СодержаниеВведение.......................... 5
Глава 1. Бюджетная система РФ и её эволюция........... 7
1.1. Эволюция и особенности бюджетного устройства РФ...... 7
1.2. Принципы построения и классификация бюджетной системы РФ.13
1.3. Сущность и функции бюджетов субъектов РФ ........23
Глава 2. Экономический анализ бюджетных показателей Владимирской области.......................... 27
2.1. Экономическая характеристика бюджета Владимирской области..27
2.2. Анализ доходов бюджета Владимирской области ..........34
2.3. Анализ расходов бюджета Владимирской области.......41
Глава 3.Направления совершенствования бюджетного управления развитием территории........................53
3.1. Пути совершенствования бюджетной и налоговой политики Владимирской области........................53
3.2.Основные направления совершенствования социального бюджета Владимирской области.......................62
3.3. Основные направления бюджетной политики в области расходов..68
Заключение..........................76
Список использованной литературы...............84
Приложение...............................87ВведениеВ формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляе¬мое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих го¬сударству осуществлять экономическое и социальное регу¬лирование, является финансовая система общества, глав¬ное звено которой — бюджетная система. Именно посред¬ством финансовой системы государство образует центра¬лизованные и воздействует на формирование децентрали¬зованных фондов денежных средств, обеспечивая возмож¬ность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала 90-х гг., не могли не затронуть сферу государственных финансов, и в первую очередь бюджетную систему Российской Федерации, которая в 1991 г. претер¬пела кардинальные изменения. До этого государственный бюджет России включался в государственный бюджет СССР, в котором отражались все бюджеты на территории страны, в том числе сельские и поселковые.
Федеральный бюджет, являясь главным средством мо¬билизации и расходования ресурсов государства, дает по¬литической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестрой¬ку, стимулировать развитие приоритетных секторов эко¬номики, обеспечивать социальную поддержку наименее за¬щищенным слоям населения.
Как экономическая категория бюджет представляет со¬бой систему финансовых отношений, включающих не только формальные отношения по поводу формирования, распреде¬ления и расходования денежных ресурсов, предназначенных для финансирования функций органов государственной вла¬сти и местного самоуправления по предоставлению ими го¬сударственных услуг населению страны, но и отношения, связанные с реализацией взаимосвязей между элементами бюджетной системы, организацией бюджетного устройства и бюджетного процесса.
Бюджет, понимаемый как совокупность всех элементов бюджетной системы страны, — это по существу основа фи¬нансовой базы государственного регулирования рыночной экономикой. Сосредоточение в бюджете определенной доли национального дохода необходимо для успешной реализации финансовой политики государства.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства бу¬дет отвечать требованиям времени.
Целью дипломной работы является исследование экономического содержания и роли субфедерального бюджета в развитии территории.
Для осуществления цели дипломной работы необходимо выполнить следующие задачи:
- изучить формирование и эволюцию государственного бюджета РФ;
- рассмотреть бюджетную систему РФ: принципы построения и классификацию;
- выявить сущность и функции бюджетов субъектов РФ;
- провести анализ бюджета Владимирской области;
- выделить роль налоговых поступлений в формировании бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ;
- выявить пути совершенствования бюджетной системы РФ
Объектом исследования в работе будет служить бюджет Российской Федерации и региональный бюджет Владимирской области.
При написании работы, в основном, была использована научно-методическая и периодическая литература по вопросам бюджетной системы РФ и финансов, а также материалы журналов «Вопросы экономики» и «Российский экономический журнал».Литература1. Конституция Российской Федерации – М.:ТК Велби, Издательство Проспект, 2005г.-32с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации – М.:ТК Велби, Издательство Проспект, 2005г.-208 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, Части
первая, вторая и третья.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня 2004 г.
5. Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан"
6. Закон Владимирской области №242-ОЗ от 29 декабря 2004года «Об областном бюджете Владимирской области за 2005 год»
7. Закон Владимирской области №48-ОЗ от 5 мая 2006года «Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Владимирской области за 2005 год»
8. Закон Владимирской области №215-ОЗ от 29 декабря 2005года «Об областном бюджете Владимирской области за 2006 год»
9. Закон Владимирской области №59-ОЗ от 5 июня 2007года «Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Владимирской области за 2006 год»
10. Закон Владимирской области №186-ОЗ от 27 декабря 2006года «Об областном бюджете Владимирской области за 2007 год»
11. Указ Президента Российской Федерации от 29.06.98 г.
№ 729 "Вопросы Федерального фонда обязательного меди¬цинского страхования".
12. Постановление Правительства РФ от 12.02.94 г. № 101 "О фонде социального страхования Российской Фе¬дерации".
13. Письмо Департамента налоговой политики Минфина России N 04-03-11/33 // Финансовая газета, 2003.- N 28.
14. Письмо УМНС по г.Москве от 8 апреля 2003 г. N 24-11/18933; Российский налоговый курьер, 2003.- N 10;
15. Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 26 февраля 2003 г. N 04-03-11/19 // Налоговый вестник, 2003.- N 6.
16. Баларбны В.И. Налоговое право: теория, практика,
споры. М.:, Книжный мир, 2007
17. Тедеев АЛ., Парыгина В.А., Мельников С.И. Бюджетное право Российской Федерации: Учеб. пособие. - М.: Приор издат, 2006.
18. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие. — М., 2006
19. Александров И.М.Налоги и налогообложение-М.ИТК «Дашков и К»,2005г.
20. Евстегнеев Е.Н. Налоги и налогообложение: Учеб. посо¬бие. - М.: ИНФРА-М, 2006.
21. Биръоков А. Г. К оценке бюджетной обеспеченности регионов // Финансы. 2006. № 11.
22. Бутов В. И., Игнатов В. Я., Кетова Н. П. Основы региональной экономики М.: Книжный дом: "Университет"; Ростов н/Д:Изд. центр "Мир Т", 2006.
23. Бюджетный федерализм: проблемы, теории, опыт.М.: Консорциум по вопросам прикладных экономических ис¬следований, 2005.
24. Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. М.: ИТК «Дашков и К°», 2006.
25. Горегляд В., Подпорина И. Бюджетный кризис и пути его преодоления // Российский экономический журнал. 2005. № 10.Под общ. ред. И. Д. Мацкуляка. М.: Изд-во РАГС, 2005.
26. Андреев А.Г. Современные проблемы взаимоотноше¬ний бюджетов в Российской Федерации // Федерализм. 2001. № 1.
27. Белолипецкий В.О. О финансовой стабилизации в
России // Финансы. 2006. № 11.
28. Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления //
Финансы. 2005. № 5.
29. Бирьоков А.Г. К оценки бюджетной обеспеченности регионов // Финансы. 2006. № 11.
30. Поляк Г.Б. Финансы бюджетных организаций : Учебник / Под ред.проф.Г.Б. Поляка .-М: Вузовский учебник,2007г..-363с.
31. Богачева О. Становление российской модели бюджет¬ного федерализма // Вопросы экономики. 2006. № 8.
32. Бородулина Н.А., Тикужев В.С. Социально-экономи¬ческая классификация регионов России как основа форми¬рования объективных критериев оценки бюджетных потреб¬ностей регионов (на примере здравоохранения) // Извес¬тия РАН, Сер. Геогр., 2007, №1.
33. Пивоварова С.А., Овсянников А.А., «Актуальные вопросы налогообложения» // "Законодательство", N 9, сентябрь 2007 г.
34. Симонова А. Спецрежимы: грядет работа над ошибками // Учет. Налоги. Право, 2006. - N27.
35. Федоткин В.. Федерализм и местное самоуправление: проблемы экономического взаимодействия: Журнал «Вопросы экономики» N1, - М.: НП Редакция журнала «Вопросы экономики», 2006.
|
|
