СодержаниеВведение ............................. 3
Глава 1. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя . 6
1.1. Понятие и признаки индивидуального предпринимательства в граж-данском праве ............................ 6
1.2. Особенности статуса физических лиц как субъектов предпринима-тельства ............................. 9
1.3. Сравнительный анализ правового статуса индивидуального предпри-нимателя и гражданина-непредпринимателя ............. 14
1.4 Ограничения для занятия предпринимательской деятельностью ... 18
Глава 2. Создание и прекращение индивидуальной предпринимательской дея-тельности ............................. 23
2.1. Особенности регистрации граждан в качестве индивидуального предпринимателя .......................... 23
2.2. Перерегистрация индивидуального предпринимателя ....... 28
2.3. Отказ в регистрации в качестве индивид. предпринимателя ... 32
2.4. Прекращение индивид-ной предпринимательской деятельности . 36
Глава 3. Особенности осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица .................... 47
3.1. Современные тенденции развития индивидуального предпринима-тельства ............................. 47
3.2. Гарантии индивидуальным предпринимателям ......... 53
3.3. Льготы для индивидуальных предпринимателей ........ 60
3.4. Правовое регулирование налогообложения индивидуальных пред-принимателей ........................... 63
3.5. Особенности правового регулирования предпринимательской дея-тельности без образования юридического лица в Магаданской области .. 71
Заключение ............................ 79
Список использованных источников и литературы ......... 82
ПриложениеВведениеНаиболее простой формой осуществления предпринимательской деятель-ности является использование статуса индивидуального предпринимателя. Возможность осуществления индивидуальной предпринимательской деятель-ности вытекает из общей правосубъектности гражданина: ст.18 ГК РФ вклю-чает в содержание правоспособности граждан право заниматься предпринима-тельской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью.
Индивидуальная предпринимательская деятельность для России не нова. В дореволюционный период частная инициатива получала поддержку государст-ва и соответствующее правовое регулирование.
В современной России предпринимательская деятельность без образования юридического лица получила свое развитие в начале 90-х годов, сначала в За-коне РФ "О предпринимательской деятельности в РФ", которым вообще раз-решалась предпринимательская деятельность в стране, а затем и в Конституции РФ в ст. 34 было установлено, что "каждый имеет право на свободное ис-пользование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
В дальнейшем начал формироваться целый блок нормативно-правовых ак-тов, как общего, так и отраслевого характера, регулирующий различные сторо-ны деятельности индивидуальных предпринимателей. Это, прежде всего, Граж-данский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Уголовный кодекс, ФЗ "О государст-венной поддержке малого бизнеса в РФ", ФЗ от 8.08.2001 г. "О государствен-ной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Приказ ФНС от 26.04.2005 "Об утверждении формы "Решение о государствен-ной регистрации" целый ряд других нормативно-правовых актов.
Не осталась в стороне и судебная практика. Конституционным Судом РФ, судами общей юрисдикции, а так же арбитражными судами в постановлениях и определениях регулируются многие вопросы деятельности предпринимателей без образования юридического лица. Это, например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ", Постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбит-ражного суда РФ от 1 июля 1996 года и ряд других.
Актуальность данной темы заключается в том, что на современном этапе, когда в силу известной разрегулированности общественных связей резко про-явилось монопольное положение крупных товаропроизводителей, индивиду-альным предпринимателям все сложнее становится занять свою нишу среди других хозяйствующих субъектов, поэтому требуется поддержка государства, как на федеральном, так и на региональном уровне.
Основная цель данной работы - изучение и анализ различных аспектов правового регулирования деятельности индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Объектом данной работы является рассмотрение вопросов образования, регистрации, прекращения предпринимательской деятельности, основные на-правления деятельности в сфере частного предпринимательства.
Задачи:
1. изучить действующего законодательства по данной теме;
2. исследовать возникновение, осуществление, прекращение предпринима-тельской деятельности без образования юридического лица, некоторые вопросы налогообложения, льгот и гарантий для индивидуальных предпринимателей.
3. проанализировать судебную практику, касающуюся вопросов деятельно-сти предпринимателей без образования юридического лица;
4. выявить основные проблемы деятельности индивидуальных предприни-мателей, предложить какие - либо способы их разрешения.
Предметом данного исследования является не только рассмотрение вопро-сов создания и деятельности частных предприятий, но и изучение различных сторон правового статуса данных субъектов. Так же интересен и опыт Мага-данской области в регулировании вопросов помощи индивидуальным предпри-нимателям Магаданской области.
Научная новизна представляет собой то, что нормы Гражданского кодек-са Российской Федерации 1996 года содержат много новых норм, касающихся осуществления предпринимательской деятельности без образования юридиче-ского лица, по сравнению с гражданским законодательством прошлых лет.
Практическая значимость заключается в том, что особое место в данной теме занимают постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федера-ции и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, поскольку содер-жат руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства. Та-кие постановления обязательны для всех судов общей юрисдикции и всех ар-битражных судов в Российской Федерации.
Осуществление предпринимательской деятельности без образования юри-дического лица - одна из актуальнейших тем гражданского и предпринима-тельского права. Исследование данной темы предполагает, в свою очередь, вы-яснение содержания и соотношения ряда взаимосвязанных понятий, к числу которых в первую очередь относится само понятие "предпринимательство".
В выбранной мною теме была попытка выявить основные проблемы осу-ществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица, а так же проработать различные варианты их решения.
При написании данной работы, мною использовались труды таких ученых- правоведов, экономистов как С.Э.Жилинский "Предпринимательское право", Г.Ф.Ручкина "Публично-правовые ограничения права на осуществление пред-принимательской деятельности", "Предпринимательская правоспособность как элемент правового статуса гражданина", Л.Т.Ибадова "Некоторые правовое проблемы понимания субъекта малого предпринимательства" и другие работы, а так же современную нормативно-правовую базу по данной теме.Литература1. Конституция Российской Федерации : принята на всенар. голосовании 12 дек. 1993 г. // Рос. газета. - 1993. - 25 дек.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ [от 24.072002 г. № 95-ФЗ (с изм. от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31.03.2005 г)] // СЗ РФ. 2002. Ст. 3012.
3. Бюджетный кодекс РФ [от 31.07.1998 г. № 134-ФЗ (с изм. от 31.12.1999 г., 5 авг., 27 дек. 2000 г., 8 авг. 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 дек. 2002 г., 7.07.2003г., 23.12.2004 г., 27.12. 2005 г., 02 фев. 2006 г.)] // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.
4. Гражданский Кодекс РФ. Часть первая [от 30 .11.1994 г. № 52-ФЗ (с изм. от 3.06.2006 г.)]. Часть вторая [от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (с изм. от 2.02.2006 г.)]. Часть третья [от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ (с изм. от 3.06.2006 г.)] // СЗ РФ. - 1994. - № 32. Ст. 3301; 1996. - № 5. - Ст. 410; 2001. - № 49. - Ст. 4552.
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ [от 14.11.2002 г. № 137-ФЗ (с изм. и доп. от 30.06.2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29.12.2004 г., 21.07.2005 г.)] // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях [от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ, ред. от 3.07.2006 г.)] // - М.: Гросс Медиа, 2005.
7. Налоговый Кодекс РФ. Часть первая [от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (с изм от 30 марта, 09.07.1999 г., 2 янв., 5.08.2000 г., 28, 29, 30.12.2001 г., 28 мая, 6 июня, 30 июня, 7 июля, 23.12.2003 г., 29 июня, 29 июля, 2.11. 2004 г, 01.07.2005 г). Часть вторая [от 5.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от. 02.02.2006 г.)] // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 2000. - № 32. - Ст. 3340.
8. Трудовой Кодекс РФ [от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (сзим. От 24, 25.07.2002 г., 30.06.2003 г., 27 апр., 22 авг., 29. 12. 2005 г.)] // СЗ РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.
9. Уголовный кодекс РФ [от 13.06.1996 г. № 64-ФЗ (в ред. от 27.07.2006 г.)] - М., "Изд-во Элит". - 2006.
10. Уголовно-процессуальный кодекс РФ [от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (с изм. от 24, 25 июля, 31.10.2002 г, 30 июня, 4, 7 июля, 8 дек. 2003 г., 22 апр. 29 июня, 2, 28 12. 2004 г, 01.06.2005 г, 9 янв., 3 марта, 3 июня, 3.07.2006 г.)] - М., Про-спект" - 2004.
11. Об органах федеральной службы безопасности в РФ : фед. закон [от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ (ред. от 15.04.06)] // Правовая система "Консультант Плюс".
12. О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ : фед. закон [от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ (с изм. от 31.07.98, 21.03.02, 22.08.04 ред. от. 02.02.06)] // СЗ РФ. - 1995. - Ст. 2343.
13. О некоммерческих организациях : фед. закон [от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 02.02.2006 г.)] // ПС "Консультант Плюс".
14. О службе в таможенных органах РФ : фед. закон [от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ (ред. от 01.04.2005 г.)] // ПС "Консультант Плюс"
15. О судебных приставах : фед. закон [от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ (ред. от 22. 08.2004 г.)] // ПС "Консультант Плюс"
16. Об исполнительном производстве : фед. закон [от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ (ред. от 27.12.2005 г.)] // ПС "Консультант Плюс".
17. О свободе совести и религиозных объединениях : фед. закон [от 26.09.1997г. № 125-ФЗ (ред. от 29.06.2004 г.)] // ПС "Консультант Плюс"
19. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) : фед. закон [от 08.08.2001 г. 134-ФЗ (с изм. от 30.10.2002 г., 10 янв., 01.10.2003 г., 22.08. 2004 г., 9 мая, 2 июля, 31.12.2005 г.)] // СЗ РФ . - 2001. - № 33. - Ст. 3436.
20. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных пред-принимателей : фед. закон [от 8.08.2001 г. № 129-ФЗ (с изм. от 8, 23 дек. 2003г., 02.11.2004 г., 02.07.2005 г.)] // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (ч.2). - Ст. 3431.
21. О несостоятельности (банкротстве) : фед. закон [от 26.12.2002 г. № 127-ФЗ (с изм. от 22 авг., 29, 31 дек. 2004 г., 24.10.2005 г.)] // СЗ РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.
22. Фед. закон от 23.06.2003 г. № 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"// ПС "Консультант Плюс".
23. О внесении изменений в законодательные акты Рос. Фед. в части совершен-ствования процедуры государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : фед. закон [от 23.12.2003 г. № 185- ФЗ] // ПС "Консультант Плюс".
24. О государственной гражданской службе РФ : фед. закон [от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 02.02.2006 г.)] // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.
25. О милиции : закон РФ [от 18.04.1991 г. № 1026 - 1 (ред. от 08.06.2006 г.)] // Правовая система "Консультант Плюс".
26. Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используе-мых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей : постановление Прави-тельства РФ [от 19.06.2002 г. № 439 (ред. от 25.05.06)] // СЗ РФ. - 2002. - № 26. - Ст. 2586.
27. О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении измене-ний и дополнений в постановления Правительства РФ от 19.06 2002 г. № 438 и 439 : постановление Правительства РФ [от 16.10.2003 г. с изм. от 26.02.2004 г] // СЗ РФ. - 2003. - № 43. - Ст. 4238.
28. О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : постановле-ние Правительства РФ [от 26.02.2004 г. № 110] // СЗ РФ. - 2004. - № 10. - Ст. 864.
30. Порядок взаимодействия налоговых органов Российской Федерации и служб судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федера-ции по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов : приказ МНС РФ № ВГ-3-10/265 и Мин-юста РФ № 215 [от 25.07.2000 г. (ред. от 25. 07.2003 г.)] // ПС "Консультант Плюс".
31. Об утверждении порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей : приказ Минфина РФ № 86 н, МНС РФ № БГ-3-04-430 [от 13.08.2002 г.] // ПС "Консультант Плюс".
32. Методические разъяснения по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя : приказ ФНС [от 01.11.2004 г. № САЭ-3-09/16@] // Бюлле-тень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005. - № 1.
33. Об утверждении формы "Решения о государственной регистрации" : приказ ФНС [от 26.04.2005] // ПС "Консультант Плюс".
34. Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Магадане" на 2002-2003 годы : целевая программа, утвержд. решением Магаданской город-ской Думы [от 09.04.2002 N 6-Д] // ПС "Консультант Плюс".
35. Об иске Государственной налоговой инспекции г.Екатеринбурга о призна-нии недействительной государственной регистрации индивидуальной частной деятельности (ИЧП) гражданки Резвых В.М. "Фирма "Р.В.М." : постановле-ние Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ [от 16.04.96 г. № 8511/95] // Правовая система "Гарант".
36. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ : по-становление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражно-го Суда РФ [№ 6/8 от 1.07.1996 г.] // ПС "Консультант Плюс".
37. Постановление Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Су-да РФ от 23.02.98г. // ПС "Консультант Плюс".
38. По жалобе гр-на Кривихина С.В. на нарушение его конституционных прав налоговыми органами согласно аб.3 ст.143 и п.2. ст.145 Налогового Кодекса РФ" : определение Конституционного Суда РФ от 7.02.2002 г. № 37 // Правовая "Гарант".
Утратили силу:
39. О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельно-сти: фед. закон [от 01.07.1999] // СЗ РФ. - 1999. - № 31. - Ст. 4039.
40. О мерах по поддержанию и развитию малого предпринимательства в РСФСР : постановление Совета Министров РСФСР от 18.06.1991 г. // Пра-вовая система "Гарант".
41. О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке ма-лого предпринимательства РФ : постановление Совета Министров РСФСР от 11.05.1993 г. // Правовая система "Гарант".
Специальная литература
1. Алексеева Д.Г. Российское предпринимательское право: учеб. / Д.Г.Алексеева, Л.В.Андреева, В.К. Андреев; ответ. ред. И.В. Ершова, Г.Д Отнюкова. - М.: ТК Велби. - Изд-во Проспект. - 2006.
2. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография / В.С. Белых. - М. - 2005.
3. Бесхмельницына М. Некоторые аспекты налогообложения индивидуаль-ных предпринимателей / М. Бесхмельницына. - М.: Юрист. - 2001. - № 3.
4. Губин Е.П. Предпринимательское право РФ: учебник / под. ред. Е.П.Губина, П.Г.Лахно. - М. - 2003.
5. Гуев А.Н. Гражданское право. Т.1 / А.Н. Гуев. - М.: Инфра. - 2004.
6. Жилинский С.Э. Предпринимательское право / С.Э.Жилинский. - М.: Норма. - 2003.
7. Залесский В.В. Гражданское право / под ред. В.В.Залесского. - М., Юнити. - 2002.
8. Закупень Т.В. Государственная регистрация юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей / Т.В.Закупень. - М.: Норма. - 2001.
9. Садикова О.Н. Гражданское право России (общая часть), / под ред. О.Н. Садикова. - М.: Юристь. - 2001.
10. Суханов Е.А. Гражданское право / под ред. Е.А. Суханова. - М.: Бек. - 2000.
11. Катрич С.В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса: правовые основы предпринимательства. Книга 1 / С.В. Катрич. - М.: Дело. - 2001.
12. Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности / Курбатов А.Я. - М.: АО "Центр ЮР Информ". - 2001.
13. Лаптев В.В. Субъекты предпринимательского права / В.В. Лаптев. - М. - 2003.
14. Малумов А.Ю. Как стать предпринимателем? электронная версия / Ма-лумов А.Ю. // Главбух. - 2005. - № 1. - СПС "Гарант".
15. Мамутов В. К. Хозяйственное право: учебник / под ред. В.К. Мамутова. - Киев. - 2002.
16. Мещирякова Е.И. Как предпринимателям пройти перерегистрацию? / Мещирякова Е.И. // Главбух. - 2004. - № 23. (электронная версия. СПС "Гарант").
17. Пилясов А.Н. Малый бизнес Магаданской области", / Пилясов АН., Та-ланов С.Г. - Магадан, РАУНЦБ. - 2001.
18. Попондопуло В.Ф. Коммерческое право: учебник / Попондопуло В.Ф. - М., 2003.
19. Ручкина Г.Ф. Предпринимательская правосубъектность как элемент пра-вового статуса гражданина / Ручкина Г.Ф. // Юрист. - 2003 - № 10.
20. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права / Шершеневич Г.Ф. (элек-тронная версия. "Библиотека на DVD". Том 1).
21. Зверева Е. Индивидуальные предприниматели. Индивидуальный статус предпринимателя - гражданина //Право и экономика.- 1998. - № 6. - С.17-21.
22. Ершова И.В. Льготы для субъектов малого предпринимательства / И.В. Ершова // Закон. - 2004. - № 11. - С. 48-55.
23. Ибадова Л. Гарантии для малого предпринимательства / Л. Ибадова // Право и экономика. - 2004 - № 11. - С.58-63.
24. Медведев А. Что такое предпринимательская деятельность граждан и ко-гда их имущество становится основным производственным фондом? / А. Медведев // Хозяйство и право. - 2000. - № 2. - С.67 - 69.
25. Федорова Е. Мал золотник да дорог: анализ основных показателей дея-тельности малых предприятий области в 2004 году / Е. Федорова // Магаданская правда. - 2005. - 12 июня.
26. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринима-тельства в России / О. Шестоперов // Вопросы экономики. - 2001. - № 4. С. 65 - 83.
|
|
