СодержаниеВведение 3
Глава 1. Понятие местных финансов 4
1.1. Местные бюджеты 5
1.2. Муниципальные займы 8
1.3. Внебюджетные муниципальные фонды 10
1.4. Финансы муниципальных предприятий 12
Глава 2. Сущность и цели реформирования финансов 16
Глава 3. Механизм реализации 17
Заключение 24
Список использованной литературы 25ВведениеРоссия переживает сегодня большие трудности не только в области государственного устройства, но и в сфере экономики и финансов. Успешное осуществление экономической реформы во многом связано с достижением финансовой стабилизации.
Прошедшие годы показали всю сложность развития экономических событий, хода бюджетного процесса в Российской Федерации. Так, нереальность создаваемых в последние годы бюджетов, принимаемых под давлением ряда отраслевых министерств, некоторых департаментов Минфина, а также под влиянием отдельных комитетов и фракций Государственной Думы и Федерального Собрания, во многом руководствовавшихся политическими соображениями, негативно сказалась на их исполнении. Осуществляя сдержанную финансовую политику, Министерство финансов и финансовые органы на местах покрывали расходы лишь в пределах поступления средств, а также кредитов Центрального банка. Несмотря на приложенные усилия, получателям бюджетных средств приходилось работать в условиях сильного дефицита бюджетных ресурсов.
Однако для правильного осуществления поставленных перед финансовой политикой задач требуется четкий и глубокий подход к пониманию сущности, целей и механизма реализации финансовой политики, а также элементов, ее составляющих. Определенный интерес представляет опыт осуществления финансовых мероприятий за рубежом. Для становления российской бюджетной системы, несомненно, будет полезно использование широкого опыта других государств, уже создавших у себя достаточно успешно функционирующие бюджетные органы.
Несомненно, только научный подход, знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служат гарантией тому, что ее относительная самостоятельность не перерастет в независимость от объективных экономических отношений. Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики оборачивается серьезными экономическими трудностями, неизбежно сдерживает реализацию возможностей. заложенных в последней. Научный подход к выработке финансовой политики предполагает ее соответствия закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве.Литература1. Анохина Н.В. Взаимодействия местных органов власти и кредитных организаций и возможности использования зарубежного опыта: Сообш.// Тезисы докладов и сообщений научно- практической конференции "Стратегия развития миллионного города" / Администрация г. Челябинска. Под обш. ред: Е.А Елисеева, А.П. Дубнова -Челябинск: Площадь эволюции. 2000.
2. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002.
3. Беляев Ю. А. Бюджетный Федерализм: зарубежный опыт // Финансы. 2003. N 10.
4. Большаков C. В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода // Финансы. 1998. № 11.
5. Брайчева Т. В. Государственные финансы. - СПб.: Питер, 2001.
6. Булатова А. С. Экономика: учебник. М.: Бек. 1994. Гл. 16. С. 260 - 277.
7. Вахрин П. И. Финансы: Учеб. для вузов/Под ред.. И. Вахрин, А. С. Нешитой. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Маркетинг-2002.
8. Глазырин М. Экономическая модель местного самоуправления. // Экономист. 2000 № 11.
9. Игнатьев Д. Налоговой политике нужны четкие приоритеты // Финансовые известия. № 13. 1998.
10. Королев Ю. А. Инфляционные процессы и макроэкономические показатели // Финансы. 1998. № 11.
11. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономика. Баку. 1992. Т. 1. Гл. 6, 8, 14, 20. Т. 2. С. 206 - 209.
12. Пансков В. Г. Главное - финансовая стабилизация // Финансы. 1997. № 12.
13. Поляк Г.Б. Финансы местных Советов. Финансы и статнстика. 1999.
14. Родионова В. М. Бюджетная реформа: содержание и проблемы // Финансы. 1998 № 8.
15. Самуэльсон П. Экономика. М. 1996. Т. 1. Г л. 9, 10, 19.
16. Финансово-бюджетная политика в 1999 г. // Финансы. 2001. № 12.
17. Фишер С. Дорнбуш Р. Шмальгези Р. Экономика. М. 1993. Гл. 28, 29.
|
