СодержаниеВведение 4
1 Теоретические основы производства общественных благ 6
1.1. Понятие общественного блага 6
1.2 Финансирование производства общественных благ 11
2. Государство и производство общественных благ 19
Заключение 26
Список литературы 28ВведениеКак известно, особенности производства общественных, или коллективных, благ определяются природой этих благ. Мансур Олсон в своей фундаментальной работе "Логика коллективных действий" выделил две важнейшие характеристики общественного блага: невозможность исключения из потребления (благо, доступное одному индивиду, легко и свободно может быть предоставлено остальным) и неделимость предложения (потребление блага одниминдивидомне вызывает уменьшение объема этого блага, доступного другим)
Общественные блага - блага, к которым имеют доступ все индивиды. К общественным благам относятся: оборона, бесплатное образование, общедоступное посещение парков, музеев и т.п. В противоположность частным благам общественные блага:
- неконкурентные - потребление такого блага одним человеком не сокращает количество блага, доступное другим;
и - носят неисключающий характер, что не позволяет исключить кого-либо из пользования этими благами.
Эти характеристики не позволяют назначать плату за общественные блага, вследствие чего частный сектор оказывается не заинтересованным в финансировании их производства. Различают общенациональные и местные (локальные) общественные лага.
При потреблении частично общественных благ (образование, здравоохранение) они проявляются в том, что покупатели услуг и их потребители часто не совпадают: люди оплачивают услуги для детей или своих родителей. В результате покупатели не могут в полной мере сами оценить качество приобретаемого товара, а для производителя появляется возможность воспользоваться ситуацией и сэкономить на качестве.
В этом случае важнымфактором, позво - ляющимизбежать злоупотребле - ний, становится "некоммерческий" характер деятельности производителя, когда получение прибыли не является его конечной целью. Экономическая теория, излагаемая в большинстве учебных пособий, противопоставляет рынку государство, которое создается для преодоления ограниченности рынка. Но вместе с существованием рыночных изъянов налицо и несовершенство государственного аппарата.
Цель данной работы заключается в изучении производства общественных благ. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить понятие общественных благ
2. Изучить особенности производства и финансирования общественных благ
3. Рассмотреть государственную политику в отношении общественных благЛитература1. Handbook on Non-Profit Institutions in the System of National Accounts. - New York: United Nations, 2003.
2. Rosen H. Public Finance. 4th ed. Chicago et al., 1995. Ch. 5.
3. Salamon L. M., Anheier H. K., List R., Toepler S., Sokolowski S. W. and Associates. Global Civil Society: Dimensions of the Nonprofit Sector. - Baltimore, MD: The Johns Hopkins Center for Civil Society Studies, 1999.
4. Salamon Lester M. America"s Nonprofit Sector: a primer. 2nd ed. - The Johns Hopkins University, the Foundation Center, 1999.
5. Аткинсон Э., Стиглиц Дж. Лекции по экономической теории государственного сектора. М., 2003. Лекции 16, 17;
6. КлейнерГ.,ПетросянД.,Беченов А. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике // Вопросы экономики. 2004. №4.
7. Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп: Пер. с англ. / М.: Фонд экономической инициативы, 2005.
8. ТоквильА. Демократия в Америке: Пер. с франц. М.: Изд. группа "Прогресс" - "Литера", 2004.
9. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. - М.: ГУ-ВШЭ, 2000.
10. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов. М.: Аспект Пресс, 2001."
|
