СодержаниеВведение 3
Глава 1. Государство и другие публично-правовые образования как субъекты гражданского права 5
Глава 2. Особенности гражданской правосубъектности государства 6
2.1. Особенности гражданской правосубъектности публично-правовых образований: общие положения 6
2.2. Особенности гражданской правосубъектности Российской Федерации 11
Глава 3. Участие Российской Федерации в гражданских правоотношениях 14
Глава 4. Ответственность Российской Федерации по обязательствам 19
Заключение 25
Литература 27ВведениеНаряду с физическими и юридическими лицами участниками отношений, регулируемых гражданским правом, являются государство и другие публично-правовые образования. Для решения стоящих перед ними публичных, общенациональных или иных общественных (региональных, местных) задач они во многих случаях нуждаются в участии в имущественных отношениях. При этом должны быть учтены особенности статуса таких образований, обладающих публичной властью, а в ряде случаев являющихся политическими суверенами, которые сами определяют правопорядок, в том числе случаи и пределы собственного участия в гражданских правоотношениях. С другой стороны, необходимо в полной мере соблюсти интересы участников имущественного оборота как юридически равных собственников (или иных законных владельцев) имущества, находящихся в частноправовых, а не в публично-правовых отношениях друг с другом. Этими обстоятельствами и определяются особенности участия публично-правовых образований в гражданском (имущественном) обороте.
К числу публично-правовых образований, участвующих в гражданских правоотношениях, относятся и государство. Особенности отечественного государственного и социально-экономического устройства имеют следствием то положение, что государство не выступает в качестве единого субъекта гражданских правоотношений, а, напротив, характеризуется множественностью субъектов. К их числу относятся как Российская Федерация (федеральное государство) в целом, так и ее отдельные субъекты - республики, края, области, города федерального подчинения, автономная область, автономные округа (ч. 1 ст. 65 Конституции РФ), являющиеся государственными образованиями.
Что касается городских и сельских поселений и других муниципальных образований, то в них осуществляются функции местного самоуправления (ст. 131 Конституции РФ), в связи с чем они не могут считаться государственными образованиями. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Несомненно, однако, что они обладают известными властными полномочиями, т. е. функциями публичной власти, которыми их наделяет закон (ст. 132 Конституции РФ). Поэтому как муниципальные, так и государственные образования охватываются общим понятием публично-правовых образований.Литература1. Конституция РФ.
2. "Бюджетный Кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998)
3. "Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 08.07.1999)
4. "Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.12.1999)
5. "Гражданский Процессуальный Кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.64) (ред. от 15.07.2000)
6. Федеральный Закон от 13.10.1995 N 157-ФЗ (ред. от 10.02.1999) "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" (принят ГД ФС РФ 07.07.1995)
7. Федеральный Закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 04.08.2000) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 12.08.1995)
8. Федеральный Закон от 02.12.1990 N 394-1 (ред. от 08.07.1999) "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)"
9. Аскназий С.И. Об основаниях правовых отношений между государственными социалистическими организациями. Ученые записки Ленинградского юpидического института. Выпуск IV. Л., 1947.
10. Бpатусь С.H. Советское гражданское право. Субъекты гражданского права. М., 1984.
11. Гражданское право. Часть 1. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю. К. Толстого - М., Проспект,1998
12. Гpинкевич А. Гpажданско-пpавовая собственность казны. // Хозяйство и право. 1996. № 4.
13. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (часть первая) Под ред. Садикова О.Н. Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА М, 1997
|
