СодержаниеВведение 3
Глава 1. Понятие и содержание договора перевозки грузов автомобильным транспортом 7
1.1. Понятие договора перевозки грузов автомобильным транспортом 7
1.2. Содержание договора перевозки грузов автомобильным транспортом 26
Глава 2. Порядок заключения, изменения и прекращения договора перевозки грузов автомобильным транспортом. Ответственность сторон 40
2.1. Порядок заключение договора перевозки грузов 40
2.2. Изменение и прекращение договора перевозки грузов автомобильным транспортом 46
2.3. Ответственность сторон за нарушение обязательств по перевозке грузов 53
Заключение 61
Список использованных источников 68ВведениеАктуальность исследования определятся прежде всего тем фактом, что пра-вовое регулирование автомобильных перевозок и грузов в Российской Федерации на протяжении длительного времени, не отвечало реалиям современной действи-тельности. Дело в том, что действовавший на протяжении почти 40 лет Устав авто-мобильного транспорта РСФСР от 8 января 1969 г. № 12 (далее- УАТ РСФСР) не только морально устарел, но, по существу, не мог надлежащим образом регламен-тировать обстоятельно изменившиеся общественные отношения на автомобильном транспорте в связи с переходом к рыночной экономике.
Необходимость принятия нового закона неоднократно поднималась ад-министрациями субъектов Российской Федерации, отраслевыми ассоциациями и союзами, а также хозяйствующими субъектами. Предпринимались попытки создания нового документа, текст закона много раз дорабатывался и полностью переписывался. И все это время автомобильный транспорт, был единственным видом транспорта в Российской Федерации, не имевшим собственного кодекса или устава на уровне федерального закона .
Поэтому перед наукой гражданского права и перед законодателем стояла и сейчас стоит важная задача - создать новейшую современную правовую ба-зу, способную эффективно защищать интересы участников транспортного процесса по перевозкам грузов.
Наконец, в ноябре 2007 г. состоялось столь долгожданное принятие но-вого Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрическо-го транспорта РФ от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ (далее - УАТ РФ, Устав). Од-новременно с этим на основании ст. 3 УАТ РФ активизировался процесс разра-ботки Правил перевозок пассажиров, багажа и грузов на автомобильном транс-порте, что заложило начало формирования обновленного законодательства на автомобильном транспорте, отвечающего реалиям современной действительно-сти и рыночной экономики.
В результате принятия УАТ РФ, правовая регламентация отношений по обеспечению перевозок грузов автомобильным транспортом, и соответственно, нормативные положения, о правовом регулировании договора перевозки гру-зов, значительно изменилась, что обуславливает актуальность и своевремен-ность изучения обновленного законодательства.
Договоры перевозки всегда были объектом внимания российских ученых. Вопросами грузовых перевозок, осуществляемых различными видами транспорта, специально занимались М.К. Александров-Дольник , Г.А. Елдашов , К.Ф. Его-ров , Г.А. Моргунова , В.Т. Смирнов , Б.Л. Хаскельберг и другие ученые.
Однако несмотря на несомненную значимость этих исследований, вместе с тем очевидно, что они не исчерпали всего круга вопросов, требующих своего разрешения в данной области, поскольку все они были написаны на основе ныне не действующего законодательства, а в публикациях последних лет еще не нашли отражение новеллы УАТ РФ. В силу этого, несмотря на всю их зна-чимость, они не отражают всех реалий, складывающихся в российской эконо-мике, и в сфере перевозки грузов автомобильным транспортом. Поэтому науч-ную разработанность избранной темы нельзя признать достаточной.
В этой связи автором, на основании анализа УАТ РФ, а также изученного материала, представленного в библиографии, рассматривается современное со-стояние проблем правового регулирования перевозки грузов автомобильным транспортом в Российской Федерации.
Перечисленные обстоятельства определили актуальность работы, объект и предмет исследования, постановку соответствующей цели и задач.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения по обеспечению перевозок грузов автомобильным транспортом.
Предмет исследования составляют система и содержание нормативных актов, как действующих, так и утративших силу, регулирующих перевозку гру-зов автомобильным транспортом.
Цель настоящего исследования заключается в изучении современной сис-темы правового регулирования грузовых перевозок автомобильным транспор-том, обнаружении недостатков действующего законодательства в указанной сфере и выработке предложений, направленных на его усовершенствование.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения сле-дующих задач:
- провести анализ системы законодательства, регламентирующего авто-мобильные перевозки грузов;
- выявить особенностей договора перевозки груза автомобильным транс-портом, обусловленных его спецификой и содержанием;
- изучить права и обязанности сторон договора;
- исследовать особенности заключения, изменения и прекращения изу-чаемого договора;
- рассмотреть особенности применения мер гражданско-правовой ответ-ственности по договору перевозки груза;
- сформулировать предложения по совершенствованию действующего зако-нодательства в сфере автомобильных перевозок на основе анализа научного, нор-мативно-правового и практического материала и обобщения его результатов.
Для решения указанных задач, в работе использовались общенаучные ме-тоды исследования: диалектический метод познания объективной действитель-ности, предполагающий изучение правовых явлений и понятий в их развитии и взаимообусловленности, применялись также анализ и обобщение, логический метод, а также специально-юридические методы исследования - сравнительно-правовой, формально-юридический и системный.
Совокупность этих методов позволила обеспечить исследование. подня-тых вопросов, установить противоречия в законодательстве о рабочем времени, и внести предложения. по совершенствованию действующего законодательст-ва.
Теоретическую основу исследования составили труды таких отечественных ученых как? М.А. Аллахвердов, А.Н.Антюхин, С.С. Алексеев, И.И. Баринова, В.А. Белов, К.О. Борисова, А.Г.Быков, В.В. Витрянский, А.И Гончаров, А.Н. Гусев, Г.С. Гуревич, Н.В.Дутова, И.С. Дутов, В.А. Егиазаров, Л.М. Егоров, О.С. Иоффе, А.Г. Калпин, Е. Капкова, А.Л. Колодкин, Н.С. Ковалевская, О.Г. Курноскина, Е. Криницкий, Г.Б. Леонова, И.О. Нерсесов, Е.И. Никифорова, Д.И. Половинчик, Б.И. Пугинский, Г.П. Савичев, О.Н. Садиков, В.Т. Смирнов, И.А. Стрельникова, М.А. Тарасов, В.А. Тархов, А.И. Хаснутдинов, П.П. Цитович, Х.И. Шварц, Г.Ф. Шершеневич, Е.Д. Шешенин, К.К. Яичков и др.
Эмпирическую основу исследования составили нормативно-правовые акты гражданского и транспортного законодательства, как действующие, так и утратившие силу, научная, учебная, юридическая и иная литература, относящаяся к анализируемой проблеме, практика применения гражданского законодательства.Литература1. Гражданский кодекс РФ (Часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2007) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2. Гражданский кодекс РФ (Часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 06.12.2007)// // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
3. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 2007. № 46. Ст. 5555.
4. Устав Железнодорожного транспорта Российской Федерации" от 10.01.2003 № 18-ФЗ (ред. от 26.06.2007) // Собрание законодательства РФ. 13.01.2003. № 2. ст. 170.
5. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (ред. от 26.06.2007)// Собрание законодательства РФ. 12.03.2001. № 11. ст. 1001.
6. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 04.12.2006)// Собрание законодательства РФ. 03.05.1999. № 18. ст. 2207.
7. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 26.06.2007) // Собрание законодательства РФ. 24.03.1997. № 12. ст. 1383.
8. Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ "О железнодорожном транс-порте в РФ" (ред. от 07.07.2003)// Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 169.
9. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании от-дельных видов деятельности" (ред. от 05.02.2007) // Собрание законодательст-ва РФ. № 33 (ч. 1). Ст. 3430.
10. Федеральный закон от 21 июня 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (ред. от 18.12.2006) //Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.
11. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" (ред. от 29.12.2006) //Собрание законодательства РФ.1996. № 51. Ст. 5681.
12. Постановление Правительства РФ от 15.10.1997 № 1314 "Об утвержде-нии Правил оборота боевого, ручного, стрелкового и иного оружия, боеприпа-сов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизи-рованных организациях, утвержденных"//Собрание законодательства РФ. 1997. № 42. Ст. 4790.
13. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. № 372 "О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом" //Собрание законодательства РФ. 1994. № 1. Ст. 24.
14. Постановление Госкомстата России от 28.11.1997 № 78 "Об утвержде-нии унифицированных форм первичной учетной документации по учету рабо-ты строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте" // Документ опубликован не был. Приводится по СПС "КонсультантПлюс".
15. Приказ Минтранса России от 8 августа 1995 г. № 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" // Российские вести, 1996, №15; № 20.
16. Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом (утв. Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971) (с изм., внесенными решением Верховно-го Суда РФ от 21.05.2007 № ГКПИ07-257). М.: Транспорт, 1984.
17. Инструкция Минфина СССР № 156, Госбанка СССР № 30, ЦСУ СССР № 354/7, Минавтотранса РСФСР № 10/998 от 30.11.1983 (ред. от 28.11.1997) "О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом"// Бюл-летень нормативных актов министерств и ведомств СССР.1986. №11.
18. Транспортный устав железных дорог РФ от 8 января 1998 г. № 2-ФЗ (в ред. от 06.07.2001) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 218 (Ут-ратил силу со дня вступления в силу Федерального закона от 10.01. 2003 № 18-ФЗ).
19. Устав автомобильного транспорта РСФСР от 8 января 1969 г. № 12 (ред. от 18.02.1991, с изм. от 28.04.1995)// СП РСФСР. 1969. №2-3. Ст.8 (Утра-тил силу).
Акты судебных органов
20. Постановление Президиума ВАС РФ №576/02 от 10.04.2002 "Дело по иску о взыскании задолженности по провозной плате, дополнительной провоз-ной платы за несвоевременное ее внесение и процентов за пользование чужими денежными средствами направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием арбитражным судом обстоятельств дела" //Вестник ВАС РФ. 2002. № 9.
21. Постановление Президиума ВАС РФ от 28.11.2000 № 2687/00 "Дело по иску о взыскании ущерба, возникшего в результате порчи продукции, отгру-женной по международной накладной, направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием арбитражным судом обстоятельств дела" // Вестник ВАС РФ. 2001. № 3.
22. Инструктивные указания Государственного арбитража СССР от 29 марта 1968 г. № И-1-9 "О практике разрешения споров, возникающих из пере-возок грузов по железной дороге" // Систематизированный сборник инструк-тивных указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР. М., 1983. Ст. 218.
Учебники, монографии, брошюры
23. Аллахвердов М.А., Савичев Г.П. Договоры о перевозках грузов. - М.: Изд-во "Юридическая литература", 1967.
24. Алексеев С.С. Гражданская ответственность за невыполнение плана же-лезнодорожных перевозок грузов. М., 1959.
25. Белов В.А. Ценные бумаги в Российском гражданском праве. - М.: Учебно-консультационный центр "ЮрИнфоР", 1996.
26. Быков А.Г., Половинчик Д.И., Савичев Г.П. Комментарий к Уставам ав-томобильного транспорта союзных республик. - М.: Юрид, лит, 1978.
27. Витрянский В.В. Договор перевозки. - М.: Статут. 2001.
28. Гражданское право: В 2 т. Т. II, полутом 2. Учебник / под ред. Е.А. Су-ханова. - М.; Волтерс Клувер, 2005.
29. Гражданское право. В 2-х томах: Том 2. Учебник /Под ред. Е.А.Суханова. - М.: Издательство БЕК, 1993.
30. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. II. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.
31. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций /Отв. ред. О.Н. Садиков. - М.: Юристъ, 2004.
32. Гражданское право. Часть вторая: Учебник /Под общей ред. А.Г. Кал-пина. - М.: Юристъ, 1999.
33. Гражданское право. Учебник. Часть II /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого - М.: "Проспект", 1997.
34. Гражданское уложение: Проект Высочайше учрежденной Редакционной Комиссии по составлению Гражданского Уложения / Под ред. И.М. Тютрюмо-ва. Том второй. - СПб., 1910.
35. Гусев А.Н. Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2. - М.: Инфра-М, 2003.
36. Гуревич Г.С. К вопросу о правовой природе договора перевозки грузов //Ученые записки Кишиневского государственного университета. Т.67. Киши-нев, 1968.
37. Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта (Книга 4)/ М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. - М: Изд-во "Статут", 2003.
38. Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник (4-е изд. перераб. и доп.) - М.: ЗАО Юстицинформ, 2007.
39. Иоффе О.С. Обязательственное право. - М.: Юрид. лит., 1975.
40. Иоффе О.С. Советское гражданское право, курс лекций. Т.2. -Л.: Изд-во ЛГУ, 1961.
41. Ковалевская Н.С. Перевозка. Коммерческое право. Учебник. - СПб., 1997.
42. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный)/Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. - М.: Изд-во "Юрайт", 2004.
43. Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федера-ции // Баринова И.И., Егоров Л.М., Иванов Г.Г., Калпин А.Г., Колодкин А.Л., и др./ Под ред. Г.Г. Иванова. - М.; Спарк, 2005.
44. Комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Фе-дерации (постатейный) /Под ред. проф. Т.Е. Абовой и проф. В.Б. Ляндреса. - М.: Юридическая фирма "Контракт", 1998.
45. Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР /Под ред. С.Н. Братуся, О.Н. Садикова, 3-е изд., испр. и доп. - М.: Юрид, лит. 1982.
46. Курноскина О.Г. Договоры на транспорте: образцы, рекомендации, комментарии. - М: Издательство "Альфа-Пресс", 2005.
47. Нерсесов И.О. Избранные труды по представительству и ценным бума-гам в гражданском праве. - М.: Статут, 1998.
48. Никифорова Е.И. Новые правила оказания транспортных услуг: поста-тейный комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ. - М: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
49. Обязательственное право /Под. ред. В.В.Залесского. - М.: МТК "Вос-точный экспресс", 1998.
50. Очерки русского железнодорожного права / Плавтов Н. - Харьков: Н.В. Петров, 1902.
51. Пугинский Б.И. Коммерческое право. - М.? Юрайт-Издат, 2003.
52. Смирнов В.Т. Права и обязанности участников договора грузовой пере-возки.- Л.; Изд-во Ленинградского ун-та. 1969.
53. Советское гражданское право: Учебник. В 2-х частях. Ч. II /Под ред. В.А. Рясенцева. - 3-е изд. перераб. и допол. - М.: Юрид. лит, 1987.
54. Тарасов М.А. Договор перевозки. - Ростов-на-Дону: Изд. Ростовского ун-та, 1965.
55. Тархов В.А. Советское гражданское право. Ч. 2. - Саратов: Изд-во Са-рат. ун-та, 1979.
56. Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. - М.: АО "Цен-трЮринфоР", 2001.
57. Шварц Х.И. Правовое регулирование перевозок на автомобильном транспорте.- М.; 1966.
58. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права/по изд. 1914 г./ - М.? "Спарк", 1994.
59. Шешенин Е.Д. Некоторые вопросы правовой природы договоров пере-возки // Теоретические проблемы гражданского права. Вып. 13. Свердловск, 1970.
60. Яичков К.К. Вопросы советского транспортного права. - М.; Госюриз-дат, 1957.
61. Яичков К.К. Договор железнодорожной перевозки грузов по советскому праву. / Отв. ред.: Миколенко Я.Ф. - М.; Изд-во АН СССР, 1958.
Статьи в периодических изданиях
62. Антюхин А.Н., Гончаров А.И. Договор об организации перевозок грузов: правовая природа и практическое значение // Транспортное право. 2007. № 4.
63. Борисова К.О. Устав автомобильного транспорта // Транспортные услу-ги: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. № 1
64. Витрянский В.В. Договор перевозки конкретного груза // Хозяйство и право. Приложение. 2001. № 7.
65. Груздев В.В. Реальные договоры в Российском гражданском праве // Право и экономика. 2001. № 1.
66. Дутова Н.В., Дутов И.С. Договор перевозки груза //Закон. 2003. № 7.
67. Капкова Е. Сопроводительные документы при перевозках товаров автомо-бильным транспортом по территории РФ//Новая бухгалтерия. 2003. Выпуск 3 (9).
68. Криницкий Е. Устав автомобильного транспорта принят в первом чте-нии // Автомобильный транспорт. 2007. № 1.
69. Леонова Г.Б. Правовое регулирование перевозки грузов и торговый до-говор // Закон. 2000. № 2.
70. Стрельникова И.А. Анализ состояния правового регулирования перево-зок пассажиров, багажа и грузов по новому Уставу автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации // Право и экономика. 2008. № 5.
71. Хаснутдинов А.И. Годовой договор на перевозку грузов автомобильным транспортом // Правоведение. 1976. № 1.
Диссертации и авторефераты диссертаций
72. Александров-Дольник М.К. Договоры советского транспортного нрава: Автореф. канд. дис. ...- М., 1963.
73. Елдашов Г.А. Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов ав-томобильным транспортом: Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. - М.:РГБ, 2006.
74. Егоров К.Ф. Гражданско-правовая ответственность за невыполнение плана грузовых перевозок: Автореф. канд. дис. ...- Л., 1955.
75. Моргунова Г.А. Правовое регулирование обязательств по перевозке гру-зов железнодорожным транспортом. Дисс… канд. юрид. наук: 12.00.03. - М., 2004.
76. Смирнов В.Т. Правовое регулирование грузовых перевозок в СССР: Ав-тореф. канд. дис. ...- Л., 1970.
77. Хаскельберг Б.Л. Обязательство железнодорожной перевозки груза по советскому праву: Автореф. канд. дис. ...- Томск, 1969."
|
|
