СодержаниеВведение 1
Глава 1: Понятие муниципальной собственности, правовые основы, методы регулирования. 3
1.1.Правовые основы муниципальной собственности. 3
1.2.Понятие муниципальной собственности. 8
1.3.Объекты, которые могут находиться в муниципальной собственности. 9
Состав муниципальной собственности определен в ст.50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября 2005 г.), согласно которой 9
1. В собственности муниципальных образований может находиться: 10
1.4. Методы управления муниципальной собственностью 13
1.5. Правомочия собственника. 15
Глава 2: Управление объектами муниципальной собственности. 22
2.1: Управление имуществом, предназначенных для обеспечения деятельности муниципальных предприятий (учреждений). 22
Параграф 2: Управление имуществом, переданным местному самоуправлению для выполнения государственных полномочий. 25
Параграф 3: Управление муниципальным имуществом, переданным хозяйствующим субъектам для выполнения муниципального заказа 27
Глава 3: Общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью города Магадана 29
3.1.Состав и формирование муниципальной собственности муниципального образования «Город Магадан» 29
3.2. Управление муниципальной собственностью муниципального образования «город Магадан» 31
3.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана- как орган местного самоуправления осуществляющий организационно- распорядительную деятельность в области владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Его функции. 33
Глава 4: Управление объектами собственности муниципального образования «город Магадан». 37
3.1. Управление на праве хозяйственного ведения муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления муниципальными учреждениями. 37
4.2. Управление ценными бумагами 39
4.3.Управление муниципальным нежилыми и жилищным фондом. 40
4.4. Управление муниципальным земельным фондом города Магадана 42ВведениеОсуществляемые в Российской Федерации экономические реформы изменили правовое, финансово-экономическое и социальное положение государственных, муниципальных предприятий и учреждений, их статус в хозяйственной деятельности. Рыночные механизмы ставят государственные и муниципальные предприятия в принципиально новые отношения с бюджетами, хозяйственными партнерами, возникают новые экономико-правовые регуляторы. В соответствии с Конституцией Российской Федерации все формы собственности равны, и предприятия, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не имеют преимуществ перед частными фирмами.
Другими словами, государство действует в значительной мере по правилам рыночной экономики. Это требует существенного повышения эффективности системы управления экономикой, в том числе – в сфере использования государственного и муниципального имущества, которую государственные и местные органы власти имеют возможность регулировать непосредственно.
Действующее законодательство не дает четкого определения термина «имущество» Под имуществом следует понимать совокупность вещей и материальных ценностей, находящихся в собственности юридического и физического лица, муниципального образования или государства, либо принадлежащих организациям на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущественные права юридических и физических лиц.
Управление муниципальным имуществом представляет собой управленческую деятельность в интересах местного сообщества, связанную с установлением правил, условий использования государственного (муниципального) имущества, с учетом общественных ценностей и достижения целей управления. Система управления муниципальным имуществом в Российской Федерации должна строиться на обеспечении обороны страны и безопасности государства, социальной и политической стабильности общества, защите нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан.
Институт муниципальной собственности получил свое закрепление в Законах «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Конституции Российской Федерации. В соответствии с действующей Конституцией «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности ». Таким образом, Конституция закрепила наличие муниципальной собственности и ее равноправие с другими формами собственности, а также наделила органы местного самоуправления правом на самостоятельное управление этой собственностью.
В данной выпускной работе нами будет проведен анализ управления собственности муниципального образования «город Магадан»
Актуальность написания данной работы заключается в том, что в настоящее время возникла необходимость проведение анализа и принятие решений в области управления и распоряжения муниципальным имуществом. Сегодня ощущается объективная потребность в создании стройной, экономически и логически выверенной системы критериев, в соответствии, с которыми муниципальная собственность будет управляться эффективно и под контролем общества.
Новизна данной дипломной работы заключается в том, что в ней впервые проводится в наиболее общем виде анализ порядка управления собственностью муниципального образования «город Магадан» на основании действующего законодательства регулирующие управление муниципальной собственностью, как на федеральном уровне, так и на уровне муниципального образования «город Магадан», а также с применением изданных за последние годы в периодических изданиях научных трудов и публикаций, которые посвящены порядку управления муниципальной собственностью.
Цель написания данной работы:- раскрыть основные особенности и порядок управления собственностью муниципального образования «город Магадан».
Достижение поставленной цели возможно через решения следующих промежуточных задач:
Объектом нашего исследования является управление муниципальной собственностью.
Предмет исследования- управление собственностью муниципального образования «город Магадан»
При написании данной дипломной работы использовались следующие источники: 1. Нормативно-правовые акты органов государственной власти муниципального образования «город Магадан»
2. Комментарии к законодательству;
3. Учебные пособия и научные публикации в периодических изданиях.Литература
|
|