СодержаниеВведение 3
1. Взятка: история и статистика 5
1.1. История взятки на Руси 5
1.2. Статистика взятки: официально и неофициально 8
2. Квалификация составов преступлений, связанных с взятками 12
2.1. Статья 290УК РФ «Получение взятки» 12
2.2. Статья 291 УК РФ «Дача взятки» 23
3. Проблемы и способы борьбы с взяточничеством 30
Заключение 35
Список использованных источников 37
Приложение 40ВведениеВзяточничество - одно из широко распространенных негативных социальных явлений, возникающих вместе с возникновением государственного аппарата. Взяточничество достаточно подробно исследовано в системе права. Это явление трактуется как одно их тяжких должностных преступлений, связанных с реализацией служебных полномочий.
Ключевой элемент взяточничества - взятка. Она оплачивает особое поведение (действие или бездействие), либо покровительство взяткополучателя в рамках его служебных полномочий в интересах взяткодателя.
История взяточничества теряется в глубине веков. Деятельность государства связана с выполнением определенных социальных функций. Гражданин (поданный) вступает в многообразные отношения с чиновниками и представителями государственных институтов - церкви, суда, нотариата, налоговых служб и т.д., с военными и гражданскими властями. Исходя из интересов государства, всякое должностное лицо призвано действовать согласно букве и духу закона. В реальности же чиновник располагает возможностью - как действовать в соответствии с законом, так и затягивать выполнение своих служебных функций. Кроме того, он может идти на прямое нарушение закона (должностных инструкций) в интересах того или иного лица.
Проблема взяточничества имеет два измерения. Во-первых, государство не в состоянии полностью контролировать каждого своего агента. Во-вторых, заинтересованные в благоприятном решении своей проблемы люди, обращаясь к чиновнику, сами несут ему подношения. Иными словами, осуждая взяточничество в принципе, в критической ситуации массовый человек склонен прибегать к взятке.
Взяточничество - сложное, многоаспектное явление, имеющее юридически-правовое, историческое, социологическое, нравственное и культурологическое измерение, что определяет актуальность исследований в этой области.
Целью исследования является разработка на основе анализа состава преступления, предусмотренного ст. 290 УК, выявления теоретических и практических проблем охраны общественных отношений, связанных с государственной службой, а также со службой в органах местного самоуправления, подходов к решению спорных вопросов квалификации получения взятки. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- раскрыть сущность правоотношений, на которые посягает преступление, предусмотренное ст. 290 УК;
- выявить имеющие место в правоприменительной деятельности проблемы, связанные с толкованием признаков состава получения взятки;
- провести системно-структурный анализ состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК;
- рассмотреть содержание признаков, образующих составы получения взятки с отягчающими квалифицирующими обстоятельствами, определить основания и порядок их вменения.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе уголовно-правовой борьбы с получением взятки. В качестве предмета исследования выступили вопросы квалификации получения взятки, соответствующая уголовно-правовая норма, ее содержание, тенденции развития, практика применения.
Методологической основой работы служит диалектический метод познания и анализа рассматриваемых явлений. Теоретическую и правовую базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, действующее уголовное законодательство, нормы административного и гражданского права, материалы практики Верховного суда Российской Федерации, концептуальные положения теории права, науки уголовного права и криминологии.
В ходе работы использовались исторический, сравнительно-правовой, формально-логический и системно-структурный методы исследования.Литература1.1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (УК РФ) (с изменениями)// СПС «Гарант»
1.2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (УПК РФ) (с изменениями) // СПС «Гарант»
2. Общая и специальная литература
2.1 Байниязов Р.С. Мировоззренческие основы общероссийской правовой идеологии //Журнал российского права. 2008. -№ 11.-С.37.
2.2 Егорова Н. Взяточничество и хищения: проблемы квалификации // Российская юстиция, 2006, - № 6.-С.32.
2.3 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /отв. ред. А.А. Чекалин; под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. - 3-е изд., перераб. и доп. – М., Юрайт-Издат, 2006.
2.4 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина. –С.-П., «Питер», 2007.
2.5 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /под ред. В.М. Лебедева. – М., «Норма», 2007.
2.6 Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам /под ред. В.М. Лебедева. – М., «Норма», 2008.
2.7 Кузьмина Ю. Кто преградит путь коррупции? // Московский бухгалтер. 2008.- № 20.-С.41.
2.8 Ласкина Н.В. Прокурорский надзор: Учебное пособие для вузов. – М., Юстицинформ, 2006.
2.9 Особенности причинного комплекса коррупции- Российское право: проблемы и перспективы: Материалы 46 научно-методической конференции «XXI - век образования».// Ставрополь: Изд-во СГУ, 2007. -312с.
2.10 Лысков А. Коррупция: современная беда России // Судья. 2008.- № 7.-С.-23.
2.11 Михайловская И.Б. Настольная книга судьи по доказыванию в уголовном процессе. - «ТК Велби», «Издательство Проспект», 2006.
2.12 Молчанов С.В., Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постатейный). – М., ЮРКОМПАНИ, 2009.
2.13 Ноздрачев А.Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. 2007.- № 10.-С.19.
2.14 Ноздрачев А.Ф. Гражданин и государство: взаимоотношения в XXI веке // Журнал российского права 2007.- №9.- С.42.
2.15 Савельева О.А. Судебное толкование в применении уголовного закона. –М., «Юрайт», 2008.
2.16 Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». – М., «ЮРКОМПАНИ», 2009.
2.17 Туранин В.Ю. Юридическая терминология современного российского законодательства: причины возникновения проблем и перспективы их преодоления // Российская юстиция. 2007.- № 11.-С.29.
2.18 Трикс А.В. Справочник прокурора – С.-П., «Питер», 2007.
3. Судебная и иная практика
3.1 Обзор кассационной практики СК по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2007 год// СПС «Гарант»
3.2 Постановление Пленума ВС РФ от 10 февраля 2000 г. № 6// СПС «Гарант»
3.3 Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 15 марта 2006 г. № 622-П05// СПС «Гарант»
4. Электронные Интернет-ресурсы
4.1 Инфо-блог «Анти-взятка» // antivzjatka.22web.net.
4.2 Материалы официального сайта Антикоррупционного комитета // www.bespredelunet.com.
4.3 Материалы официального сайта МВД России//www.mvd.ru.
4.4 Материалы официального сайта МВД России - ОРБ. // www.mvdrb.ru.
4.5 Материалы сайта Следственного комитета при прокуратуре РФ // www.sledcomproc.ru.
4.6 Материалы сайта INDEM foundation // www.indem.ru.
|
|
