СодержаниеСПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ________________________________
ВВЕДЕНИЕ________________________________________________________
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДА_________________
1.1. Место договора подряда в системе гражданского права______________
1.2. Особенности правового регулирования договора подряда________
Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОДРЯДНЫХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД_______________________________________
2.1Понятие подрядных работ для государственных нужд__________________
2.2 Особенности государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд___________________________________________
2.3. Составление Контракта на строительные подрядные работы___________
Глава 3 . ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ ПО ПОДБОРУ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ______________________________________
3.1. Виды закупок и порядок учета_____________________________________
3.2. Процедура проведения открытого одноэтапного конкурса с предварительным квалификационным отбором__________________________
3.3. Порядок привлечения конкурсных заявок ________________
3.4 Процедуры иных способов размещения заказов на закупку товаров, работ и услуг ______________________________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ_____________________________________________________
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ_________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.___________________________________________________ВведениеГражданский кодекс определяет подряд как такой договор, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст.702ГК) .
Подрядные отношения были известны ещё римскому праву, в котором договор подряда (Locatio-conductio operis) рассматривался в качестве разновидности договора найма (Locatio-condyctio) вещей, работ или услуг. Подробное объединение договоров было обусловлено тем, что основным способом удовлетворения потребностей в каких-либо работах или услугах являлись действия рабов. Для выполнения работ нанимали раба, заключался договор найма вещи, а если исполнителем являлся свободный римский гражданин – то договор подряда или найма услуг. Отсюда и произошло выделение договоров найма и услуг и подряда. Различие между последними заключалось в том, что по договору подряда всегда достигался определенный экономический результат (Opus), которого не было в договоре найма услуг.
Следует отметить, что для российского законодательства весьма характерно и даже традиционно особое регулирование отношений, связанных с поставками товаров для удовлетворения потребностей государства. Законодательные акты о государственных подрядах и поставках принимались также после революции, в период нэпа. Переход к рыночным методам регулирования экономических отношений вновь вызвал необходимость разработки специальных законодательных актов, учитывающих специфику отношений по поставкам товаров для удовлетворения государственных потребностей. Кроме договора поставки для государственных нужд Гражданский кодекс РФ предполагает еще и наличие договора подряда на выполнение работ для государственных нужд как одну из разновидностей договора подряда, связанного с выполнением работ по заданию заказчика. Именно этому вопросу и посвящена работа.
Объект исследования – подрядные отношения и обязательства. Предмет исследования – договор подряда на выполнение работ для государственных нужд.
Цель исследования – рассмотреть основные проблемы и особенности договорных основ подряда на выполнение работ для государственных нужд.
Задачи, решаемые в ходе работы:
- определить понятие договора подряда;
- рассмотреть стороны, содержание, условия договора подряда;
- определить понятие государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд;
- рассмотреть основания и порядок заключения государственного контракта;
- охарактеризовать содержание и исполнение государственного контракта;
В первой главе работы рассмотрены основные вопросы подрядных отношений и договора подряда, а во второй главе – особенности рассматриваемого вида договора подряда.
Для написания работы автором использовались нормативные акты Российской Федерации, а также нормативные акты законодательства ХМАО, материалы судебной практики, научно-практические комментарии к нормативным актам, специальная литература и периодика.Литература1. Конституция Российской Федерации. М: Инфра, 1999. 35 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ
3. Гражданский Кодекс РФ от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ с изменениями Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 182-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации», опубликовано в "Российской газете" от 27 декабря 2003 г.
4. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 30.10.2002 // СЗ РФ, 2002, №46, ст. 4532.
5. Гражданский кодекс РСФСР.// ВВС РСФСР, 1964. №24, ст. 407
6. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";
7. Федеральный закон от 27 декабря 1995 года № 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе"
8. Федеральный закон от 6 мая 1999 г . «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 2302.
9. Федеральный закон от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
10. Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
11. Федеральный Закона от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве"
12. Закон РФ «Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства» от 17.12.92 с изменениями от 16.11.97. // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. №2 ст. 58.
13. Закон 1923 г . «О государственных подрядах и поставках» // СУ. 1923. №88. Ст. 851.
14. Закон от 13 декабря 1994 г. "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"
15. Закон РСФСР от 26.06.91 N 1488-1 (ред. от 19.06.95) "Об инвестиционной деятельности в РСФСР"
16. Постановление Верховного суда РФ от 19 сентября 2002 г. «Обобщение практики рассмотрения судами РФ дел по спорам между гражданами и организациями привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов»// Бюллетень ВС РФ, 2002. №9
17. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО от 19 апреля 2002 г. N 66 "О создании конкурсных комиссий"
18. Постановление от 21 ноября 2002 года N 591-п г.Ханты-Мансийск
19. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 ноября 2002 года N 591-п г.Ханты-Мансийск О составе и полномочиях конкурсных комиссий (с изменениями на 9 февраля 2004 года)
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 г. № 28
21. Постановление Правительства РФ от 14.08.93 N 812 (ред. от 18.02.98) "Об утверждении Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации"
Распоряжение Госкомимущества РФ N 660-р, Госстроя РФ N 18-7 от 13.04.93 (ред. от 18.10.94) "Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации"
22. Постановление Правительства РФ от 22.06.94 N 744 "О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе"
23. Постановление Правительства РФ от 22.06.94 N 745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд"
24. Постановление Правительства Российской Федерации
от 5 сентября 2001 г. N 653 «О порядке проведения торгов на выполнение подрядных работ»
25. Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО от 29 мая 2003 г. N 208-п "О реестрах закупок для государственных нужд Ханты-Мансийского
автономного округа"
26. Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО от 29 мая 2003 г. N 208-п "О реестрах закупок для государственных нужд Ханты-Мансийского
автономного округа"
27. Постановление СМ РФ от 14 августа 1993 г. N 812"Об утверждении Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд Российской Федерации"(с изменениями от 26 июня 1995 г., 18 февраля 1998 г.)
28. Постановления Совета Министров СССР от 26 декабря 1986 г. N 1550 "Об утверждении Правил о договорах подряда на капитальное строительство",
29. Постановления Совета Министров СССР от 30 июля 1988 г. N 929 "Об упорядочении системы экономических (имущественных) санкций, применяемых к предприятиям, объединениям и организациям".
30. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»// Налоговый вестник. 2000. N 4. C 25.
31. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 51 от 24 января 2000 г. "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" //Вестник ВАС РФ . 2000. №3
32. Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации, утвержденные Советом Министров – Правительством РФ 14 августа 1993 г.
33. Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 14 августа 1993 г . № 812 // САПП РФ. 1993. № 34. Ст. 3189.
34. Основные положения порядка организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных и проектных работ) для государственных нужд, утвержденными Госстроем России 6 мая 1997 г . // Бюллетень строительной техники. 1997. № 8. С. 17–18.
35. Положение о подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденное распоряжением Госкомимущества России и Госстроем России от 13 апреля 1993 г. N 660/18-7, зарегистрирован. Минюстом России 30 апреля 1993 г. N 244.
36. Положение о подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденным распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 13 апреля 1993 г . № 660-р/18-7 // Бюллетень строительной техники 1993. № 7. С. 8–13.
Научная и учебная литература
1. Брагинский М. Договор подряда в Гражданском кодексе РФ // Экономика и жизнь №18, 1996 г. 25 с.
2. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. - М.: Альфа-пресс, 1999, 265 с.
3. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М., 1997. Гай. Институции. – М: ЛТД, 1997 г., 199 с.
4. Быкова Т.А., Серветник А.А., Рузанова В.Д., Хмелева Т.И. Учебное пособие по курсу «Гражданское право». Часть вторая. - Саратов: Приволжское кн. изд., 2001г, 190 с.
5. Гражданское право. В 2 т. Том 2. Полутом 1. Под ред. проф. Е.А.Суханова. - М.: Дис, 2000г, 223 с.
6. Гражданское право. В 3 т. Том 2. Под ред. проф. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. - М.: Дис, 2000г, 178с.
7. Гражданское право. Часть 2. Обязательственное право. Под ред. В.В.Залесского. М.: Омега-Л, 1998г, 265 с.
8. Грибков А.Ю.Строительство: бухгалтерский и налоговый учет у инвестора, заказчика и подрядчика (с учетом изменений, вступающих в силу с 01.01.2005) 3-е изд., перераб. и доп. (Серия "Практические рекомендации для бухгалтера и руководителя"), - М.: Омега-Л, 2005г, 327 с.
9. Завидов Б.Д. Договор: подготовка, заключение, изменение. М.: Высшая школа, 1997, 78 с.
10. Захарьина А.В. Договор подряда. Учет. Налоги. Арбитраж Практическое пособие (Серия "Коммерческие договоры"), - М.: ДИС, 2004г, 128 с.
11. Иоффе О.С. Обязательственное право. - М.: Высшая школа, 1975, 234 с.
12. Корнийчук Г.А. Договоры подряда Образцы, рекомендации, комменатрии, - М.: Альфа-пресс, 2005г, 144с.
13. Медвецкая Е.И. Договор подряда. Особенности заключения. – М.: Высшая школа, 2005г, 311 с.
14. Оглоблина О.М. Договоры, образцы документов, комментарии, практика разрешения споров 2-е изд.,доп. и перераб. – М.: М.Ю. Тихомиров, 2005г, 559с.
15. Сарбаш С.В. Арбитражная практика по гражданским делам Конспективный указатель по тексту Гражданского кодекса Российской Федерации 2-е изд.,испр. и доп., - М.: Статут, 2004г, 1022с
16. Севастьянов Н.В. Договоры купли-продажи, аренды, подряда. - М.: Статут, 2004г, 54с.
17. Синицкая М.Е. Защита интересов граждан по договору бытового подряда, М: Высшая школа, 1973г, 23 с.
18. Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, 3985 с.
19. Советское гражданское право. В 2-х т. Под ред. О. А. Красавчикова. М.: Статут,1985, 456 с.
20. Советское гражданское право. В двух томах / Под ред. О.А. Красавчикова. - М.: Хозяйство и право, 1985, 378с.
21. Сухова Г.И. О практике разрешения споров по договору строительного подряда// Вестник ВАС РФ. 2000. N 6.
22. Тихомиров М.Ю. Гражданско-правовые договоры 2-е изд.,доп. и перераб. (Серия "Образцы правовых документов"), 2004г, 278 с.
23. Харисов Ф., Фаршатов И. Санкции в договоре строительного подряда// Хозяйство и право. 1999, 89 с.
24. Чеговадзе Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения, - М: Статут, 2004, 542 с.
25. Шерсюк В.М.Арбитражный процесс в вопросах и ответах (комментарии, рекомендации, предложения по применению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Городец-издат, 2004г, 296 с.
26. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - СПб.: Питер, 1910, 376 с.
27. Шупилов В.Д.. «Договор подряда, Особенности заключение», - М.: Ома-пресс, 2005г, 189 с.
|
|
