СодержаниеЗАДАНИЕ 1. ПРАВОВЫЕ АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ (ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) 3
ПРАВОВЫЕ АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ 3
ВИДЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ 7
ЗАДАНИЕ 2. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 18
ЗАДАНИЕ 3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРОТОКОЛ О НАРУШЕНИИ ЗАПОВЕДНОГО РЕЖИМА 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 27ВведениеПравовые акты управления являются основной юриди-ческой (административно-правовой) формой реализации за-дач и функций исполнительной власти. Наиболее значимые качества, определяющие их юридическую природу, следую-щие:
а) правовой акт управления (таково его наиболее распространенное обозначение) представляет собой юриди-ческий вариант управленческого решения. Путем его изда-ния исполнительный орган (должностное лицо) решает тот или иной вопрос (общий или индивидуальный), возникающий в процессе его деятельности, в интересах реализации за-дач и функций исполнительной власти;
б) правовой акт управления издается только полно-мочным субъектом исполнительной власти или государст-венно-управленческой деятельности в пределах его компе-тенции, определенной действующим законодательством либо административно-правовыми нормами;
в) правовой акт управления - юридически властное волеизъявление соответствующего субъекта исполнительной власти, в котором находит свое выражение властная при-рода государственно-управленческой деятельности;
г) правовой акт управления - одностороннее воле-изъявление указанного субъекта, предопределенное нача-лами, характеризующими исполнительную власть в целом;
д) правовой акт управления содержит в себе юриди-чески властное предписание субъекта исполнительной вла-сти, обязательное для адресата; он императивен;
е) правовой акт управления определяет правила должного поведения в сфере государственного управления;
ж) правовой акт управления может либо создавать юридическую основу для возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений (админи-стративно-правовые нормы), либо служит юридическим фак-том, непосредственно порождающим, изменяющим или пре-кращающим конкретные правовые отношения подобного типа;
з) правовой акт управления подзаконен, т. е. он может быть издан полномочным субъектом исполнительной власти в соответствии с Конституцией Российской федера-ции, другими законодательными актами в интересах обес-печения их исполнения;Литература1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20.06.1984 г.
3. Федеральный конституционный закон "О Правительстве РФ" от 17.12.1997 г.
4. Указ Президента РФ "О порядке опубликования и вступ-лении в силу актов Президента РФ Правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 23.05.1996 г. № 763.
5. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Админи-стративное право Российской Федерации. М., 1996.
6. Административное право. Учебник / Под ред. Д. Н. Бах-раха. М., 1996.
7. Алехин А.П. Административное право Российской Федера-ции. М., 1997.
8. Колибаба Г. Н. Современное административное право России: пути его познания. Учебное пособие. М., 1993.
9. Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. М., 1998.
|
