Содержание1. АНАЛИЗ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ 5
1.1. История создания СЭЗ 5
1.2. Определение свободной экономической зоны 10
1.3. Цели создания СЭЗ 15
1.4. Классификация свободных экономических зон 18
2. ОФФШОРНЫЕ ЗОНЫ 36
3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЭЗ 40
3.1. Свободные экономические зоны в странах с рыночной экономикой 40
3.1.1. Ирландия 40
3.1.2. Соединенные Штаты Америки 46
3.1.3. Япония 59
3.2. Свободные экономические зоны стран с переходной экономикой 64
3.2.1. Центральная и Восточная Европа 64
3.2.1.1. Польша 64
3.2.2. Азия 71
3.2.2.1. Китай 71
3.3. Свободные экономические зоны развивающихся стран 84
3.3.1. Бразилия 84
3.3.2. Мексика 86
3.4. Выводы к главе 94
4. ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЭЗ В РОССИИ 96
4.1. История создания СЭЗ в России 96
4.2. Свободная экономическая зона "Находка" в Приморском крае 107
4.2.1. Анализ развития СЭЗ "Находка" 107
4.2.2. Оценка влияния СЭЗ "Находка" на экономику 120
4.2.3. Выводы 124
4.3. ОЭЗ "Янтарь" в Калининградской области 127
4.3.1. История развития и особенности режима свободной/особой экономической зоны в Калининградской области 127
4.3.2. Результаты функционирования режима свободной/особой экономической зоны в Калининградской области 132
4.3.3. Перспективы развития особой экономической зоны в Калининградской области 138
4.4. Современное состояние СЭЗ в России и тенденции на будущее 141
5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ СЭЗ В РОССИИ 146
5.1. Законодательная база 146
5.2. Льготы 148
5.3. Территория СЭЗ 152
5.4. Порядок пользования землей и недрами 153
5.6. Механизм управления свободными экономическими зонами 153
5.7. Финансирование создания и развития СЭЗ 160
5.8. Контроль за деятельностью СЭЗ 162
5.9. Выводы 163
ВЫВОДЫ 165
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 168
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 169
ПРИЛОЖЕНИЯ 174
АННОТАЦИЯ 189ВведениеСвободные экономические зоны как особые хозяйственные образова-ния прочно вошли в экономики многих стран мира.
На протяжении многих веков некоторые страны создавали на части своей территории льготные условия, желая привлечь иностранный капитал и развивать отдельные виды хозяйственной деятельности. Свободные эконо-мические зоны прошли длительный путь развития: от свободных портов и гаваней до транснациональных зон, объединяющих в себе несколько стран. Таким образом, корнями СЭЗ уходят в глубокую старину, но в то же время обогащают свою практическую деятельность новым содержанием современ-ной цивилизации. Эволюция СЭЗ идет постоянно, при этом она не осуществ-ляется в жестких однажды заданных рамках. Развитие идет от простого к сложному, от дешевого, быстроокупаемого варианта к многоотраслевому и капиталоемкому.
Различные типы свободных экономических зон называют "островками" мирового хозяйства, "окнами" для притока в многочисленные регионы и страны зарубежных инвестиций, технологий, управленческих навыков.
Несмотря на то что свободные экономические зоны как территориаль-но-хозяйственные образования существуют с незапамятных времен, проблем, связанных с их функционированием великое множество, а особенности это касается России.
На данный момент в мире действует, по разным оценкам, от 500 до 1500 СЭЗ [11]. Есть они в развитых странах - США, Германии, Великобри-тании, Японии и в развивающихся - Китае, Бразилии, Мексике и др.
В странах с передовой экономикой СЭЗ создают в первую очередь в депрессивных регионах, чтобы подтянуть их к среднему уровню. В странах развивающихся - для привлечения инвестиций и обеспечения технологиче-ского и промышленного роста. Главная проблема состоит в том, что резуль-таты таких опытов иногда разительно различаются. Например, в Китае (где еще в 1984 году в 14 городах были образованы зоны экономического разви-тия) объем инвестиций в одну зону составляет сегодня около 1 млрд. долл. ежегодно. А вот на Украине, где сейчас имеется 11 СЭЗ и 9 территорий при-оритетного развития, получились не точки роста, а внутренние оффшоры, где на почти законных основаниях осуществляется уход от налогов. Почти такая же ситуация имеется и с СЭЗ в России. Почему такая разница?
Я предполагаю, что наибольшая часть проблемы для России состоит в том, что недостаточно подробно изучен и проанализирован опыт работы СЭЗ в различных странах, его достижения и промахи. Поэтому в своей дипломной работе я рассмотрю историю зарождения и развития СЭЗ, опишу и проанали-зирую опыт некоторых стран, в которых функционируют различные виды СЭЗ, в том числе и Россию и в заключение сформулирую собственные мето-дические рекомендации по становлению и развитию СЭЗ в Российской Фе-дерации.Литература1. Бабинцев В.С., Валиуллин X.Х. Особые экономические зоны // Российский экономический журнал. 1992, №9.
2. Бетуган И.М. Локализация свободных экономических зон: мировой опыт и региональная специфика: Автореф. дис. … канд. экон. наук / Фин. ак. при Пр-ве РФ. - М., 1999. - 19 с.
3. Бунегина И. Свободная зона портрет в интерьере страны // Деловой мир. 1992, №123.
4. Быков А. Свободные экономические зоны в России: миф или реальность // Внешняя торговля. 1993, №9.
5. Венюков И. Аэропорт для СЭЗ // Вести свободной экономической зоны "Находка", 1997, №7.
6. Верлин Е. Янтарная дыра // Эксперт. 2002, №5.
7. Вишняков В. Правовые вопросы развития экономических зон в России // Диалог. 2002, №11.
8. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт. М.: Инфра-М, 2001.
9. Гуцериев М.С. Правовые и социально-экономические проблемы формирования свободных экономических зон: мировой опыт и российское законодательство. М.: Инкоцентр, 1997.
10. Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 1998.
11. Дмитриев.Е., Галкин Б. Инвестиционное иглоукалывание // Профиль. 2003, №27.
12. Дробышева И. Самый восточный миф // Российская газета. 2001, 3 июля.
13. Друзик Я.С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства: Учебное пособие. Мн.: ФУАинформ, 2000.
14. Дымшиц И.М. Управление созданием и функционированием свободных экономических зон: Автореф. дис. … канд. экон. наук / Ульянов. гос. ун-т. - Ульяновск, 1999. - 21 с.
15. Дьюар С. Свободные экономические зоны - возможность и ограничения // Деловой партнер. 1999, №7.
16. Елисеев А. Особая экономическая зона в Калининградской области // Международный бизнес России. 1996, №5.
17. Жирнов О.А. Панамериканская зона свободной торговли: реальность или иллюзия? М.: ИНИОН, 2000.
18. Закон об индустриальных (промышленных) комплексах на территории свободной экономической зоны "Находка" Приморского края // Владивосток, 1996.
19. Зименков Р.И. Свободные экономические зоны: американский опыт // Российский экономический журнал. 1998, №3.
20. Игнатов В., Бутов В. Свободные экономические зоны. Методические и организационные основы. Правовой и налоговый режим. Нормативная база. М.: Ось-89, 1997.
21. Инвестиционная привлекательность регионов: причины различий и экономическая политика государства. Сборник статей под редакцией В.А. Мау, О.В. Кузнецовой.М., 2002.
22. Иностранные инвестиции в России. Современное состояние и перспективы. Под ред. И.П. Фоминского. М.: Международные отношения, 1995.
23. Королев А.Ю. Свободные экономические зоны: мировой опыт и Россия // Социально-политический журнал, 1997, №4.
24. Кравцова С.А. Свободные экономические зоны в мировой экономике. Иркутск: БГУЭП, 2002.
25. Крецу Н.С. Особенности регулирования инвестиционных процессов с СЭЗ: на примере СЭЗ "Находка": Автореф. дис. … канд. экон. наук / Дальневост. ун-т. - Владивосток., 2000. - 17 с.
26. Критический анализ СЭЗ России: Научный отчет. Владивосток: Международный институт конъюнктуры и прогнозирования, 1998.
27. Кузнецова Г.В. Свободные экономические зоны - опыт Мексики // Внешнеэкономический бюллетень. 2000, №6.
28. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) // Право и экономика. 1995, №8.
29. Миронова Н. СЭЗ "Находка" в 1996 году // Ведомости свободной экономической зоны "Находка", 1997, №8.
30. Мозиас П. Свободные экономические зоны: тенденции мирового опыта // Финансовый бизнес. 1994, №3.
31. Мозиас П. Стереотипы поведения иностранных инвесторов в СЭЗ. Опыт СЭЗ "Находка" // Дело и право. 1994, №2.
32. Найденов И.В., Найденова Г.И. "Особая экономическая зона" и региональные сравнения. // Вопросы статистики. 2002, №12.
33. Овчинникова С. Зоны свободного предпринимательства. СПб.: СПб УЭФ, 1996.
34. Рогозов Ю. Уроки СЭЗ "Находка": за и против // Золотой Рог. 1998, 17 ноября.
35. Рубченко М., Шохина Е., Шошкин С. Свободные экономические зоны. Точки роста, или черные дыры // Эксперт. 2002, №28.
36. Рустамова О. Как нам обустроить оффшоры? // Экономика России: XXI век, 2001, №4.
37. Савин В.А. Условия развития свободных экономических зон в России // Международный бизнес России. 1996, №6.
38. Савин В.А. О свободных экономических зонах // Менеджмент в России и за рубежом. 1999, №6.
39. Свободная экономическая зона "Находка" в 1996 г: Научный отчет. Владивосток: Международный институт конъюнктуры и прогнозирования, 1997.
40. Семенов Г.В. Развитие свободных экономических и оффшорных зон // Российский экономический журнал. 1995, №11.
41. Семенов К.А. Международные экономические отношения.М., 1998.
42. Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы // Вопросы экономики. 1994, №12.
43. Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон // Экономика и жизнь. 1997, №12.
44. Смородинская Н. Организация свободных экономических зон в Российской Федерации. Анализ политико-правовой базы и возможных перспектив // М.: НИИ ЦБ РФ. 1996, выпуск 3.
45. Смородинская Н., Белова Г., Богачева О. и др. Свободные экономические зоны. Уроки мировой практики. Москва - Находка, 1993.
46. Стратегия развития свободной экономической зоны "Находка". Находка. АК СЭЗ, 1993.
47. СЭЗ "Находка" как центр интенсивного вовлечения предприятий Приморья в международное разделение труда в бассейне государств Японского моря: Научный отчет. Владивосток: Международный институт конъюнктуры и прогнозирования, 1999.
48. Сюй Цзыыце, Дай Жэныдонь. Специальные экономические зоны Китая: пер. с кит. Новосибирск: "Наука", 1993.
49. Цуканова Г.М. Особая экономическая зона как форма внешнеэкономического развития региона // Внешнеэкономический бизнес, 1999, №1.
50. Шеридан Т. Стратегия - технополисы. М.: Прогресс, 1989.
51. Шеховцов А., Шестакова М, Громов А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и перспективы в России // Вопросы экономики. 2000, №10.
52. Harry W. Richardson. Regional Economics. New York: Praetor, 1969.
53. The Challenge of Free Economic Zones in Central and Eastern Europe. N. Y.: United Nations, 1991.
54. Wadley D. Restructuring the Regions: Analysis, Policy Model and Prognosis OESD. Paris, 1986.
55. www. finiz. ru
56. www. lenta. ru
|
|
