СодержаниеВведение 3
1. Аграрная реформа в России: содержание и результаты 6
1.1 Предпосылки и цели реформы 6
1.2 Реформа 1992-1998 годов 7
1.3 Последствия кризиса 1998 года 11
1.4 Земельная реформа 12
2. Государственная поддержка и опыт регулирования сельского хозяйства в зарубежных странах 17
2.1 Факторы развития сельского хозяйства в США 17
2.2 Поддержка сельского хозяйства в ЕС 20
2.3 Государственное регулирование сельского хозяйства в Японии 23
3. Необходимость государственного регулирования сельско-хозяйственного производства 27
3.1 Значение агропромышленного комплекса в экономике России и других стран 27
3.2 Необходимость государственной поддержки сельскохозяйственного производства 30
3.3 Основные направления аграрной политики на 2001-2010 годы 35
Заключение 41
Приложение 46
Литература 48ВведениеНесмотря на то, что проблема производственного обеспечения населения стоит по-разному остро в отдельных странах, любая страна заинтересована в том, чтобы её граждане получали в необходимом количестве продукты питания по доступным ценам. По тому, как государство относится к аграрному сектору, можно судить о том, как оно относится к своим гражданам и экономике страны в целом. Если крестьяне в большинстве своем являются банкротами, если сокращается производство сельскохозяйственной продукции, если сокращается потребление населением продуктов питания - значит, государство уничтожает само себя с помощью бездарной аграрной политики.
Необходимость в эффективной аграрной политике в России назрела давно. В течение советского периода российской истории вмешательство государства в аграрную сферу экономики было далеко не экономическим, и, с точки зрения долгосрочной перспективы, дестабилизирующим. Идеологизированная военно-промышленная экономика страны оказалась неэффективной, а аграрный сектор, как наименее развитая её часть, тем более оказался неспособным удовлетворить растущие потребности населения страны в продовольствии. Неадекватная затраченным ресурсам отдача полей и ферм, возврат к продовольственным карточкам, рост импорта продуктов питания, углубляющаяся пропасть между уровнем развития аграрного сектора России и развитых стран мира вызвали необходимость в пересмотре всей государственной политики в отношении аграрного сектора экономики.
Проблемы сельского хозяйства и продовольственная проблема связаны между собой. Развивающееся сельское хозяйство способно увеличивать производство продуктов питания ("сырье для производства продуктов питания"), тем самым, снижая остроту обеспечения продовольствием. Однако, не только уровень производства хозяйственной продукции оказывает влияние на уровень потребления. Доходы населения, которые определяют совокупный спрос на продукцию сельского хозяйства, а также импорт продовольствия играют не менее важную роль.
По словам экономиста Гарольда Халкроу, "…у нас есть сельскохозяйственная политика по той же причине, по которой у нас есть правительство. Это необходимая часть общественного порядка".
Государственная политика в отношении сельского хозяйства необходима, по крайней мере, по трем основным причинам:
- Увеличение продуктивности сельского хозяйства - основное условие удовлетворения спроса на продукты питания, и государство оказывает помощь почти всем секторам сельского хозяйства в повышении эффективности.
- Не менее важна и экономическая стабильность, и политика обязана её обеспечить.
- Государственная политика влияет на распределение доходов, а поскольку доходы распределяются недостаточно эффективно, то и интерес к политике повышается.
Также, аграрная политика обеспечивает выполнение и более глобальных задач: обеспечение населения продуктами питания, способствует повышению благосостояния страны в целом. Особая роль государства объясняется и тем, что аграрный сектор не только один из самых важных для экономики страны, но и один из самых нестабильных секторов экономики. Неопределенность результата сельскохозяйственного производства связана с нестабильностью природной среды.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод об актуальности выбранной темы.
Кроме того, этот вопрос интересен для меня лично, потому что я являюсь студенткой ЧГАУ. И, как будущему специалисту в аграрном секторе экономики, важно иметь собственную точку зрения о государственном регулировании сельскохозяйственного производства; научиться анализировать политические решения, затрагивающие аграрную сферу; дать собственную оценку тем или иным политическим шагам с учетом передового производственного опыта, а также, пусть не слишком успешного и продолжительного, опыта российских аграрных преобразований.
Проблемы аграрного сектора рассмотрены в работах многих ученых-экономистов. Так, профессор Никонов Александр Александрович в своих трудах затрагивает такие теоретические вопросы, как земельная собственность, специфика аграрных отношений и экономических законов в сельском хозяйстве, эволюция различных форм организации производства, стратегия и тактика осуществления реформ. Его основное произведение - "Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.)". Российский аграрный экономист Евгения Викторовна развивает в работах такие проблемы:
-аграрная структура;
-земельная рента и земельные отношения в сельском хозяйстве;
-государственное регулирование в аграрном секторе;
-российские аграрные реформы.
Целью данной курсовой работы является изучение опыта государственного регулирования сельскохозяйственного сектора производства в зарубежных странах, возможность его применения в аграрном секторе России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть содержание и результаты аграрной реформы в России.
2. Рассмотреть зарубежный опыт государственного регулирования сельского хозяйства.
3. Изучить необходимость государственного регулирования сельскохозяйственного производства.Литература1. Аграрная экономика и политика: история и современность. Сборник научных трудов (под ред. А.В. Петрикова). Москва, 1999.238 с.
2. Буздалов И. Аграрная реформа и рынок // АПК: экономика, управление. 1991. № 2. С. 66-74.
3. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации, 2001 г. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА. Необходимость государственной поддержки сельскохозяйственного производства и повышения
4. Закон РФ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"
5. Копченов А. А. Аграрная политика. Учебное пособие. - Челябинск: "Рекпол", 2000. - 192 с.
6. Линдерт П. Экономика Мирохозяйственных связей.М.,2002 г.
7. Лукичев П. М. Государственное регулирование аграрной сферы. Монография. - Санкт-Петербург, НИИ химии СпбГУ, 1999. - 190 с.
8. Макконнэл К., Брю С. Экономикс .М.,2002 г.
9. Назаренко В. И., Папцов А. Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. - М.: Информагробизнес, 1996. - 83 с.
10. Никонов А.А. Современный этап развития систем ведения сельского хозяйства СССР. // Вестник сельскохозяйственной науки, 2001, № 1,с. 5-13.
11. Организация и планирование сельскохозяйственного производства /под ред. Зрибняка Л.Я. -М.: Колос, 1992.
12. Организация производства на с/х предприятиях. /под ред. М.И. Ситнюкова - М.: Аграпромиздат, 1989.
13. Основные итоги работы Российской академии сельскохозяйственных наук за 1997-2000 гг. Москва, 2001. 433 с.
14. Попов Н.А. Экономика сельского хозяйства -М.: "ЭКМОС", 1999.
15. Романенко Г.А., Комов Н.В., Тютюнников А.И. Земельные ресурсы России, эффективность их использования. Москва, 1996. 308 с.
16. Российский статистический ежегодник - М.: Госкомстат, 2000.
17. Самуэльсон П. Экономика .М.,2002 г.
18. Серова Е. Аналитический центр АПЭ, ИЭПП (Analytical Centre AFE, IET). Аграрная реформа в России: содержание и результаты.
19. Сиденко А.В., Попов Г.Ю., Матвеева В.М. Статистика: Учебник. - М.: Дело и Сервис, 2000.
20. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. М.: РАСХН, 2000. 24 с.
21. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономически развитых странах. Спб.,1999 г.
22. Ушачев И. Проблемы управления АПК России // АПК: экономика, управление. 2000. № 11. С. 23-29.
23. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства. /под ред. Д, С. Молякова. -М.: "Финасы и Статистика",1997.
24. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика.М.,2000 г.
25. Холод Л. Система государственного регулирования АПК. // АПК: Экономика, управление, 1999, № 4. с. 3-18.
26. Черняков Б. Аграрный сектор США на рубеже веков // АПК: экономика, управление. 2000. № 7. С. 50-56.;
27. Шутьков А. Совершенствование хозяйственного механизма в системе АПК при переходе к рынку // АПК: экономика, управление. 1991. № 9. С. 9-14.
|
|
