СодержаниеВведение 3
Оплата труда работников науки 6
Заключение 14
Литература 17ВведениеСфера науки и научного обслуживания в России представлена более чем 2200 организациями, в которых занято более 425 тыс. работников, в том числе около 240 тыс. человек - непосредственно исследованиями и разработками. В их числе 64 тыс. кандидатов и около 25 тыс. докторов наук.
Более 1500 научных организаций России являются бюджетными учреждениями, финансируемыми государством. В их числе прежде всего организации Российской академии наук и ее региональных отделений, других академий, имеющих государственный статус (778 организаций), научные учреждения высшей школы (370 организаций), Министерства здравоохранения (130 организаций), Министерства сельского хозяйства (57 организаций) и другие. В этих учреждениях сосредоточено более 250 тыс. работников, большая часть кандидатов и докторов наук отрасли.
23 декабря 2007 года Координационный совет четырех депутатских фракций и групп ("Единство", "Отечество - вся Россия", "Регионы России", "Народный депутат") принял решение об образовании Рабочей группы для выработки предложений в Концепцию реформирования системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы.
23 января 2008 года состоялось заседание Рабочей группы, посвященное проблеме финансирования оплаты труда работников науки. По мнению членов группы, существенным недостатком предлагаемой концепции системы оплаты труда в сфере науки является сохранение чрезвычайно низкого уровня должностных окладов в этой сфере. Планируемое повышение оплаты труда работников науки лишь в 1, 33 раза не в состоянии разрешить возникшие перед научной сферой проблемы и, в первую очередь, главную задачу - преодоление кадрового кризиса научных учреждений. Введение предлагаемой Концепции новой системы оплаты труда предполагается решать за счет значительного сокращения численности работников научных учреждений, что, в свою очередь, может привести к росту социальной напряженности и дополнительной утечке кадров государственных научных учреждений. Кроме того, данная Концепция не определяет порядка и перспектив повышения заработной платы и не предусматривает в будущем повышения социального статуса и уровня государственной поддержки российских ученых.
По мнению членов рабочей группы, реализация предложенного варианта концепции не может обеспечить поддержки и развития научных исследований в высших учебных заведениях РФ. Сегодня вузовская наука составляет значительную, а главное, более быстрыми темпами развивающуюся, часть научной сферы. В связи с этим члены рабочей группы считают необходимым расширить государственную поддержку вузовской науки, прежде всего, за счет государственного финансирования ее на уровне поддержки академической науки.
Существующая система финансирования научных учреждений ограничивает возможность этих учреждений в привлечении внебюджетных средств для стимулирования эффективности работников сферы науки. В связи с этим они считают необходимым предусмотреть в Концепции расширение возможностей использования внебюджетных средств на оплату труда научных работников, а также разработать систему льготного налогообложения учреждений науки и их инвесторов.
Начальник департамента Министерства Труда и социального развития Игорь Ильин заявил, что отказ от единой тарифной сетки неизбежен. Взамен будет введена отраслевая система окладов, в которые будут включены и доплаты за вредные и тяжелые условия труда. Доплаты за совмещение должностей, а также работа в несколько смен, будут выделены в отдельный пункт системы. Кроме того, отдельно будут введены так называемые стимулирующие выплаты, которые будут поступать из дополнительных внебюджетных средств. Данная система будет введена на основе федерального закона с рабочим названием "О системах оплаты труда бюджетных учреждений", а конкретные шаги этой системы будут предприниматься на основании постановлений правительства.
Таким образом, в данной работе будут рассмотрены проблемы оплаты и возможных изменений оплаты труда работников науки.Литература1. Агафонова М.Н. Сдельная оплата труда по новому Трудовому кодексу РФ // Главбух, Отраслевое приложение "Учет в производстве", N 1, I квартал 2007 г.
2. Иванова В. Где взять деньги для ученых? // Российская Федерация сегодня. 2007.
3. Коношенко А. Интернет газета "Поиск". 2008.
4. Парламентский еженедельник "КВОРУМ", 2006-2008.
5. Петрова С.И. Оплата труда при совмещении профессий (должностей) и выполнении обязанностей временно отсутствующих работников. // Российский налоговый курьер, N 6, июнь 2006 г.
|
