СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. СТАТУСНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАК СУБЪЕКТОВ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА 6
1.2. СИСТЕМА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 17
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ 24
2.1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА КАТЕГОРИИ "ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ СТАТУС" (НА ПРИМЕРЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ) 24
2.2. СОСТАВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ 34
2.3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РЕГИОНА В СУДАХ И ПО ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ РАБОТЫ В ТАМОЖЕННОМ ОРГАНЕ 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 66
ПРИЛОЖЕНИЯ 70ВведениеТаможенные органы в РФ - правоохранительные органы РФ, непосред-ственно осуществляющие таможенное дело в РФ. В единую систему таможен-ных органов РФ входят: Федеральная таможенная служба РФ, Региональные Таможенные Управления РФ, таможни РФ, таможенные посты РФ.
Актуальность темы исследования обусловлена кругом функций и конкретных полномочий таможенных органов. Актуальность данной темы осо-бенно обусловлена тем обстоятельством, что эта проблема глубоко и органиче-ски взаимосвязана с имеющим первостепенное значение вопросом о разработке и характере нового Таможенного кодекса Российской Федерации.
Он определен рядом статей ТК РФ, а также иными федеральными зако-нами и нормативными правовыми актами. Таможенные органы выполняют следующие функции: - участвуют в разработке таможенной политики РФ и реализуют эту политику. Основной объем работы по практическому осуществ-лению конкретных задач и полномочий в сфере таможенного дела выпадает на ведущее звено системы таможенных органов - таможни; - обеспечивают со-блюдение законодательства, осуществляя контроль за его исполнением. Тамо-женные органы являются органами дознания по делам о контрабанде, по неза-конному экспорту информации, технологий, работ, сырья и материалов, которые могут быть использованы для производства военной техники, о невоз-врате на территорию РФ ранее вывезенных культурных ценностей - несоблю-дение режима временного вывоза, о невозврате валютной выручки, об уклоне-нии от уплаты таможенных и других платежей. В деятельности по соблюдению законодательства наряду с таможенными органами принимают участие органы внутренних дел, прокуратура, суд, налоговые органы, органы безопасности, по-граничной службы; - осуществляют таможенный контроль, который представ-ляет собой проверку по отношению к перемещаемым товарам и сопровождаю-щим их документам, а также деятельности таможенного брокера, таможенного перевозчика, склада временного хранения. Таможенный контроль начинается с момента фактического пересечения таможенной границы (при ввозе) или с мо-мента принятия ГТД к оформлению (при вывозе). Завершение таможенного контроля определяется моментом выпуска товара (при ввозе) или после того, как товар покинет пределы таможенной территории РФ (при вывозе); - взимают таможенные платежи.
Степень научной разработанности темы. В целом проблема еще явно недостаточно исследована. Однако за последние годы "продвижение" в этом направлении явно наметилось. При проведении исследования использовались различные методы и многообразные научно-литературные источники: методы статусно-правового анализа, системного анализа, сравнительно-правового ана-лиза, статический метод, и ряд других. Были привлечены в процессе написания диссертации солидные учебно-монографические издания, сборники норматив-ных документов и актов.
Теоретическое и практическое значение. Результаты проведенного ис-следования могут быть использованы в научной работе преподавателей и аспи-рантов ВУЗов, а также в практической работе таможенных органов РФ.
Кроме этого, таможенные органы осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции, таможенные органы являются агентами валютно-го контроля со всеми вытекающими последствиями).
Объект исследования - таможенные органы как субъекты гражданского права.
Предмет исследования - правовое положение таможенных органов как субъектов таможенного права.
Цель дипломной работы - рассмотреть, изучить и проанализировать правовое положение таможенных органов как субъектов таможенного права.
Задачи:
1. Рассмотреть статусно-правовую характеристику таможенных органов РФ.
2. Проанализировать систему таможенных органов РФ и рассмотреть пу-ти ее совершенствования.
3. Изучить понятие и структуру категории "финансово-правовой статус" (на примере таможенных органов).
4. Изучить состав таможенных органов РФ.
5. Проанализировать защиту законных интересов таможенных органов в судах.
Прежде всего, деятельность таможенных органов регулируется Таможен-ным кодексом РФ от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ (Редакция на 23.12.2003).
Кроме того, к числу законодательных актов Российской Федерации, регу-лирующих данный вопрос, относятся иные акты, принятые в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. В настоящее время к таким пра-вовым актам следует отнести Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. N 164 "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Налоговый кодекс РФ (часть первая).
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе рассматриваются общие положения о деятельности таможенных органов в РФ. Во второй главе анализируется правовое положение таможенных органов в РФ.Литература1. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 30.10.2007, с изм. от 06.12.2007)// "Собрание законо-дательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2066
2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 02.03.2007) "О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 18.06.1997)// "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3586
3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕ-РАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ДРУГИХ ВЫ-ПЛАТАХ ЭТИМ СОТРУДНИКАМ И УСЛОВИЯХ ПЕРЕВОДА ОТ-ДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙ-СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ИНЫЕ УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ)" (при-нят ГД ФС РФ 19.06.2002)// "Собрание законодательства РФ", 08.07.2002, N 27, ст. 2620.
4. Закон РФ от 21.05.93 г. N 5003-1 (ред. от 03.12.2007) "О таможенном та-рифе"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 10.06.1993, N 23, ст. 821.
2. Научная и учебная литература.
5. Белоногов А.Н. Правовое регулирование деятельности таможенной служ-бы в России (историко-правовой аспект). Автореф. дис. …канд. юрид. на-ук. - СПб., 2007.
6. Блинов Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ вв. - М.: "АСТ", 2007.
7. Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Функции таможенной службы и их социа-лизация // Введение в таможенное дело. М., 2007.
8. Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. - М.: "АСТ Пресс", 2007.
9. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. М., 2007
10. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Российской Федера-ции. - М.: "Юристъ", 2008.
11. Головин В.В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.,2007
12. Егиазарова В.В. Ответственность за нарушение таможенных правил / Под ред. А.Н. Козырина. - М.: "АСТ", 2007.
13. Жбанков В.А. Место и роль таможенной службы в общегосударственной системе обеспечения национальной безопасности // Организованная пре-ступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / Под. ред. А.И. Долговой. М., 2008.
14. Зябкин В.М. Таможенные органы в механизме российского государства (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. СПб., 2007.
15. Заседателев Д.В. Финансово-правовой статус таможенных органов Рос-сийской Федерации: дис. …канд. юрид. наук. М., 2008.
16. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Варфломеева и др.; под ред. А.Н. Козырина. М., 2008.
17. Кычков В.И. Правовой статус должностного лица в системе государст-венной службы в таможенных органах (административно-правовой ас-пект). Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. СПб., 2007
18. Комарова Т.Л. Органы налоговой службы в механизме российского госу-дарства: Учеб. пособие. СПб., 2008.
19. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Варфломеева и др.; под ред. А.Н.Козырина. М., 2007.
20. Магера А.А. Правовой статус должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М.,2007
21. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практичекое пособие. М., 2008.
22. Орлов И.В. Таможенное право Российской Федерации: Курс лекций. Орел, 2008.
23. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова. - М.: "ЮНИТИ", 2007.
24. Практикум по таможенному праву Российской Федерации. Саратов, 2007.
25. Сахариленко А.В. Правовой режим взыскания таможенных платежей с юридических лиц (законодательная модель и правоприменительная прак-тика ). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2007.
26. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. -М.: "Юристъ", 2008.
27. Российское таможенное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Б.Н. Габри-чидзе. - М.: "ТК Велби", 2007.
28. Терехов Н.В. Таможенный контроль как средство выявления правонару-шений во внешнеторговой деятельности. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2008.
29. Трошкина Т.Н. Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. М., 2008
30. Таможенное дело: Словарь-справочник / Руков. авт. коллект. А.Н. Мячин. СПб., 2007.
31. Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Мак-симцев. М., 2006.
32. Шпагин В.В. Таможенная служба в системе регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности в условиях становления рыночной экономики. Автореф. дис. …канд. экон. наук. М., 2008
33. Халипов С.В. Таможенный контроль (административно-правовой ана-лиз). М., 2007.
34. Хомяков Л.Л. Содействие таможенных органов обеспечению государст-венной безопасности Российской Федерации. - М.: "Прогресс", 2008.
3. Периодическая литература.
35. Бахрах Д.Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 2007. № 3. С. 22-29
36. Габричидзе Б.Н., Суслов Н.А. Таможенные органы Российской Федера-ции: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и пра-во. 2008. № 5
|
|
