СодержаниеВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ ОБМЕНА В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ ОБМНЕНА ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
1.1. История обмена жилыми помещениями 7
1.2. Обмен жилыми помещения как правоотношение 20
1.3. Понятие жилого помещения как предмета обмена 27
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ ОБМЕНА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН
2.1. Понятие обмена жилых помещений 43
2.2. Отличие обмена от замены жилых помещений 46
2.3. Соотношение обмена и мены жилых помещений 60
2.4. Защита прав граждан при признании обмена недействительным 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 76
Приложение 84ВведениеАктуальность темы исследования. Обмен жилыми помещения сделка широко распространенная в советские времена. Но и в постсоветское время обмен жилыми помещениями не утратил своей актуальности. Особого вида отношения по поводу обмена такими объектами гражданских прав, как жилые помещения урегулированы нормами российского жилищного права.
Обмен жилых помещений - достаточно сложный институт жилищного права, тесно связанный с другими его институтами. Например, можно рассматривать его как один из элементов субъективного права нанимателя жилого помещения - его право на обмен. Его можно трактовать и как один из случаев изменения жилищного правоотношения найма жилого помещения или даже его прекращения. Обмен нельзя полностью подвести ни под один из этих случаев. Представляется правильным трактовать обмен жилых помещений как достаточно обособленный институт жилищного права.
Кроме удовлетворения интересов сторон договора, обмены жилых помещений имеют большое социальное значение, так как определенным образом влияют на снижение спроса на жилье. При возможности свободного совершения договоров обмена граждане, имеющие жилище, часто могут самостоятельно решать свои жилищные проблемы: разрешать семейные конфликты, объединять семьи, переезжать в более удобную часть города (что, кроме всего прочего, снижает затраты органов местного самоуправления, поскольку, например, в связи с приближением к месту работы ослабляет нагрузку на дотируемый общественный транспорт), выехать в другой населенный пункт и т.д. и т.п. При этом, как верно отмечается в литературе, для обмена не требуется указывать причину, испрашивать у кого-либо разрешения, так как при этом гражданин реализует не привилегию, а субъективное правомочие на распоряжение жилым помещением в пределах, установленных законом.
Актуальность темы данной дипломной работы состоит в том, что подавляющее большинство людей сталкивается с вопросами правоотношений как обмен жилых помещений. При этом его следует отграничивать от мены жилыми помещениями. Поэтому важно знать законодательное регулирование этих вопросов.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемам обмена жилых помещений занимались такие авторы как Алексеев С.С., Амфитеатров Г.Н., Брауде И.Л., Басин Ю.Г., Батова О.В., Гетман Е.С., Гонгало Б.М., Гришаев С.П., Грошева Н.В., Грудцына Л.Ю., Комаров Б.К., Конякина Т.Н., Крашенинников В.П., Левенсон С.Н., Максимкина Е.А., Марткович И.Б., Седугин П.И., Тихомиров М.Ю., Чигир В.Ф. и другие. Происходят изменения в законодательстве которые требуют внимания к данной проблеме.
В настоящее время тема обмена жилыми помещениями слабо разработана в научной литературе, а ведь в недалеком прошлом многие известные юристы и научные работники посвящали свои труды именно этой сделке с недвижимостью.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу охраны жилищных прав граждан при совершении обмена жилых помещений, занимаемых на основании договора социального найма.
Предметом исследования в работе стали нормы российского законодательства, регулирующие обмен жилых помещений, а также защиту прав граждане при совершении обмена.
Целью исследования является рассмотрение обмена жилыми помещениями как института жилищного права и особенностей защиты прав граждан при совершении данного вида сделок.
Задачами исследования являются:
" рассмотрение вопросов истории развития понятия обмена жилыми помещениями;
" рассмотрение обмена как жилищного правоотношения;
" рассмотрение понятие жилого помещения как предмета договора обмена;
" скорректировать понятие обмена по жилищному законодательству;
" определение отличия обмена от замены и мены как сходных понятий;
" защита прав граждан при обмене жилыми помещениями.
Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.
По структуре работа состоит из введения трех глав, объединяющих в себя шесть параграфов, заключения и библиографического списка и приложения.Литература1. Конституция Российской Федерации. - М. Закон. 1994. - 96 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1-3. - М. ТК Велби. 2006. - 442 с.
3. Гражданский процессуальный кодекс. - М. Омега-Л. 2006. - 224 с.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации. - М. Проспект. 2006. - 122 с.
5. Жилищный кодекс РСФСР. - М. Городец. 2004. - 138 с.
6. Семейный кодекс Российской Федерации. - М. ТК Велби. - 136 с.
7. Федеральный закон РФ № 122-ФЗ от 21.06.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним" // Собрание законодательства РФ - 1997. - № 30. - Ст. 3594.
8. Федеральный закон РФ № 102-ФЗ от 16 июля 1998 г. "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 29. - Ст. 3400.
9. Федеральный закон РФ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 15.
10. Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 28. - Ст. 959.
11. Постановление Правительства РФ № 1301 от 13 октября 1997 г. "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 42. - Ст. 4787.
12. Постановление Правительства РФ № 921 от 4 декабря 2000 г. "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 50. - Ст. 4901.
13. Инструкция о порядке обмена жилых помещений, утв. приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР № 12 от 2 января 1967 г. // Советская юстиция. - 1967. - № 6. - С. 12.
14. Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России № 5 от 22 июня 1996 г. "О беспрепятственном обмене жилых помещений" // Ведомственное приложение к "Российской газете" - 1996. - 28 сентября.
15. Закона РФ № 4218-1 от 24.12.1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики" // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 3. - Ст. 99.
16. Постановлении ЦИК и СНК СССР от 4 января 1928 г. "О жилищной политике" // СЗ СССР. - 1928. - № 6. - Ст. 49.
17. Инструкции Наркомхоза и Наркомюста РСФСР от 3 ноября 1939 г. № 816/94"Об условиях и порядке обмена жилыми помещениями в домах местных советов, государственных учреждений, предприятий и общественных организаций" // Сборник нормативных актов РСФСР - М. Юридическая литература 1982. - С. 56.
Специальная и учебная литература
18. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в двух томах. Т. 1. - Свердловск. 1972. - 556 с.
19. Амфитеатров Г.Н. Права на жилые строения и пользование жилыми помещениями. - М. Юрилитиздат. 1948. - 234 с.
20. Аполлонов А., Страунинг Э. Споры, вытекающие из отношений мены и бартера // Закон. - 2001. - № 6. - С. 15.
21. Аскназий С.И., Брауде И.Л., Пергамент А.И. Жилищное право. - М. Юридическая литература. 1978. - 364 с.
22. Басин Ю.Г. Вопросы советского жилищного права. - Алма-Ата. 1963. - 326 с.
23. Батова О.В. Понятие жилищно-правовых договоров и место жилищного права в отечественной системе права // Юрист. - 2006. - № 3. - С. 23.
24. Белявский И. Обмен жилыми помещениями // Российская юстиция. - 2001. - № 2. - С. 31.
25. Гетман Е. Два кодекса - две эпохи // ЭЖ-Юрист. - 2005. - № 14. - С. 26.
26. Гетман Е.С. К вопросу о замене жилых помещений // Актуальные проблемы жилищного права: Сборник памяти П.И. Седугина. - М. Статут. 2003. - 346 с.
27. Гетман Е.С. Обмен жилыми помещениями: правовая природа, тенденции развития законодательства // Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства: Сборник статей. / Отв. ред. Литовкин В.Н. - М. Городец. 2005. - 462 с.
28. Гонгало Б.М. Основания изменения жилищных правоотношений. Дис. ... канд. юрид. наук. - Свердловск. 1984. - 156 с.
29. Гражданское право: учебник. В 3 т. Т. 2. - 4-е издание, перераб. и доп. / Отв. ред. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. - М. Проспект. 2003. - 652 с.
30. Гражданское право. Том II. Полутом 1 / Под ред. доктора юридич. наук, проф. Суханова Е.А. - М. Волтерс Клувер. 2004. - 568 с.
31. Гришаев С.П. Договор мены недвижимого имущества // Юрист. - 2005. - № 11. - С. 19.
32. Грошева Н.В., Левенсон С.Н. К вопросу о договоре обмена жилых помещений // Роль договора в регулировании общественных отношений. - Пермь. 1979. - 256 с.
33. Грудцына Л.Ю. Заключение, изменение и расторжение договора социального найма жилого помещения // Адвокат. - 2005. - № 11. - С. 27.
34. Грудцына Л.Ю. Конституционное право граждан на жилище. Неприкосновенность жилища. // Адвокат. - 2005. - № 7. - С. 27.
35. Грудцына Л.Ю. Ответы на вопросы, касающиеся порядка и условий предоставления жилья по договору социального найма, обмена жилья, статуса временных жильцов // Адвокат. - 2006. - № 1. - С. 26.
36. Грушевая Е., Стриженко Г. Новый жилищный кодекс // Законность. - 2005. - № 5. - С. 28.
37. Гуревич М.Г. Порядок предоставления жилой площади и основания возникновения жилищных правоотношений // Уч. зап. Пермского госуд. ун-та. - 1969. - № 205. - С. 188.
38. Заменгоф З.М. Изменение и расторжение хозяйственных договоров. - М. Юридическая литература. 1967. - 234 с.
39. Иванов АЛ. Вопросы недвижимости в новом Жилищном кодексе РФ // Хозяйство и право. - 2005. - № 6.- С. 88.
40. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. - Саратов. Изд-во Саратовского ун-та. 1980. - 248 с.
41. Кичихин А.И., Марткович Ц.Б., Щербакова Н.А. Жилищное право. Пользование и собственность. - М. Инфра-М. 1995. - 376 с.
42. Комаров Б.К. Прекращение договора жилищного найма. - М. Юридическая литература. 1963. - 216 с.
43. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части второй) (постатейный) / Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. - М. Юрайт. 2003. - 470 с.
44. Комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации. - 4-е изд., испр. / Отв. ред. Исаков В.Б. - М. Юрайт-Издат. 2003. - 368 с.
45. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе/ Под ред. Витрянского В.В., Козырь О.М., Маковской А.А. М., Статут. 2004. - 66 с.
46. Конякина Т.Н. Обмен жилых помещений // Юрист. - 2002. - № 5. - С. 28.
47. Красавчиков О.А. Юридические факты о советском гражданском праве. - М. Юридическая литература. 1958. - 216 с.
48. Красавчиков О.А. Гражданская правосубъектность как правовая форма // Правовые проблемы гражданской правосубъектности: Сб. уч. тр. Вып. 62. - Свердловск. 1978. - 324 с.
49. Крашенинников П.В. Жилищное право (издание четвертое, переработанное и дополненное с учетом нового Жилищного кодекса Российской Федерации) - М. Статут. 2005. - 478 с.
50. Крашенинников В.П. Сделки с жилыми помещениями: комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. Статут. 1999. - 338 с.
51. Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями. - М. Статут. 2002. - 346 с.
52. Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями: комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения (издание пятое, переработанное и дополненное) - М. Статут. 2005. - 352 с.
53. Кузьмина И. Понятие жилого помещения // Российская юстиция. - 2001. - № 9. - С. 30.
54. Лаасик Э.Я., Сепп Х.В. О Жилищном кодексе Эстонской ССР // Советское право. - 1983. - № 4. - С. 64.
55. Ландкоф С.Н., Лисниченко Т.Н., Фельдман А.М. Жилищное и жилищно-строительное законодательство. - Киев. 1971. - 258 с.
56. Лесин Б.С. Изменение жилищных правоотношений // Вестн. ЛГУ. - 1970. - № 23. Вып. 4. - С. 155.
57. Лесин Б.С. Изменение жилищных правоотношений. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Л. 1967. - 92 с.
58. Максимкина Е.А. Изменение жилищных отношений в связи с принятием нового жилищного кодекса // Право и политика. - 2006. - № 3. - С. 26.
59. Мананкова Р.П. Правоотношение общей долевой собственности граждан по советскому законодательству. - Томск. 1977. - 326 с.
60. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. - М. Норма. 1990. - 428 с.
61. Маслов В.Ф. Защита жилищных прав граждан. - Харьков. 1970. - 256 с.
62. Мозымова Е.Н. Какой закон необходимо применять к Жилищным отношениям, чтобы правомерно защитить права граждан? // Юрист. - 2006. - № 1. - С. 26.
63. Нечецкий М.А. Обмен жилых помещений в государственных домах и в домах ЖСК. - Саратов. Изд-во Саратовского ун-та. 1978. - 116 с.
64. Нечецкий М.А. Очерки советского жилищного права. - Саратов. 1958. - 312 с.
65. Никитюк П.С. Жилищное право. - Кишинев. 1985. - 456 с.
66. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Федосеева Н.В. - М. Консалтбанкир. 2006. - 342 с.
67. Потяркин Д. Замена жилого помещения // Законность. - 2005. - № 7. - С. 24.
68. Прокопченко И.П. Жилищное и жилищно-строительное законодательство: Справочное пособие. - М. Юридическая литература. 1986. - 364 с.
69. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. - М. Юристъ. 2001. - 362 с.
70. Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. - М. Норма. 1997. - 358 с.
71. Седугин П.И. Жилищное право. - М. Норма. 2000. - 376 с.
72. Седугин П.И. Право на жилище в СССР. - М. Юридическая литература. 1983. - 346 с.
73. Титов А.А. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) - М. Юрайт-Издат. 2005. - 326 с.
74. Тихомиров М.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации - М. Изд. Тихомирова М.Ю. 2005. - 328 с.
75. Тихомиров М.Ю. Социальный наем жилых помещений: Новые правила - М. Изд. Тихомирова М.Ю. 2005. - 312 с.
76. Толстой Ю.К. Жилищное право. - М. Инфра. 1996. - 482 с.
77. Хованская Г. Как жить по новому ЖК РФ? // ЭЖ-Юрист. - 2005. - № 14. - С. 24.
78. Червоный Ю.С., Харитонов Е.О., Бровченко НА. Правовое регулирование жилищных отношений в СССР. - Одесса. Изд-во Одесского гос. ун-та. 1984. - 324 с.
79. Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. - М. Юрлитиздат. 1962. - 156 с.
80. Чигир В.Ф. Жилищное право. - Минск. 1986. - 468 с.
81. Чигир В.Ф. Жилищное правоотношение. Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - Минск. 1970. - 90 с.
82. Чигир В.Ф. Советское жилищное право. - Минск. Изд-во БГУ. 1989. - 482 с.
83. Юртаева-Ривель М.А. Изменение обязательств по советскому гражданскому праву. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М. 1975. - 86 с.
84. Яковлев В.Ф. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и режим правового регулирования жилищных отношений // Основы советского жилищного законодательства. - Свердловск. УрГУ. 1981. - 348 с.
Материалы юридической практики
85. Постановление Пленума Верховного суда СССР № 2 от 3 апреля 1987 г. "О практике применения судами жилищного законодательства" // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. - М. Спарк. 1994. - С. 130.
86. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР № 5 от 26 декабря 1984 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 - 1993 - М. Юридическая литература. 1994. - С. 65.
87. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 9 декабря 1982 г. "О практике применения судами Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик" // Бюллетень Верховного Суда СССР. - 1984. - № 1. - С. 33.
88. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1993. - № 11. - С. 21.
89. Информационное письмо Президиума ВАС № 69 от 24 сентября 2002 г. "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором мены" // Вестник ВАС РФ. - 2003. - № 1. - С.14.
90. Определение Верховного Суда РФ № 81-Впр03-3 от 25 февраля 2003 г. Дело по иску о признании права пользования жилым помещением и о признании обмена жилыми помещениями недействительным направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку судом были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 5. - С. 11.
91. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 8. - С. 5-6.
92. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 8. - С. 17.
93. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 4. - С. 9."
|
|
