СодержаниеВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА I СИТУАЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ НА РУБЕЖЕ 80-Х - 90-Х ГГ. 10
ГЛАВА II ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА Е. ГАЙДАРА И ЕЕ АЛЬТЕРНАТИВЫ. 16
ГЛАВА III РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ В РОССИИ В 1992 Г. 31
Финансовая политика 36
Кредитно-денежная политика 38
Промышленное производство 43
Занятость и безработица 45
Потребительский рынок 47
Уровень жизни населения 49
Валютный курс 53
Капитальные вложения 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 66ВведениеВопрос о роли экономической составляющей в общественном развитии и, особенно, в процессах глобализации и стирания границ национальных государств становится одним из центральных вопросов социальной науки на Западе. В России этот сюжет имеет свои особенности, связанные со спецификой переходного периода. Экономическая наука, разорвавшая со своим советским прошлым, пытается построить модель "новой" экономики, что дает нам идеальный предмет для переосмысления места экономической науки и ее практических приложений. В 90ые годы парадигма экономической науки в России радикальным образом изменилась. Экономические дисциплины подверглись процессу "технократизации": отмечается повсеместная замена теоретических экономических исследований на практические и прикладные, постепенно к национальной экономике прививается бескомпромиссная и безальтернативная неолиберальная модель. Особенность использования экономической науки в сегодняшней России состоит в том, что экономисты защищают политические интересы и подчиняют научные цели "партийным", пытаясь при этом подменить социальные и политические вопросы экономическими, но при всем том сохранить свои позиции в поле науки. Массовое участие экономистов во властных структурах содействует "экономизации" политики и "политизации" экономической науки.
Столкнулись две формы компетенции реформаторов: техническая и социальная. Если за группами Л.И. Абалкина и С.С. Шаталина закреплялась характеристика обладателей высокой технической или научной компетенции, распространяющейся на знание старого - советского - состояния экономики и политики, а потому девальвировавшегося и потерявшего социальное признание, то группе Е.Т. Гайдара приписывалось как основное достоинство именно отсутствие такого багажа. Техническая компетенция молодых экономистов данной группы весьма отличалась от компетенции "старых экономистов", в силу того, что они специализировались на относительно новых и престижных предметах экономической науки: экономика капиталистических стран, макроэкономика. Все те ресурсы, которые в советский период придавали силу и власть их обладателям: руководящие посты в академической или административно-политической иерархии, звания, научная и практическая компетенция, - приобрели отрицательное значение в ситуации перестройки. Напротив, неучастие в советских структурах управления экономикой стало социальным ресурсом группы Гайдара. Она получила признание благодаря не технической, а социальной компетенции.
Экономическая программа Е. Т. Гайдара и результаты проведения "шоковой терапии" в России ранее освещались в основном в работах, посвященных экономике переходного периода (Белокрылова О.С. 2002 , Абалкин А.И. 1997 , Чепурин М.Н. 1994 и др.). В этих работах подчеркивается неизбежность экономических реформ, связанная с глубоким кризисом социалистической плановой экономики. Однако, если часть авторов (Радаева В.В. 1995 , Белокрылова О.С. 2002) говорят о неизбежности именно гайдаровского варианта проведения экономических преобразований, т.е. "шоковой терапии", то другие (Абалкин А.И. 1997) говорят о спорной эффективности подобного варианта. В общей массе работ преобладают положительные оценки долгосрочных результатов осуществления экономической программы Е. Гайдара, что, возможно, объясняется тем, что сам Егор Тимурович является директором Института переходной экономики и главным идеологом этого направления экономической теории. А.Я. Лившиц в своей работе подробно останавливается на социальных аспектах экономической реформы, проводимой правительством Е. Гайдара, в частности им приводятся данные о снижении уровня жизни населения, об увеличении социально-незащищенных категорий населения.
Не смотря, на то, что программа Гайдара достаточно подробно рассмотрена в экономической литературе, в исторических исследованиях ей пока уделяется мало места. Например, в "Экономической истории России" Т.М. Тимошкиной, началу широкомасштабных экономических реформ в России уделено 4 страницы, на которых приводятся сведения самого общего характера . В работе О.Д. Кузнецовой Гайдаровским реформам уделено больше внимания, в частности подчеркивается неполнота воплощения программы Е. Гайдара в жизнь, противостояние Верховного Совета и правительства и его роль в экономическом развитии . Интересной представляется работа А.В. Аникина, в которой экономические реформы правительства Е. Гайдара представлены как экономическое и социальное потрясение, катастрофа .
Межу тем актуальность этой темы обусловлена тем, что именно программа Е. Гайдара была положена в основу экономических реформ в России. Можно сказать, что сегодня мы пожинаем плоды деятельности его правительства. Импорт неолиберальной англосаксонской экономической модели в Россию в настоящее время является фактом, признаваемым в самой среде экспертов по проблемам экономики и политики. Новейшая история, в особенности после 1998 года, подталкивает некоторых экономистов и аналитиков к выводу, что финансовый кризис положил конец ультралиберальной эпохе в России. Вместе с тем, практические шаги правительства В.В. Путина показывают, что идеи неолиберальной реформы, предложенной в свое время Гайдаром, не забыты и во многом вошли в экономическую программу Г. Грефа
Цель работы: проанализировать экономическую программу правительства Е. Гайдара и процесс ее реализации в 1992 г.
Задачи работы:
1. выявить экономические предпосылки возникновения программы Гайдара
2. определить ее место среди других программ экономических реформ.
3. описать изменения в экономике, произошедшие в результате реализации основных положений программы Е. Гайдара.
В качестве источников в исследовании использовались статьи известных экономистов, опубликованные в основном в период 1992 - 1994 гг. В этих статьях содержится мнение компетентных специалистов, высказанное что называется "по горячим следам". Периодические издания, в которых были опубликованы эти статьи: "Экономика и жизнь", "Вопросы экономики", "Эко", "Коммерсантъ", "Век XX и мир". Эти издания характеризует серьезное отношение к обсуждаемым проблемам. Кроме того, в каченстве источников использовались официальные отчеты правительства и тексты программ экономических реформ .
Хронологические рамки исследования ограничены сроками пребывания Е. Гайдара на посту премьер-министра: декабрь 1991 г. - декабрь 1992 г. Именно в это время реформы в российской экономике велись согласно его экономической программе и под его непосредственным руководством.
Объект исследования: экономическая политика правительства Е. Гайдара.
Предмет исследования: программа реформ и изменения в экономической и социальной сферах общества, произошедшие в результате деятельности кабинета Е. Гайдара.Литература1. Аникин А.В. История финансовых потрясений: от Джона Ло до Сергея Кириенко - М.: Экономика 2000 - 463 с.
2. Аукционек С.П. Теория перехода к рынку - М.Инфра-М 1993 - 354 с.
3. Белокрылова О.С. Методические указания по изучению роли государства в переходной экономике - Ростов н/Д,: Феникс 1996 - 165 с.
4. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе - М.:Юнити 1998 - 564 с.
5. Бузгалин А.В. Переходная экономика - М.:Русская Деловая Литература 1994 - 342 с.
6. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция - М.: Прогресс 1995 - 275 с.
7. Григорьев Л.К. К новому этапу трансформации//Вопросы экономики 2000 №4 с. 12-18
8. История экономики/Под ред. О.Д. Кузнецовой - М.: Инфра-М 2000 - 471 с.
9. Корнаи Я. Трансформационный спад//Вопросы экономики - 1994 №3 с. 34-41
10. Курс переходной экономики/Под ред. Абалкина А. И. - М.: Филинъ 1997 - 356 с.
11. Ленин В.И. Экономика и политика в эпоху диктатуры пролетариата//Полн. Собр. соч. Т.5 - М.: Изд-во ЦК КПСС 1965
12. Лившиц А.Я. Экономическая реформа в России и ее цена - М.: Прогресс 1994 - 293 с.
13. Манделл Э. Длинные волны капиталистического развития Л.: Политехника 1980 - 219 с.
14. Мау В.А. Экономика и власть: Политическая история экономической реформы в России 1985 - 1994 - М.: Экономика 1995 - 163 с.
15. Нордхаус У., Самюэльсон П. Экономика. Гл. 17 - М.: Экономика 1996 - 557 с.
16. Ольсевич Ю.А. Трансформация хозяйственных систем - М.: Инфра-М 1994 - 217 с.
17. Ослунд А. Россия: Рождение рыночной экономики - М.: Юнити 1996 - 293 с.
18. Основы теории переходной экономики/Под ред. Киселевой Е.А., Чепурина М.Н. Киров: Изд-во Кировского Ун-та 1996 - 326 с.
19. Попов А. Нетерпение ума, или зачем мы морочим голову словом "социалистический"//РЭЖ 1993 №3 с. 32-45
20. Попов Г.Х. От и до - М.: Экономика 1998 - 249 с.
21. Радаев В.В. Концептуальные основы анализа переходной экономики - М.: Русская Деловая Литература 1995 - 304 с.
22. Развитие экономических отношений в России: итоги и прогнозируемые варианты//РЭЖ - 1994 №3 с. 12-16
23. Роль государства в экономике - Ростов н/Д: Феникс 1997 - 265 с.
24. Реформы глазами российских и американских ученых/Под ред. О.Т. Богомолова - М.: Юнити 1996 - 274 с.
25. Сакс Д. Рыночная экономика и Россия - М.: Экономика 1994 - 336 с.
26. Сакс Д., Ларрен Ф. Макроэкономика: Глобальный подход - М.: Изд-во МГУ 1996 - 429 с.
27. Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций - М.: Мир 1994 - 179 с.
28. Симачев Ю. Формы государственной поддержки//Вопросы экономики 2001 №5 с. 34-36
29. Слетать в Стамбул и приодеться//Коммерсантъ 1994 №1 с. 34-39
30. Сокольников Г.Я. Новая финансовая политика: На пути к твердой валюте - М.: Финансы 1995 - 188 с.
31. Тимошина Т.М. Экономическая история России - М.: Экономика 2003 - 447 с.
32. Указ Президента РФ "О порядке приватизации и реформирования предприятий и организаций агропромышленного комплекса России"//Российская газета 1998 8 сентября с. 2- 34
33. Чубайс А.Б. Жестким курсом - М.: Инфра 1993 - 117 с.
34. Шмелев Н.П., Попов В.В. На переломе: Экономическая перестройка в СССР - М.: Финансы 1989 - 246 с.
35. Экономическая теория/Под ред. А.И. Добрынина - СПб.: Изд-во СПбГУ 2000 - 398 с.
36. Экономика переходного периода/Под ред. Радаева В.В. - М.: Инфра 1995 - 220 с.
37. Ясин Е.Г. Судьба экономической реформы в России//Вопросы экономики №2 1993 с. 125-128
Источники
1. Абалкин Л.И. Экономическая теория на пути к новой парадигме//Вопросы экономики 1993 №1 с. 23-56
2. Белокрылова О.С. Становление крестьянских хозяйств в России: противоречия и пути их разрешения//Хозяйство и право 1994 № 7 34-40
3. Ведев А. Изменение в экономики в первый год рыночных реформ//Эко, 1993. № 2. с.43-56
4. Виханский О. Потребительское поведение населения в кризисных ситуациях//Экономист 1992 №12 с. 20-37
5. Гайдар Е. Логика реформ//Вопросы экономики 1993 №6 с. 54-73
6. Гайдар Е.Т. Экономическая реформа и иерархические структуры - М.: Экономика 1990 - 392 с.
7. Закон РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий"//Экономика и жизнь 1991 №3 с. 1-17
8. Илларионов А. 400 дней реальной экономической реформы//Вопросы экономики 1993 №7 с. 23-45
9. Капелюшников Р. Где начало того конца// Вопросы экономики - 2001 №1 с. 25-29
10. Мау Б. Российские реформы: теория и практика//Экономика и жизнь. 1993. № 4. с. 45-53
11. Микульский К. Экономическая реформа и социальная политика//Экономика и жизнь 1993 №3 с. 43-50
12. Программа "500" дней. Г. Явлинский - М., 1990 132 с.
13. Российские финансы в 1992 году//Вопросы экономики 1993 №1 с. 1-13
14. Рутгайзер В. Приватизация в России: движение на ощупь//Проблемы прогнозирования. 1993. № 3. с. 32-54
15. Явлинский Г. Реформы в России//Коммерсантъ 1993 №12 с. 54- 65
|
|
