СодержаниеВведение: 2
ВОПРОС № 1: Правовое регулирование деятельности земств и порядок их формирования. 4
ВОПРОС №2: Система органов земского самоуправления. Компетенция учреждений земского самоуправления. 9
Вопрос №3: Земская контрреформа 17
Заключение 21
Библиография: 23ВведениеУчреждение земств- одна из ярких страниц пореформенной истории России, когда отмена крепостного права обнаружилась слабость существований системы управления, которая сложилась на основе крепостничества, формировалась лишь из дворянства. До 60-х годов прошлого века местное управление в Российской империи было прочно привязано к централизованной бюрократии самодержавной системы. Ущербность дальнейшего существования подобных порядков осознал к концу своего тридцатилетнего правления даже император Николай 1. Российское государственное управление в 1855 году по словам графа Петра Александровича Валуева, представляло весьма унылую картину.
Идей отмены крепостного состояния, будоражившие во второй половине 50-х годов русское общество и либирально настроенную часть правительственного лагеря, включали в себя и проекты реформ провинциального управления.
Появление земского управления обусловлено общими причинами реформ 60-70-хгг; давлением общественного движения, потребность либерализации и рационализации царского управления, которое запустило до критического состояния местное хозяйство, благоустройство, состояние медицинского обслуживания, народного образования, продовольственного снабжения, дорог и т.д.
С 1859 года начались подготовительные работы по осуществлению земской реформы. Немалую заслугу в выработке концепции преобразовании сыграли граф Петр Александрович Валуев и Николай Алексеевич Милютин. Основная идея земской реформы предполагала признание существования человеческого сообщества с его собственными хозяйственными нуждами и потребностями, независимыми от диктата государства.
Основная цель данной курсовой работы раскрыть порядок образования и формирования земского самоуправления, раскрыть их компетенцию и показать роль земских учреждений в развитии местного самоуправления в России.Литература1. Хрестоматия по истории государственного управления в России с древнейших времен до начала ХХ века/ Л.И. Горбунова, Хабаровск 1999г
2. История государственного управления России: Учебн. Для студентов вузов/ В.Г. Игнатов- Ростов н/Дону, Феникс, 2003;
3. И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов, "Муниципальное право России": Учебник для студентов вузов / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов, Москва,2000г;
4. В. И. Куликов, История государственного управления в России: Учебник для среднего профессионального образования, Москва, Мастерство,2001г.;
5. О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев, "Муниципальное право": Учебник для вузов, Москва, юрист 2000г.;
1. Р.С. Цейтин, С.А. Сергеев, "история государственного управления и муниципального самоуправления в России",: Учебник для вузов, Москва, 2003 г.
2. В. Абрамов "Земская избирательная система"/ "Родина" -1992 г. №11, 12 ;
6. Н. Пирумова "Альтернатива- об истории появления земств в России, их делах и возможностях", / Родина 1992 г. №8-9
7. Куликов В.В. К оценке земского положения 1890г.//Государство и право. 2000 №1;
|
