СодержаниеВведение 3
Глава 1. Миграционная политика Российской Федерации 8
1.1. Миграционные потоки на постсоветском пространстве: иммиграция в Россию 8
1.2. Миграционная стратегия 15
Вывод по главе 17
Глава 2. Иммиграция в Сахалинской области 18
2.1. Миграционная политика Сахалинской области 18
2.2. Социальный состав мигрантов Сахалинской области 25
Вывод по главе 29
Заключение 30
Список использованной литературы 32ВведениеАктуальность.
Тема "Иммиграция в Россию" чрезвычайно актуальна вследствие сложившейся социальной и политической ситуации.
Одним из проявлений интернационализации и демократизации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между народами и странами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это и добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы, беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под давлением обстоятельств. Масштабы потоков и драматизм положения таких мигрантов в отдельные исторические периоды и годы превращаются в глобальные проблемы. Их разрешение требует широкого международного сотрудничества.
С другой стороны, тема иммиграции в Россию все еще не становилась объектом пристального научного изучения. Актуальность связана с малой изученностью социологического процесса иммиграции в Россию.
Проблема.
Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно размеров, особенностей и последствий миграционных процессов на международном уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков. Последнее десятилетие нашего столетия характеризуется тем, что страны-импортеры и страны-экспортеры трудовых ресурсов вносят существенные коррективы в свою миграционную политику.
Современная международная трудовая миграция характеризуется активизацией и ростом влияния стран - экспортеров рабочей силы, которые применяют различные методы и средства для достижения целей эмиграции. Государство стремится выработать такой механизм регулирования миграции, который позволял бы совмещать защиту государственных интересов и его граждан.
До недавнего времени иммиграция не играла существенной роли в динамике численности и состава населения России в силу "закрытости" СССР для внешних миграций. Обмен же населением между бывшими союзными республиками хотя и был достаточно интенсивен, но для России в условиях естественного прироста населения он не играл существенной роли. В первой половине 90-х гг. ситуация изменилась: миграция в значительной степени стали компенсировать потери от начавшейся депопуляции. В то время мало кто задумывался о России как о потенциальной стране массовой иммиграции, в основном внимание было сосредоточено на гуманитарных аспектах проблем вынужденной миграции, поэтому, видимо, попыток разработки стратегии иммиграционной политики в России не предпринималось.
Объект.
Объект исследования - иммиграция в Россию как социальный процесс.
Миграция представляет собой разновидность горизонтальной мобильности. Среди видов миграции важное место занимают два - иммиграция и эмиграция. Эмиграция - выезд за пределы страны на постоянное место жительства или на длительное проживание. Иммиграция - въезд в данную страну на постоянное место жительство или на длительное проживание; иммиграция определяется рядом причин: экономическими (ввоз рабочей силы или въезд в страны с более благоприятными условиями работы или более высоким жизненным уровнем и т. д.), военными (захват чужих земель и их военная колонизация) и политическими (бегство от политических, национальных, расовых, религиозных и др. преследований, обмен нацменьшинствами между государствами и т.д.). Таким образом, иммигранты - вселяющиеся, а эмигранты - выселяющиеся (добровольно или вынуждено).
Предмет.
Предмет исследования составляют иммиграционные процессы на территории Сахалинской области. С регионов российского Дальнего Востока продолжается отток населения, включая квалифицированных работников. Подобный процесс характерен и для Сахалинской области. Понятно, что никакими мерами, кроме создания рабочих мест и более высокого уровня жизни, сделать здесь ничего нельзя. В перспективе, возможно через 5-10 лет, при устойчивом развитии производства процесс оттока населения может прекратиться.
Среди трудовых иммигрантов на Сахалине преобладают граждане Китая, Северной Кореи, ряда стран СНГ, т.е. бывших советских республик. На сопредельной территории Китая проживает каждый пятый житель планеты, в среднем по 180 чел на каждый 1 кв. км. на Дальнем Востоке плотность населения - 1,2 чел. на 1 кв. км. Согласно переписи населения 1989 года в России насчитывалось не многим более 5 тыс. китайцев. Сегодня, по мнению некоторых специалистов, в России находится не более 500 тыс. китайцев.
Цель.
Цель данной работы - проанализировать социальную структуру мигрантов в Сахалинскую область.
Задачи.
1. Изучить миграционную политику Российской Федерации.
2. Рассмотреть миграционную политику Сахалинской области.
3. Изучить социальный состав иммигрантов Сахалина.
Метод.
Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания, а также частнонаучный метод сравнительно-исторического анализа.
Теоретическая база.
Общей теории миграций и прикладному анализу различных аспектов их социально-политического значения посвящены работы Г.Витковской, Ж.А.Зайончковской и А.Г.Вишневского (взаимосвязь демографических и миграционных процессов, а также проблемы вынужденных миграций) , В.Л.Иноземцева (роль и значение иммиграции в постиндустриальных странах) , В.А.Тишкова, Э.Паина, Д.В.Драгунского (влияние иммиграционных процессов на межнациональные отношения и проблемы толерантности) .
Системный характер иммиграционного процесса раскрывается коллективом авторов (в редакционную коллегию входят доктор философский наук, профессор З.Т. Голенкова, доктор исторических наук, профессор Л. М. Дробижева, доктор социологических наук П.М. Козырева, доктор исторических наук, профессор Ю.С. Оганисьян, доктор философских наук, профессор В. А. Ядов), руководимых М.К. Горшковым .
Вопросы правового и политического регулирования миграционных процессов исследуются Г.Г.Гольдиным .
Е.Т.Гайдар , С.Н.Градировский концентрируются на выработке практических имплементационных решений для иммиграционной; политики.
Практическая база.
Практическая база исследования заключалась в обобщении данных социологических исследований.
Гипотеза.
Социальная структура мигрантов двухслойна по своему национальному составу (китайские мигранты и мигранты из стран СНГ) и однослойна по социальному составу (представители рабочих специальностей).
Структура.
Работа состоит из введения, первой главы, в которой изучается миграционная политика Российской Федерации, второй главы, рассматривающей миграционную политику Сахалинской области, а также изучающей социальный состав иммигрантов Сахалина, заключения и списка литературы.Литература1. Вишневский А. Г., Зайончковская Ж. А., Мкртчян Н. В., Трейвиш А. И., Тишков В. А. Перспективы миграции и этнического развития России и их учет при разработке стратегических направлений развития страны на длительную перспективу: Доклад. - М.: Институт экономики переходного периода, 2004.
2. Гайдар Е. Т. Гибель империи. Уроки для современной России, М: Российская политическая энциклопедия, 2006;
3. Гольдин Г.Г. Политические и правовые проблемы эмиграции. - М.: Российская академия адвокатуры, 2009. - 160 с.
4. Градировский С.Н., Тюркин М.Л. Миграционная политика: межведомственный подход. - М., 2008
5. Драгунский Д.В. Этнополитические процессы на постсоветском пространстве и реконструкция северной Евразии. // Полис- 2005.- №3.
6. Иноземцев В.Л. Иммиграция: новая проблема нового столетия // Социологичексие исследования. - 2006. - №3,4
7. Миграционная ситуация в Сахалинской области остается стабильной // attachment:/182/default.htm
8. Миграция в СНГ и Балтии: через различия проблем к общему информационному пространству. Материалы конференции / Под общей ред. Г. Витковской, Ж. Зайончковской. - М., 2001.
9. Мкртчян Н.В., Выхованец О.Д., Градировский С.Н., Житин Д.В. Политика иммиграции и натурализации в России: состояние дел и направления развития. Аналитический доклад / Под ред. С.Н. Градировского - М: Наследие Евразии, 2005. - 309 с.
10. Паин Э.А. Пределы использования вооруженных сил в антитеррористических операциях, в зонах гражданских войн, межэтнических и межконфессиональных конфликтов / Этнические конфликты и их урегулирование: взаимодействие науки, власти и гражданского общества: Сборник научных статей. - Москва - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2008
11. Пресс-релиз управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области // http://www.sakhalin.info/immigrants/57031/
12. Россия в глобальных процессах: поиски и перспективы/ Отв. ред. член-корреспондент РАН М. К. Горшков. - М.: Институт социологии РАН, 2008. - 319 с.
13. Рыбаковский Л. Л., Захарова О. Д., Миндогулов В. В. Нелегальная миграция в приграничных районах Дальнего Востока: история, современность и последствия / Ин-т соц.-полит. исслед. РАН. - М., 2004.
14. Сакашьян И.А. Миграционная ситуация в Сахалинской области // http://www.sakhalin.info/immigrants/57031/
15. Тишков В.А. Этнология и политика. - М.: Изд. Наука, 2007
16. Тренин Д. Китайская проблема России. - М., 2008..
17. Чехова Я. Участники сахалинского политклуба рекомендовали облдуме провести слушания на тему трудовой миграции // http://www.sakhalin.info/immigrants/52147/
|
|
