВведение 3
I. Безработица - как экономическая категория 6
II. Проблема безработицы в переходной экономике России
2.1 Особенности и маштабы российской безработицы 19
2.2 Российская система защиты от безработицы 25
Заключение 31
Библиографический список 33
Приложение 34ВведениеСмена типа экономической системы хозяйствования для России и других бывших соцстран связана с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. В современных условиях потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, часто вплоть до полной нищеты, и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом многочисленных дискуссий и исследований.
Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.
На протяжении многих десятилетий политика управления трудовыми ресурсами в СССР отталкивалась не от интересов человека, а от потребностей, определяемых общей направленностью экономики на преимущественно экстенсивный рост. Она была подчинена задаче преодоления нехватки кадров, изыскания дополнительных источников рабочей силы для укомплектования растущего числа рабочих мест. Это привело к практически полному исчерпанию трудовых ресурсов и чрезмерному вовлечению в народное хозяйство женщин и лиц пенсионного возраста с ограниченной трудоспособностью. В СССР длительное время существовало такое явление, как нерациональная сверхзанятость. При этом на предприятиях и в организациях имел место раздутый управленческий и вспомогательный персонал, количество вакантных рабочих мест в производственной сфере исчислялось миллионами и одновременно существовала безработица.
Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей, установленных в условиях командно-административной системы без учета интересов территорий и трудовых коллективов, резкое ухудшение социально-экономического положения населения негативно сказывается на эффективности использования накопленного производственного потенциала, сбалансированном обеспечении трудоспособного населения рабочими местами, способствует возникновению локальных очагов безработицы. Эмиграция населения в страны дальнего зарубежья в основном охватывает высококвалифицированные кадры, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы. Для России она имеет двоякое последствие - с одной стороны, сокращается предложение рабочей силы, с другой - ухудшается ее качество.
Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.
Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границ своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Сложность, неоднозначность и актуальность ситуации с безработицей в России и повлияли на мой выбор данной темы курсовой работы.
Целью данной работы является исследование сущности безработицы, причин ее возникновения и развития, а также, опираясь на анализ современного положения на российском рынке труда, выявление структуры, динамики и методов практического регулирования безработицы в России.
Проблема безработицы также важна и для Саратовской области. Именно поэтому я рассматриваю безработицу как в маштабе России, так и - Саратовской области.Литература1. Батяева Т., Гарсия-Исер М., Касаткина А., Кутепова Н. Безработица среди специалистов - российский феномен// Человек и труд, № 11 - 1993.
2. Безработных становится все больше. Вакансий тоже // Совфакс 2002 2 авг.
3. Б. Бреев, Т. Костенко, А. Нанавян. Экономические последствия безработицы: оценка потерь //Общество и экономика - 2002 -№5- С. 98-112.
4. Герций Ю. Безработица растет, ее структура изменяется …// Человек и труд -2002-№7-С.62-65.
5. Демин А.Н. Достижение успеха в ситуации безработицы //Социс-2002-№10-С46-57
6. Епаничин Ю. Хождение по мукам // Саратов настоящий 2002 27 сент.
7. Ивашковский С.Н. Макроэкономика. М.: Дело, 2002. - 472с.
8. Катков А.П. Служба социального партнерства // Саратовские вести 2002 8 авг.
9. Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России// Вопросы экономики, № 5 - 1995.
10. Кейнс Дж.-М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1993.
11. Козырев В.М. Основы современной экономики. М.: - Финансы и статистика, 1998.
12. Костаков В. Есть ли основания для оптимизма?// Человек и труд -2002-№3-С.38.
13. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и проблематика. М.: Республика, 1995.
14. Попков Ю.В., Тюгашев Е.А., Серов Д.О. Новые лишние// ЭКО, №8 - 1997г.
15. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике// Человек и труд, № 2,3 - 1999г.
16. Сабирьянова К. Макроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда// Вопросы экономики, №1 - 1996г.
17. Стендинг Г., Четвернина Т. Загадки российской безработицы// Вопросы экономики, № 12 - 1993.
18. Соловьев А., Шолохов И. Профилирование безработных //Человек и труд -2002-№3-С54-55.
19. Спешилова И. Я работать пошел, да ктож меня возьмет // Губерния 2002 сентябрь
20. Табакаева О. Работа есть, работать некому // Деловая газета 2002 16 июля
21. Экономическая теория / Под. Ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. - Питер, 2000.
22. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.А. Видяпина. - М.: ИНФРА-М, 1999
|
|
