СодержаниеВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ 7
1.1. Социально-экономическая сущность и характеристика основных элементов пенсионного обеспечения граждан России 7
1.2. Структура пенсионного обеспечения граждан России 14
1.3. Анализ современного состояния пенсионного обеспечения: мировой опыт и российская практика 18
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 30
2.1. Методика формирования пенсионного обеспечения государственным пенсионным фондом РФ 30
2.2. Методы пенсионного обеспечения в зарубежных странах 36
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ 54
3.1. Проблемы и недостатки пенсионной системы РФ 54
3.2. Разработка предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан России 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 72ВведениеАктуальность темы данной выпускной квалификационной работы обусловлена, во-первых, тем, что пенсионная система - это сложнейший механизм, функционирование которого отражается на социальной, политической и экономической обстановке в стране; во-вторых, тем, что в пенсионных фондах аккумулированы огромные средства, которые должны быть грамотно использованы в качестве инвестиций в экономику РФ.
Пенсионная система, являясь органической частью финансовой системы государства, образует объемные финансовые потоки социальных трансфертов в кругообороте доходов, ресурсов и товаров. Государственная пенсионная система в РФ имеет всеобщий характер. С одной стороны, предусматриваются все виды пенсий, которые в соответствии с конвенциями и рекомендациями Международной организации труда применяются в мировом сообществе - по старости, за выслугу лет, по инвалидности, семьям в случае потери кормильца. С другой стороны право, на пенсию при определенных условиях предоставляется всем гражданам, занятым трудовой, предпринимательской и иной общественно-полезной деятельностью или проходящим государственную, включая военную службу. Граждане, которые по разным причинам не приобрели права на указанные пенсии, устанавливаются социальные пенсии. Поэтому вопрос формирования и использования средств пенсионного обеспечения является актуальным на всех этапах развития любого государства.
Пенсионное обеспечение России основывается на обширной законодательной базе, насчитывающей свыше 50 основных федеральных нормативных правовых актов. Наиболее общими и важными из них являются законы "О государственных пенсиях в Российской Федерации", "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые регулируют условия и нормы обеспечения государственными пенсиями.
В то же время положение в пенсионном обеспечении не может удовлетворять ни пенсионеров, ни властные структуры, ни работников органов Пенсионного фонда и социальной защиты населения. Идет болезненный поиск конкретных решений и мер по пути реформ, которые были очерчены в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в РФ.
Реформирование пенсионной системы направлено на выработку наиболее справедливых с точки зрения нынешнего состояния общества способов мобилизации взносов в нее, распределение пенсионного бюджета между пенсионерами, рационального управления финансовыми потоками и обслуживанием пенсионеров.
С одной стороны ведется поиск мер, которые позволяют противодействовать негативному влиянию кризисного состояния экономики на жизненный уровень пенсионеров. С другой стороны идет процесс формирования рыночных отношений, в частности, развитие и распространение государственных форм собственности.
В то же время механизмы пенсионной системы и ее взаимодействие с остальной частью общества в ходе экономических преобразований последних лет изменились мало. Это порождает дисгармонию отношений субъектов экономики и пенсионной системы. По всей видимости, можно признать, что в ходе трансформаций экономики имела место недооценка влияния государственного пенсионного обеспечения на экономические процессы в государстве.
Цель дипломной работы состоит в разработке предложений по совершенствованию пенсионной системы России на основе анализа действующего в России пенсионного обеспечения граждан.
Поставленная цель обуславливает решение следующих задач:
- проанализировать современное состояние и развитие пенсионной системы;
- выбрать методику формирования пенсионного обеспечения граждан РФ.
- разработать предложения по совершенствованию системы пенсионного обеспечения граждан в РФ
Объектом дипломной работы является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Предметом исследования в дипломной работе выступают методы формирования пенсионного фонда РФ.
Нормативно-правовая база исследования представлена Федеральными законами, постановлениями Правительства, указами Президента, и иными нормативно-правовыми актами по внебюджетным фондам.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, восьми параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка литературы и приложений.Литература1 Налоговый кодекс РФ, глава 24 (в ред. от 02.11.2008)
2 Бюджетный кодекс РФ
3 Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении" от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (в ред. от 8 мая 2004 года №34-ФЗ)
4 Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. ред. от 29.11.2003).
5 Федеральный закон от 7 мая 1998 года №75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (ред. от 10.01.2003).
6 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ред. от 29.06.2004)
7 Об утверждении Временных правил размещения средств страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии: Постановление Правительства РФ от 18 марта 2002 г. N165 // Пенсия. - 2002. - N 4. - С. 5
8 Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №2122-1 "Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России). Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" (ред. от 02.01.2000)
9 Бюджетная система. / Под ред. Г.С. Гришенко - М.: Логос, 2008.
10 Бюджетная система России: Учеб. для вузов / Под ред. Г. Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
11 Бажанова А. "Основные направления развития пенсионной системы РФ" // Экономико-правовой бюллетень 2008 - №1.
12 Борисов К.К. Развитие пенсионного обеспечение государства // Вопросы экономики - 2009. - №4.
13 Вьюницкий В. С. Накопительный элемент пенсионной системы: правовой статус, порядок формирования накоплений, мехенизм выплаты // Пенсия. - 2006. - N 4. - С. 62-65
14 Галицкая С.В. Деньги, кредит, финансы. - М.: ЮНИТИ, 2009.
15 Герченко В.С. Пенсионный фонд в современной России // Финансы. - 2006. - № 6.
16 Колпакова Г.М. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2008.- с. 368.
17 Королев Г.Н. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики 2008 г. // Банкир №2, 2008. С. 10-13.
18 Краткий курс лекций по праву социального обеспечения// Состав. Кораблина Ю.В.- Москва, 2008. - 105 с.
19 Леонтьев В.Е. Финансы. Деньги, кредит и банки. - М., ИВЭСЭП, 2008.
20 Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008. - с. 268.
21 Назаров А. С. О праве на получение двух пенсий // Пенсия. - 2002. - N 4. - С. 65-67
22 О Порядке расчета собственных средств управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов: Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 21 марта 2002 г. N5/пс // Пенсия. - 2006. - N 4. - С. 7.
23 О целях и ходе проведения пенсионной реформы // Пенсия. - 2006. - N 4. - С. 22-27.
24 Папело В.Н. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды: Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения.-Новосибирск: СибАГС, 2008.-220 с.
25 Писарева И. В. Вопросы применения отдельных положений процессуальных норм новых пенсионных законов // Пенсия. - 2006. - N 4. - С. 32-35.
26 Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. - 3-е изд., перераб. и доп. Владимирова Л.П. - М.: Дашков и К, 2009.
27 Сарафанова Е.В., Татарников Е.А., Замедлина Е.А., Зверева Т.А. Экзамен по курсу финансы. Учебное пособие для вузов. - М.: Приор, 2009.
28 Соловьев А.К. Пенсионная система: проблемы плательщиков и пенсионеров // Человек и труд. - 2009. - №6.
29 Страхование от А до Я. Книга для страхователей. / Под ред. Л.И.Корчевской, К.Е.Ту рбиной. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 448с.
30 Теория и методика социальной работы / Под ред. И.Г. Зайнышева. М.: Союз, 2008.
31 Финансы / под ред. А.М. Ковалевой - М.: Финансы и статистика, 2006. - 126 с.
32 Финансы / под ред. В.М. Родионовой - М.: Финансы и статистика, 2008. - 221 с.
33 Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник / Под ред. проф. Н.Ф. Самсонова. - М.: ИНФРА-М, 2008.
34 Финансы. Денежное обращение. Кредит./Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2006.
35 Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов. - М.: Страховой полис. ЮНИТИ, 2007. - 311 с.
36 Шиминова М.Я. Основы страхового права России. - М.: АНКИЛ, 2008. - 173 с.
37 Янова С.Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. - СПб.: ДНК, 2008. - 176 с.
|
|
