СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В РФ 8
1.1. Субъекты и объекты государственного регулирования экономики в РФ 8
1.2. Генеральная цель государственного регулирования экономики РФ 12
1.3. Основные сферы государственного вмешательства 14
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В РФ В УСЛОВИЯХ РЫНКА 21
2.1. Конъюнктурная политика государства в РФ 21
2.2. Политика экономического роста и структурных перемен 29
2.3. Региональная политика в РФ 32
2.4. Антиинфляционная политика в РФ 37
ГЛАВА III. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РФ В УСЛОВИЯХ РЫНКА 45
3.1. Инвестиции и накопление основного капитала 45
3.2. Финансово-инвестиционный комплекс 47
3.3. Нормативно-законодательная база инвестиционной деятельности рыночного типа 51
3.4. Инвестиционное проектирование 58
3.5. Иностранные инвестиции в России 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
ЛИТЕРАТУРА 70ВведениеГосударственное регулирование экономики в тех или иных масштабах присуще любой экономической системе. В экономике, основанной на рыночной конкуренции и макроэкономическом регулировании, государству отводится весьма значительная роль. Вмешательство государства в экономические процессы осуществляется с целью обеспечения прогрессивных сдвигов в пропорциях воспроизводства, условий для добросовестной конкуренции, предотвращения негативных социальных и экономических последствий.
Государство в современных условиях, как показывает опыт развитых индустриальных стран, все шире применяет прогнозирование, программирование и планирование на макроэкономическом уровне. Не исключаются и традиционные средства: пошлины, налоги, преференции отечественным производителям, субсидирование ряда отраслей и т.д. Без этих рычагов регулирования нельзя обеспечить структурную перестройку экономики, определить приоритеты развития, выправить платежный баланс, сохранить на должном уровне обороноспособность страны.
Проблема соотношения между политикой и экономикой - это не проблема выбора между двумя противоположностями: монополизмом (стихией) государства или монополизмом (стихией) рынка. Это поиск оптимальных форм взаимодействия того и другого, нахождении разумных пропорций между государственным регулированием и свободой частного предпринимательства. При чем эти пропорции относятся к разряду категорий, очень подвижных и постоянно изменяющихся, и, по этой причине, не могут быть установлены раз и навсегда. Если экономика процветает, то государство может позволить себе максимально "уйти" из этой сферы. В условиях же кризиса - его вмешательство в хозяйственную жизнь не может не возрастать.
С каждым годом потребность разработки теории и методологии государственного регулирования, их практического применения становится все острее и острее в российском обществе. Если в начале 90-х гг. среди многих экономистов господствовала вера, что за счет саморегулируемости экономики можно отказаться от активного применения методов и инструментов по управлению развитием национального хозяйства, то непрекращающееся падение общественного производства, регулярные кризисы денежно-финансовой, банковской систем, расширяющиеся масштабы безработицы, ухудшающаяся структура федерального хозяйства заставляют по-новому оценить роль государства при переходе России к смешанной экономике. В настоящее время государственное регулирование рассматривается как один из главных инструментов, который может обеспечить восстановление производственно-технического потенциала страны и не дать превратиться экономике России в сырьевой придаток развитых стран Запада.
Актуальность темы исследования. Тема настоящего исследования посвящена ключевому вопросу экономических преобразований в современной России: государственному регулированию экономики в условиях рынка.
Новые экономические условия 1990-х годов, изменение роли государства, и, особенно, переход России от командной к рыночной экономике требуют понимания возможностей, издержек и выгод государственного регулирования. Знание потенциала и пределов использования государственного регулирования важно, поскольку оно изменяет внешнюю экономическую среду, в которой действуют производители.
Если в советские годы государство играло ведущую роль в плановой экономике, то в условиях перехода к рыночной экономике роль государства принципиально меняется: оно становится лишь одним из трёх действующих лиц в смешанной экономике. Его значение во многом определяется тем: кейнсианская теория или монетаристская теория используется как базис для государственного регулирования. В соответствие с первым подходом, преобладавшим в развитых странах в 1930-е - 1970-е годы, государство активно вмешивается в народное хозяйство, применяя, в основном, методы фискальной политики. В соответствие со вторым подходом, распространившимся в 1980-е - 1990-е годы в развитых странах и в странах с переходной экономикой, государство должно играть незначительную роль в экономике, применяя, в основном, методы монетарной политики.
За последние годы усилилось недовольство, как среди учёных-экономистов, так и среди практиков слишком резким ослаблением роли государства в народном хозяйстве и углублением кризиса в России 1990-х годов. Не все формы и виды государственного регулирования, успешно применяемые сейчас в развитых странах можно напрямую наложить на ситуацию, сложившуюся сегодня в России, поскольку каждая страна имеет свои экономические, политические, национальные, природные и иные особенности.
Общетеоретические и методологические проблемы государственного регулирования и экономического реформирования рассматривались в работах российских экономистов - Л.И.Абалкина, Е.Т.Гайдара, А.Илларионова, П.М.Коловангина, С.Н.Максимова, В.А.Пешехонова, В.Т.Рязанова, Ф.Ф.Рыбакова и др.
Появились научные труды, освещающие различные аспекты современного государственного регулирования отдельных отраслей производства. Следует также отметить, что в практическом плане в России существуют проблемы в использовании современных форм государственного регулирования. Поэтому необходима адаптация накопленного зарубежного опыта государственного регулирования к современной российской экономике.
В то же время государственному регулированию как экономической категории, уделяется явно недостаточно внимания. Между тем и хозяйственная практика, и потребности развития экономической теории подсказывают иное отношение к этой проблематике. Государственное регулирование способно существенно влиять на организацию и эффективность производства, условия реализации продукции, на воспроизводственные процессы в России в условиях рыночной экономики.
Есть и другие спорные вопросы, ждущие своего решения. Существуют различия во взглядах на эффективность использования различных форм и методов государственного регулирования, на роль регионального уровня регулирования, на инвестиционную политику в России, на значение человеческого капитала в выводе России из кризиса.
Цель и задачи исследования. Цель дипломной работы - осуществить комплексный анализ государственного регулирования экономики России, и, вместе с тем, выявить теоретические положения, способствующие преодолению кризиса современной России. Особое значение придается выяснению значения, форм, возможностей и пределов государственного регулирования, анализу эффективности экономических преобразований.
В соответствии с выдвинутой целью в работе ставятся следующие основные задачи:
определить необходимость, возможности и пределы государственного вмешательства в экономику, описать основных действующих лиц процесса государственного регулирования и рассмотреть основные экономические теории, объясняющие роль государства в народном хозяйстве;
раскрыть влияние государственного регулирования на деятельность фирм, процесс их адаптации к вмешательству государства и обратное воздействие на экономическую политику;
исследовать, основные направления государственного регулирования экономики РФ в условиях рынка;
проанализировать инвестиционную политику РФ в условиях рынка
Объект и предмет исследования. Предметом исследования процесс государственного регулирования экономики в условиях рынка. Объектом исследования выступают экономические отношения по государственному регулированию экономики РФ в рыночных условиях.
Методологическую и теоретическую основу исследования составили фундаментальные положения современной экономической теории, системный подход к изучению исследуемых социально-экономических явлений и процессов в российской и зарубежной экономике и труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов, раскрывающие закономерности развития рыночной экономики, государственного регулирования экономики. В работе используются положения, содержащиеся в Российских законах, Указах Президента России, других правительственных документах.
Структура и объем работы обусловлены характером рассматриваемых вопросов, задачами и методами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.Литература1. Булатов А.С. Экономика - М, 2000.
2. Денисов Б.А. Современное государство и экономика - М, 2001.
3. Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель - СПб, 2001.
4. Колесов В.П. Экономика - М, 2000.
5. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику - М, 1999.
6. Маевский В.И. Структура экономики России - М, 2003.
7. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс - М, 1994.
8. Парканский А.В. США - государство и рынок - М, 2000.
9. Осин Г.П. Рыночная экономика - Минск, 2001.
10. Пияшева Л. Запланированное будущее // "Деловой мир", 27 декабря 2005 г.
11. Рубин Ю.Б. Рыночная экономика - М, 2002.
12. Рудакова И.Е. Современный рынок: природа и развитие - М, 1993.
13. Чепурина М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории - Киров, 1993.
14. Шмелев Н. Социально-экономические перспективы новой России. // "Европа: вчера, сегодня, завтра". - М.: Экономика. - 2002. - С. 503, 504.
15. Ясин Е. Когда в стране конфликты, "ночные сторожа" не спят // "Российские вести", 6 апреля 1994 г.
16. Правительство Российской Федерации, Центральный Банк России. Заявление от 10 марта 1995 года "Об экономической политике на 1995 год" .
17. Экономика. Учебник для экономических академий, вузов и факультетов. Под редакцией кандидата экономических наук, доцента А.С. Бутлерова. Издательство БЕК. М., 2005.
18. Макроэкономика. Учебное пособие. / М.К. Стежкина, Издательство "Эльф К - пресс". М., 2005.
19. Социальная рыночная экономика. Германский путь. Хайнц Ламперт. Издательство "Дело". М., 1994.
20. Рыночная экономика. Учебник. Том 1, часть 1. Издательство "Соминтек". М., 2002.
21. Российская экономика на новых путях. - 1998. - № 3. - С. 18.
22. Пешехонов В.А. Государство и экономика. - СПб: Изд-во СПбГУ, 1998, с. 114.
23. Экономическая теория. Ч.1. Микроэкономика./Авт. колл. под рук. П.М. Лукичева. - Санкт-Петербург, НИИХ СпбГУ, 1998
24. Государственное регулирование и дерегулирование экономики // Материалы научной конференции. - Санкт-Петербург, ЛГОУ, 2000.
25. Влияние государственного регулирования на производственные отношения фирмы // Материалы Всероссийской научной конференции "Экономическая наука и Санкт-Петербургский университет: история и современность". - Санкт-Петербург, 2000,
26. Экономическая реформа: цели и показатели // Материалы научной конференции. - Санкт-Петербург, ЛГОУ, 2000.
27. Варга В. "Роль государства в рыночном хозяйстве" - МЭиМО, 2002, № 11, стр. 139.
|
|
