СодержаниеВведение 3
Глава 1. Правовой статус продавца и его обязанность по реализации товара надлежащего качества 7
1.1. Определение правового статуса продавца по действующему законодательству 7
1.2. Сроки устранения недостатков товаров ненадлежащего качества 11
Глава 2.Условия привлечения к ответственности продавца за продажу товара ненадлежащего качества 18
2.1. Ответственность продавца вследствие продажи товара ненадлежащего качества 18
2.2. Обязанность продавца по устранению недостатков товара в период гарантийного обслуживания 33
Заключение 36
Библиография 39ВведениеВ начале 1990 г. государство, к сожалению, еще не выработало законодательных мер по защите прав потребителей в условиях рыночной экономики и не могло адекватно реагировать на изменения, происходящие на рынке продукции и услуг. Права потребителей защищались на основе общих норм гражданского права и ведомственных нормативных актов, в то время как закона, регулирующего соответствующие отношения, равно как и органов, наделенных специальными полномочиями в данной области, не существовало. А потребитель нуждался в защите. Уровень его защищенности как основного участника потребительского рынка был очень низок. Более того, не было и реальных средств защиты граждан, поскольку отношения, складывающиеся между потребителями и продавцами (исполнителями, изготовителями), являлись новыми и отличались особым характером.
Сложившаяся ситуация была крайне негативной. Чтобы исправить положение, Верховный Совет РФ принял 7 февраля 1992 г. Закон "О защите прав потребителей" (далее по тексту - Закон о защите прав потребителей). Глава IV Закона о защите прав потребителей была посвящена государственной и общественной защите прав потребителей. В субъектах Российской Федерации стали образовываться при местных администрациях подразделения (отделы), осуществляющие соответствующие полномочия.
Структурные изменения в экономической, общественной жизни привели к многоукладности экономики, расширению различных форм собственности. Многие предприятия и предприниматели, получив самостоятельность и независимость, не всегда добросовестно организовывают свою деятельность по обеспечению рынка качественными товарами и услугами.
Существующие пробелы в правовом регулировании некоторых вопросов вызвали необходимость внесения изменений в действующее законодательство. В декабре 2007 г. в Государственной Думе в первом чтении был принят законопроект "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О защите прав потребителей" и в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации". Необходимость внесения поправок в закон вызвана, прежде всего, тем, что на потребительском рынке приобрели массовость некоторые прежде редкие и появились новые нарушения системного характера, стимулируемые отсутствием или недостаточной определенностью соответствующих правовых норм. Наиболее широкое распространение такие системные нарушения получили при гарантийном обслуживании, при продаже товаров с предварительной оплатой, при предоставлении потребительского кредита, при дистанционной продаже товаров. Зачастую для ухода от ответственности по обязательствам перед потребителями продавцы использовали смену юридического лица. При этом владельцы известных товарных знаков или фирменных наименований, вопреки законодательству, зачастую не контролировали добросовестность действий их концессионеров или франчайзеров, а то и сами поощряли обман ими потребителей. Законопроект был направлен на противодействие таким системным нарушениям, причем при подготовке его ко второму чтению предложено было ряд поправок, призванных укрепить позиции добросовестных продавцов в отношениях с потребителями-экстремистами и изготовителями-бракоделами, в том числе и зарубежными. Важно также укрепить правовую базу защиты прав потребителей региональными и муниципальными органами власти.
Нормы принятого федерального закона от 25 октября 2007 г. № 234-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" , вступившие в силу с 10 декабря 2007 года, внесли коррективы в следующие положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей": 1) содержание информации о товарах и услугах, предоставляемой потребителю; 2) права потребителя при обнаружении в товаре недостатков; 3) устранение недостатков товара изготовителем; 4) договоры купли-продажи, предусматривающие предоплату товара.
Развитие розничной торговли и сферы обслуживания, равно как и повышение уровня правовой культуры россиян, стало причиной многочисленных судебных споров о защите прав потребителей. Сегодня это едва ли не самая распространенная категория дел, рассматриваемых мировыми судьями и судами общей юрисдикции. Активно формируется и арбитражная практика по спорам, связанным с привлечением хозяйствующих субъектов к административной ответственности за нарушение прав потребителей, ущемление их законных интересов.
Правовую основу составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) , Закон "О защите прав потребителей" , Указы Президента Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда РФ и другие нормативные правовые акты, регулирующие защиту прав потребителей в сфере торгового обслуживания.
Теоретической базой исследования послужили труды ученых, изучавших правовые аспекты защиты прав потребителей в торговом обслуживании - Корнилова Э.Г. Санникова Л.В., Свердлыка Г., Сергеева А.П., Страунинга Э., Парция Я.И. и др.
Объектом исследования являются отношения, складывающиеся в связи с обязанностью продавца на реализацию товара надлежащего качества.
Предметом исследования выступают вопросы правового регулирования ответственности продавца за продажу товара ненадлежащего качества.
Целью настоящей работы является исследование ответственности продавца за продажу товаров ненадлежащего качества.
При исследовании темы настоящей работы перед нами поставлены следующие задачи:
- охарактеризовать определение правового статуса продавца по действующему законодательству;
- исследовать сроки устранения недостатков товаров;
- проанализировать права потребителей, возникающие вследствие продажи товара ненадлежащего качества;
- рассмотреть ответственность продавца вследствие продажи товара ненадлежащего качества;
- исследовать сроки обнаружения недостатков в товаре и гарантии их устранения.
Методологической основой исследования являются сравнительно-правовой и историко-правовой методы в сочетании с комплексным и системным анализом исследуемых отношений.Литература1. Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред.от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 30. - Ст. 3745.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ (в ред. от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008 - № 30 (часть II). - Ст. 3616.
3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14 -ФЗ (в ред. от 06 декабря 2007 г. № 334-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 50. - Ст. 6247.
4. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. от 22 июля 2008 г. № 158-ФЗ): федеральный закон от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 32. - Ст. 3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 30 (часть I). - Ст. 3614.
5. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ): федеральный закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (в ред. от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 30 (часть I). - Ст. 3604.
6. Российская Федерация. Законы. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (в ред. от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ): федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 23. - Ст. 2291; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 31. - Ст. 4011.
7. Российская Федерация. Законы. О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ): федеральный закон от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 411; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 49. - Ст. 4553.
8. Российская Федерация. Законы. О техническом регулировании (в ред. от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ): федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 52 (часть I). - Ст. 5140; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 30(часть II). - Ст. 3616.
9. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 25 октября 2007 г. № 234-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 44. - Ст. 5282.
10. Российская Федерация. Законы. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 41. - Ст. 4849.
11. Российская Федерация. Законы. О защите прав потребителей (в ред. от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ): закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 15. - Ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 30 (часть II). - Ст. 3616.
12. Методические рекомендации по учету и оформлению операции приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли (утв. письмом Роскомторга от 10 июля 1996 г. № 1-794/32-5) // Экспресс-Закон. - 1997. - № 2.
II. Судебная практика
13. Российская Федерация. Верховный Суд. Пленум. О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей (в ред. от 11 мая 2007 г. № 24): постановление от 29 сентября 1994 г. № 7 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1995. - № 1; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2007. - № 7.
14. Российская Федерация. Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд. Пленум. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: постановление от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. - 2001. -№ 1.
15. Российская Федерация. Высший Арбитражный Суд. Президиум. Исходя из п. 3 ст. 492 ГК РФ законы о защите прав потребителей и принятые в соответствии с ними правовые акты применяются только к отношениям по договорам розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина. Права потребителей, предусмотренные Законом РФ "О защите прав потребителей", не могут переходить к продавцу по договору розничной купли-продажи: постановление от 22 июня 1999 г. № 612/99 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1999. - № 10.
16. Российская Федерация. Верховный Суд. СК по гражданским делам. Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права: определение от 28 октября 2003 г. № 46-В03-18 // СПС "Гарант"
17. Российская Федерация. Арбитражный суд Волго-Вятского округа. Истец не доказал факт поставки продукции ненадлежащего качества по вине ответчика (подписание акта приемки товара без претензий), поэтому суд первой инстанции правомерно отказал во взыскании стоимости некачественного товара и расходов на проведение экспертизы: постановление от 26 января 2005 г. № А43-6987/2004-22-230 // СПС "Гарант"
18. Российская Федерация. Верховный суд. Покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи транспортного средства и потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы только в случае существенного нарушения требований к качеству транспортного средства: определение от 5 октября 2005 г. № 5-В05-144 // СПС "Гарант"
19. Российская Федерация. Уральский округ. ФАС. Постановление от 19 сентября 2006 г. по делу № Ф09-8209/06-С1 // СПС "Гарант"
20. Российская Федерация. ФАС Западно-Сибирского округа. Постановление от 26 июля 2007 г. по делу № Ф04-5192/2007(36779-А03-43) // СПС "Гарант"
III. Научная и учебная литература
21. Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В. Подводные камни потребительского кредитования / Д.Г. Алексеева, С.В. Пыхтин // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - № 2. - С. 18 - 22.
22. Астахова Т.Л. Обновленные права потребителей / Т.Л. Астахова // Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ. - 2007. - № 12. - С. 11 - 14.
23. Богдан В.В. Гражданско-правовые способы защиты прав потребителей в сфере торговли и услуг / В.В. Богдан // Юрист. - 2003. - № 7. - С. 17 - 21.
24. Богдан В.В. Досудебный порядок урегулирования споров, возникающих в сфере защиты прав потребителей / В.В. Богдан // Российский судья. - 2003. - № 3. - С. 8 - 9.
25. Богдан В.В. Досудебный порядок урегулирования споров, возникающих в сфере защиты прав потребителей / В.В. Богдан // Российский судья. - 2003. - № 3. - С. 8 - 10.
26. Бозаджиев В.Ю. Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей" с постатейными материалами и приложением нормативно-правовых документов. Серия "Консультирует юрист" / В.Ю. Бозаджиев. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. - С. 10 - 12.
27. Болдырев Ю.Н. Права и обязанности потребителей / Ю.Н. Болдырев // Торговый эксперт. - 2008. - № 2. - С. 8 - 11.
28. Валеев Д.Х., Васькевич В.П., Челышев М.Ю. Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей" (постатейный) / Д.Х. Валеев, В.П. Васькевич, М.Ю.Челышев / под общ. ред. М.Ю. Челышева. - М.: Юрайт-М, 2002. - 810 с.
29. Васьковский Е.В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении законов / Е.В. Васьковский. - М., 2002. - 366 с.
30. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / под ред. О.Н. Садикова. - М.: Юрид.лит., 2008. - 424 с.
31. Гражданское право том 1-й, 2-е издание, доктора юридических наук, профессора Е. А. Суханова. - М., 2006. - 510 с.
32. Гражданское право. Учебник. Часть I. Издание второе, переработанное и дополненное / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: "ТЕИС", 2006. - 448 с.
33. Гражданское право. Ч. 1 / под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. - М., 2007. - 436 с.
34. Гражданское право. Часть первая / под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - М.: Юрист, 2004. - 312 с.
35. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав / В.П. Грибанов. - М., 2006. - 322 с.
36. Дудко М. Власть - потребителям: защита может потребоваться продавцам / М. Дудко // Московский бухгалтер. - 2008. - № 1. - С. 17 - 22.
37. Завадский А.В. К учению о толковании гражданских законов / А.В. Завадский. - Казань, 1916. - 212 с.
38. Зайцев А.И., Кузнецов Н.В., Савельева Т.А. Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров / А.И. Зайцев, Н.В. Кузнецов, Т.А. Савельева. - Саратов, 2000. - 360 с.
39. Карташова Т.Е. Правовое обеспечение и организация работы органов местного самоуправления по защите прав потребителей на территории муниципального образования / Т.Е. Карташова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 8. - С. 11 - 15.
40. Кирилловых А.А. Защита прав потребителей: новеллы правового регулирования / А.А. Кирилловых // Право и экономика. - 2008. - № 4. - С. 15 - 17.
41. Клетченкова М.М. Конвенционное регулирование отношений с участием потребителей / М.М. Клетченкова // Журнал российского права. - 2007. - № 8. - С. 8 - 12.
42. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. О.Н. Садикова. - М., 2008. - 662 с.
43. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) / под ред. О.Н. Садикова. - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА М, 2008. - 654 с.
44. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / под ред. М.А. Викут. - М.: ТОН-ДЭКСТРО, 2008. - 750 с.
45. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / под ред. М. И. Брагинского, В. В. Витрянского. - М.: Фонд "Правовая культура", 2006. - 710 с.
46. Корнилов Э.Г. Гражданско-процессуальные проблемы защиты прав потребителей / Э.Г. Корнилов // Хозяйство и право. - 1999. - № 11. - С. 69 - 76.
47. Корнилов Э.Г. Проблемы законодательной регламентации проведения экспертиз товаров, работ и услуг по спорам о защите прав потребителей / Э.Г. Корнилов // Современное право. - 2007. - № 12. - С. 8 - 10.
48. Кратенко М.В. Несправедливые условия в договорах с потребителями: понятие, виды, способы судебной защиты / М.В. Кратенко // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2008. - № 4. - С. 14 - 15.
49. Левшина Т.Л. Спор по условиям договора возмездного оказания услуг связи, ущемляющим права потребителей / Т.Л. Левшина // Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 10 / под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2007. - 312 с.
50. Любимова Р. Некоторые вопросы судебной практики по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений / Р. Любимова // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1997. - № 7, 8.
51. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм / П.Е. Недбайло. - М., 1960. - 610 с.
52. Парций Я.Е. Комментарии к изменениям в Законе РФ "О защите прав потребителей" / Я.Е. Парций // Гражданин и право. - 2008. - № 8. - 2008. - С. 17 - 22.
53. Парций Я.И. Комментарий к Закону "О защите прав потребителей" / Я.И. Парций. - М., 2008. - 388 с.
54. Райлян А.А. Коллизия правовых норм, регулирующих гражданско-правовые потребительские отношения / А.А. Райлян // Российский судья. - 2008. - № 6. - С. 14 - 18.
55. Санникова Л.В. Права потребителей по договорам возмездного оказания услуг / Л.В. Санникова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - № 2. - С. 8 - 12.
56. Сбитнев В. Потребитель и банки / В. Сбитнев // эж-ЮРИСТ. - 2008. - № 2. - С. 11 - 16.
57. Селянин А. В. Защита прав потребителей: учеб. пособие для вузов / А.В. Селянин. - М.: Юстицинформ, 2006. - 810 с.
58. Соколова И., Кулягин А. Потребитель может спать спокойно? / И. Соколова, А. Кулягин // Консультант. - 2008. - № 1. - С. 7 - 9.
59. Чапкевич Л.Е. Качество и безопасность потребительских товаров: эволюция правового регулирования / Л.Е. Чапкевич // Адвокат. - 2005. - № 7. - С. 18 - 20.
60. Чернова О.А. Правосубъектность органов роспотребнадзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека / О.А. Чернова // Юридический мир. - 2008. - № 4. - С. 11 - 15.
61. Четкина О. Вопросы судебного толкования правовых норм на примере дел о защите прав потребителей / О. Четкина // Арбитражный и гражданский процесс. - 2007. - № 6. - С. 8 - 18.
62. Шерстобитов А.Е. Гражданский кодекс Российской Федерации и законодательство о защите прав потребителей о договорах с участием потребителей / А.Е. Шерстобитов // Актуальные вопросы государства и права в Российской Федерации и в Республике Македонии: Сборник научных статей. Вып. 1 / Отв. ред. А.Е. Шерстобитов. Статут, 2006. - 680 с.
63. Шматко А.В. О правовой природе ответственности за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке / А.В. Шматко // История государства и права. - 2008. - № 9. - С. 17 - 22.
|
|
