Содержание1. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры РФ...
2. Внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры.
Список используемой литературы.....................ВведениеСистемообразующими элементами организации и деятельности органов прокуратуры являются положенные в их основу принципы. В качестве принципов имеются в виду осново-полагающие начала, определяющие сущность и предназначение прокурорской системы.
Основные принципы организации и деятельности прокуратуры закреплены в ст. 129 Конституции РФ. В ч. 1 указанной статьи и в п. 1 ст. 4 Закона о прокуратуре РФ называются принципы единства прокурорской системы, ее централизации и как одно из ее проявлений - подчиненности нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
"Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные про-куратуры, действующие на территории Российской Федерации, составляют единую систему. Поэтому создание и деятельность на ее территории органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускаются (п. 3 ст. 11 Закона о прокуратуре РФ). Ка-ждый прокурор действует на соответствующей территории или в сфере правовых отношений от имени Российской Федерации в целом как единой федеральной системы. Каждый проку-рор наделен в пределах своей компетенции едиными полномочиями и правовыми средства-ми их реализации. Так, любой прокурор, от районного до Генерального, вправе и обязан реа-гировать на выявленный незаконный правовой акт, принятый органом, на который распро-страняется его компетенция. Для устранения таких нарушений используются одни и те же правовые средства: внесение протеста, представления и др. Такие акты имеют одинаковую обязательную юридическую силу и подлежат исполнению соответствующими органами и должностными лицами. Действие принципа единства проявляется также в том, что выше-стоящий прокурор может поручить нижестоящему выполнение своих обязанностей, принять на себя исполнение обязанностей нижестоящего прокурора, изменить или отменить любое его решение, кроме случаев, специально предусмотренных в законе.
Централизация системы органов прокуратуры проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ. Гене-ральный прокурор РФ назначает на должность прокуроров субъектов Федерации по согласо-ванию с органами власти этих субъектов. Прокуроры городов и районов, прокуроры специа-лизированных прокуратур назначаются на должность только Генеральным прокурором. Независимо от порядка назначения все прокуроры освобождаются от должности Генеральным прокурором; они подчинены и подотчетны ему" . Вышестоящие прокуроры руководят дея-тельностью нижестоящих и осуществляют контроль за нею. Приказы, указания, распоряже-ния, положения и инструкции, которые издает Генеральный прокурор по вопросам организа-ции деятельности системы прокуратуры, обязательны для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры (п. 1 ст. 17 Закона о прокуратуре РФ).Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)
2. Федеральный закон от 4 ноября 2005г. № 138-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Фе-дерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 29 декабря 2001г. № 182-ФЗ "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
4. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник..- М.: Зерцало, 2007. - 566 с.
5. Организация работы городской (районной) прокуратуры. Методическое пособие /Отв. ред. С. И. Герасимов - М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, изд-во "Экс-лит", 2001. - 297 с.
6. Настольная книга прокурора/Под ред. С. И. Герасимова. - М.: НИИ
проблем укрепления законности и правопорядка, изд-во "Экслит", 2002. - 850 с.
7. Прокурорский надзор в РФ: Учебник/Под ред. А.А. Чувилева. - М.: Юристъ, 2000. - 400 с.
|
