СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Социальная реформа и ее издержки 7
1.1. Понятие о социальной напряженности 8
1.2. Социальное реформирование и выход из кризиса (на примере чилийской модели) 17
1.3. Социальная реформа и особенности массовой психологии 21
1.4. Основные приемы воздействия в PR - акции в процессе социального реформирования 33
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 44
2.1. Принятие закона о монетаризации льгот как пример PR-сопровождения реформ в Новосибирской области 44
2.2. Сравнительный контент-анализ PR-сопровождения монетизации льгот 49
2.3. Оценка эффективности информационного сопровождения социальной защиты населения НСО 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 65
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 70
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 77ВведениеВ настоящее время мы являемся свидетелями и невольными участниками масштабной социальной реформы, затрагивающей большую часть населения Российской Федерации. Объективно эти реформы означают попытку перехода от кризисного управления в масштабе страны к стратегии стабильного развития. Речь идет о реформе социальной защиты населения.
Во время становления рыночных отношений в нашей стране, отчасти вследствие реальной заботы о нуждах населения, нередко же вследствие популистских мер, предпринимаемых определенными политическими силами, сложилась неоднозначная и во многом парадоксальная система социальной защиты населения. Хотя начиная с 1991 года, до которого в стране царствовал бартер, деньги получили права реального платежного средства в экономике, в социальной отрасли все еще предпочтение отдавалось льготам в натуральном выражении. При этом, во-первых, списки всевозможных льготников стали невероятно велики и охватывали большую часть населения. Во-вторых, все эти льготы были порой ничем не подкреплены материально. Льготы чаще декларировались, чем предоставлялись. Была в этом деле и третья сторона. Натуральный характер тех льгот, которые все же доходили до населения, ложился двойным бременем на экономику. Так, например, в муниципальном общественном транспорте на каждого платного пассажира приходился минимум один, а то и несколько льготных. Вследствие этого транспортная система несла такие убытки, что вскорости муниципальный транспорт мог вообще исчезнуть, уступив место коммерческому, не признающему никаких льгот. Все это поставило на повестку дня вопрос о реформировании системы социальных льгот, введении рыночных отношений и в эту сферу. Кроме всего прочего, это предопределило и необходимость написания данной работы.
Актуальность темы
Ни у кого не вызывает сомнений, что в демократическом государстве успех или неуспех той или иной социальной политики зависит не только от экономической обоснованности тех или иных действий власти, но и от грамотного информационного сопровождения этих мероприятий. Особенно сейчас, когда значение электронных СМИ все возрастает, любое слово или действие власти моментально становится достоянием общественного мнения. Пренебрежение PR-сопровождением тех или иных действий власти может обойтись очень дорого. Примером может служить так называемая первая чеченская война, фактически выигранная на поле боя, но проигранная на информационном поле. В социальной психологии известен феномен самосбывающегося прогноза, когда негативная общественная оценка перспектив того или иного преобразования является залогом его безуспешности.
Особенно большое значение PR-сопровождение имеет в такой социально значимой сфере, как социальная защита населения в нашей стране. Идеология социального иждивенчества у значительных слоев населения, унаследованная от социалистических времен, сопровождается значительным социальным расслоением общества и как следствием - социальной напряженностью. В то же время мы видим хотя и неполную, но все же значительную независимость СМИ - точнее, независимость их от действующей власти, особенно на федеральном и межрегиональном уровне. Только правильная и планомерная работа всех ветвей власти в плане PR - сопровождения реформ может обеспечить их успешную реализацию.
Цель данной работы - проанализировать качество проведения PR - сопровождения реформ социальной защиты населения на примере Новосибирской области.
Задачи исследования:
" Рассмотреть основные моменты, связанные с процедурой проведения и PR - сопровождения социальных реформ.
" Показать основные причины социальной напряженности в процессе реформирования.
" Рассмотреть перспективы и особенности социальных реформ в свете главных характеристик массовой психологии.
" Проанализировать приемы и методы проведения PR - сопровождения социальных реформ.
" Показать эффективность PR - сопровождения социальных реформ на примере Новосибирской области, на основе контент-анализа.
Предмет исследования - PR-деятельность органов управления.
Объект исследования - проблема PR - сопровождения процесса реформирования.
Методы исследования - анализ литературы по данному вопросу; контент-анализ публикаций в прессе в плане PR - сопровождения процесса социальных реформ.
В данной работе использовались данные центральных, межрегиональных и местных СМИ, а также литературные источники - работы Г. Лебона, С.Сигеле, Д. Майерса, А.В. Дмитриева и многие другие.
Данная тема является слабо разработанной отечественными авторами. В большинстве случаев PR - сопровождение процесса социальных реформ не проводится по четко очерченному научному сценарию, а принимает форму творческого вымысла субъектов социальных реформ.
Поэтому теоретическая значимость данной темы заключается в выделении наиболее значимых элементов PR - сопровождения процесса социальных реформ.
Практическая значимость темы заключается в том, что выявление особенностей PR - сопровождения процесса социальных реформ в Новосибирской области может открыть направления и перспективы совершенствования мероприятий по продвижению социальных реформ.Литература1. Конституция Российской Федерации. - М.: Волна, 2003. - 112 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2 и 3. - М.: Волна, 2005. - 283 с.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Дело, 2004. - 156 с.
4. Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года №2124-1 //Всеволжский К. В., Мединский В. Р. Правовые основы коммерческой рекламы. - М.: Волна, 2003. - 167 с.
5. Декларации профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью. // Советник.- 2001. - №2. - С. 18-20.
6. Хельсинкская хартия. // Советник. - 2003. - № 10. - С. 18-20.
7. Хартия принципов сотрудничества и конкуренции на российском рынке по связям с общественностью. // Советник. - 2001. - № 7. - С. 19-22.
8. Российское законодательство о рекламе: практический комментарий / Под ред. Самойлова К.Д. - М.: Дело, 2002. - 711 с.
9. Авторское право: Нормативные акты. - М.: Волна, 2002. - 156 с.
10. Связи с общественностью в России: законодательное регулирование, нормативные акты, практика. - Екатеринбург: Виктория, 2004. - 366 с.
11. Астахова Т.В. Связи с общественностью для третьего сектора. - М.: Дело, 2003. - 30 с.
12. Берн Э. Игры, в которые играют люди. Психология человеческих взаимоотношений; Люди, которые играют в игры. Психология человеческой судьбы. - Спб.: Проспект, 2001. - 371 с.
13. Блажнов Е. А. Public relations. - М.: Вектор, 2002. - 145 с.
14. Блэк С. Public relations. Что это такое? - М.: Инфра-М, 2002. - 361 с.
15. Блэк С. Введение в public relations. - М.: Дело, 2002. - 417 с.
16. Бове-Аренс. Р. Современный PR. - М.: Дело, 2003. - 347 с.
17. Викентьев И. Л. Приемы рекламы и PR. - Новосибирск: Издательство Новосибирского госуниверситета, 2003. - 381 с.
18. Воскобойников Я. С., Юрьев В. К. Журналист и информация: профессиональный опыт западной прессы. - М.: Инфра-М, 2003. - 415 с.
19. Всеволжский К. В., Мединский В. Р. Правовые основа PR-менеджмента. - М.: Право, 2002. - 266 с.
20. Вундт В. Проблемы психологии народов//Преступная толпа. - М.: Издательство КСП+, 1999. - С.196-308.
21. Гермогенова Л. Ю. PR в России. Практика и рекомендации. - М.: Люди дела, 2002. - 318 с.
22. Грачев Г. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты. - М.: Инфра-М, 2002. - 513 с.
23. Гребенкин Ю.Ю. Психотехнологии в рекламе. - Новосибирск: Издательский Дом "РИФ-плюс", 2000. - 214 с.
24. Годфруа Ж. Что такое психология. В 2-х т. - Т.1 - М.: Мир, 1999. - 496с. - Т.2 - М.: Мир, 1999. - 376с.
25. Гришина Н.В. Психология конфликта. - СПб.: Питер, 2002. - 464 с.
26. Дмитриев А.В. Конфликтология. - М.: Гардарики, 2001. - 320 с.
27. Доценко Е. А. Психология манипуляции: феномены, механизмы и защита. - М.: Инфра-М, 2000. - 412 с.
28. Дубов И. Г. Ментальность россиян. - М.: Дело, 2001. - 312 с.
29. Дэннис Э., Мэррилл Д. Беседы о масс-медиа и PR. - М.: Крючков и К, 2002. - 413 с.
30. Дюркгейм Э. Самоубийство. - СПб.: Союз, 1998. - 496 с.
31. Ермаков Ю. А. Социально-психологические манипуляции личностью: Сущность, технология результат. - Екатеринбург: Виктория, 2001. - 316 с.
32. Зверинцев А. Б. Коммуникационный менеджмент и PR. - Спб.: Проспект, 2001. - 289 с.
33. Землянова Л. М. Современная американская коммуникативистика. - М.: Инфра-М, 2001. - 367 с.
34. Капитонов Э.А. Организация службы связей с общественностью. - Ростов н/Д.: Феникс, 2002. - 68 с.
35. Клейберг Ю.А. Психология девиантного поведения. - М.: ТЦ "Сфера", при участии "Юрайт-М", 2001. - 160с.
36. Коротич В. Чужие зеркала. - Журн. "Огонек", 1991, №34. - С.6-7.
37. Крылов И. Связи с общественностью. - М.: Практик, 2001. - 255 с.
38. Лебон Г. Психология масс. - Мн.: Харвест, М.: АСТ, 2000. - 320 с.
39. Майерс Д. Социальная психология. - СПб.: Питер, 2001. - 752 с.
40. Мухина С.А., Соловьева А.А. Нетрадиционные педагогические технологии в обучении. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. - 384 с.
41. Немов Р.С. Психология. В 2х кн. - Кн.1. - Общие основы психологии. - М.: Просвещение: Валдос, 1994. - 576 с.
42. Психология. Словарь/ Под общ. ред. А.В.Петровского, М.Г.Ярошевского. - М.: Политиздат, 1990. - 494 с.
43. Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии. В 2-х т. - Т.1 - М.: "Педагогика", 1989. - 488с. - Т.2 - М.: Педагогика, 1989. - 328с.
44. Сигеле С. Преступная толпа. Опыт коллективной психологии//Преступная толпа. - М.: Издательство КСП+, 1999. - С.12-116.
45. Словарь русского языка / Под ред. С.О. Ожегова. - М.: Русский язык, 1990.- 741 с..
46. Сорокин П. Бойня: революция 1917 года// Человек, цивилизация, общество. - М.: Политиздат, 1992.- С. 223-244.
47. Столяренко Л.Д. Основы психологии. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1996. - 736с.
48. Столяренко Л.Д. Психология делового общения и управления. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 512 с.
49. Тард Г. Социальная логика. - СПб.: Социально-психологический центр, 1996. - 554 с.
50. Уледов А. К. Духовное обновление общества. - М.: Дело, 2000. - 296 с.
51. Ульяновский А. Мифодизайн рекламы. - М.: Дело, 2003. - 389 с.
52. Ученова В.В., Старуш М. И. "Философский камешек" рекламного творчества. - М.: Владос, 2002. - 413 с.
53. Ученова В. В., Старых Н. В. История рекламы: детство и отрочество. - М.: Дело, 2002. - 278 с.
54. Федотова Л. Н. Реклама в социальном пространстве. - М.: Просвещение, 2002. - 423 с.
55. Фромм Э. Бегство от свободы. - Минск: Харвест, 2004. - 384 с.
56. Цицерон. Три трактата об ораторском искусстве. - М.: Наука, 1972.- 472 с.
57. Чумиков А.Н. Связи с общественностью. М.: Дело, 2001. - 317 с.
58. Шиллер Г. Манипуляторы сознанием. - М.: Волна, 2003. - 321 с.
59. Ширков Ю.Э. Практические направления социально-психологических работ в области рекламы / Социальная психология. Хрестоматия. - М.: Аспект-Пресс, 2003. С. 462-471.
60. http//www.mk-novosibirsk.com/news/16.10.2005/trip.html"
|
|
