СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСТВА РФ 6
§ 1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСТВА 6
§ 2. ПРЕРОГАТИВЫ ПРЕЗИДЕНТА В ВОПРОСЕ О ГРАЖДАНСТВЕ 11
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12
§ 1. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12
§ 2. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И ЛИЦ С ДВОЙНЫМ ГРАЖДАНСТВОМ 18
§ 1. ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО 18
§ 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАНЦЕВ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 27ВведениеГражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответст-венности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека и гражданина. С гражданством связаны самые существен-ные последствия для человека: объем его прав, свобод, обязанностей .
Именно поэтому гражданство, его понятие, принципы, основания и порядок приобретения и прекращения представляют большой научный инте-рес. Естественно, это и обуславливает актуальность моей темы. В п. 2 ст. 6 Конституции подчеркивается, что каждый гражданин обладает на территории РФ всеми правами и свободами и несет равные обязанности. Следует также отметить, что граждане Российской Федерации по сравнению с другими ли-цами, законно находящимися на территории России, наделены правами в сфере осуществления политической власти. Российское гражданство является единым и равным независимо от оснований приобретения. Это означает, что граждане пользуются равными правами независимо от того, имеют ли они гражданство по рождению или приобрели его по иным основаниям, и что граждане Российской Федерации не могут быть разделены на какие-то груп-пы или разряды, порождающие различные права и обязанности. На практике эти конституционные нормы не всегда соблюдаются, что влечет нарушение прав и свобод.
В Законе "О гражданстве" подробно рассмотрены основания приобре-тения российского гражданства. Установлено, что гражданство Российской Федерации может, в частности, приобретаться в результате его признания по рождению, в порядке его регистрации; в результате приема в гражданство; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; путем вы-бора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по некоторым иным основаниям, предусмотренным Законом.
Надо отметить, что принадлежность лица к гражданству того или ино-го государства имеет существенное значение, поскольку гражданин обладает в своем государстве правами, свободами и обязанностями в полном объеме, а государство защищает своего гражданина, где бы он ни находился.
Объектом исследования я выбрала общественные отношения в сфере гражданства: его приобретение, прекращение, пребывание в нем.
В настоящей работе я попыталась исследовать состояние одного из наиболее важных институтов конституционного права, а именно гражданство РФ, ставя перед собой цель раскрыть содержание понятия гражданства, его принципов, основания и порядок приобретения и прекращения.
Предметом изучения моей работы являются нормативные правовые акты различной юридической силы. Это, прежде всего Конституция РФ, За-кон РФ от 28.11.91 N 1948-1 (ред. от 06.02.95) "О гражданстве Российской Федерации", Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18 Закона Рос-сийской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" в связи с жало-бой А.Б. Смирнова", Указ Президента РФ от 10.04.1992 N 386 (ред. от 17.05.2000) "Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", Указ Президента РФ от 24.04.98 N 449 "Об утверждении положения об управлении Президента Российской Федера-ции по вопросам гражданства", Постановление Правительства РФ от 11.12.94 N 1369 (ред. от 16.03.97) "Об утверждении положения о Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и ее состава" и другие. Также научная литература и материалы периодических изданий по вопросам гражданства.
После изучения вышеперечисленной литературы я могу сказать, что она носит преимущественно общий характер. Для более детальной разработ-ки темы и конкретизации проблематики гражданства требуется расширение ее монографической составляющей.
Методологическую основу дипломной работы составляют общенауч-ные методы системного анализа и обобщения норм права, научных материа-лов. Также использованы специальные методы исследования: формально-юридический, исторический.
Методика исследования - обобщение практики реализации норм зако-нодательства о гражданстве.
Задачами исследования являются следующие:
раскрыть понятие, принципы, правовое регулирование гражданства;
рассмотреть основания и порядок приобретения и прекращения граж-данства; государственные органы, ведающие делами о гражданстве, их пол-номочия;
выявить специфику правового статуса иностранцев и лиц без граждан-ства в РФ.
В соответствии с этими задачами я и построила свое исследование, разделив его на три главы.
В первой главе я раскрыла наиболее значимые проблемы определения дефиниции гражданства, систему принципов, а также нормативных правовых актов по вопросам гражданства.
Во второй главе речь идет об основаниях приобретения и прекраще-ния гражданства, содержащихся в Законе РФ от 28.11.91 "О гражданстве Рос-сийской Федерации", а также о порядке, в котором и реализуются данные ос-нования. Третья глава работы посвящена правовому статусу иностранцев и лиц без гражданства в РФ.Литература1. Конституция РФ.
2. Закон РФ от 28.11.91 N 1948-1 "О гражданстве Российской Федера-ции".
3. Указ Президента Российской Федерации "О некоторых вопросах реализации Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Феде-рации" от 24 октября 1994 г.
4. Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Россий-ской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 10 апреля 1992 г. N 386) (в ред. от 27 декабря 1993 года).
5. 53 вопроса и ответа о Конституции РФ / Под ред. А. П. Герасимова. СПБ, 1994.
6. Авакьян С. А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994.
7. Баглай Н. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право РФ: учебник. М., 1996.
8. Богданова Н.А. (автор и составитель). Конституционное право (об-щая часть). Учебное пособие в 2-х частях. М., 1996.
9. Закон о гражданстве Российской Федерации (научно-практический комментарий), М., 1992.
10. Иванов Р. Л., Костюков А. Н., Скобелкин В. Н. Основы российско-го государства и права. М., 1995.
11. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1996.
12. Коновалов А. С. Гражданство РФ: учебник. М., 1997.
13. Мыльников Г. Ю. Конституционное право РФ. М., 1996.
14. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998."
|
|
