СодержаниеГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 2
1.1 ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НА ЗАЩИТУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 2
1.2 РЕЖИМЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ ПЕРСОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА 6
1.3 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО И ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 12
ГЛАВА 2. ОПЫТ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 15
2.1 РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЕВРОПЕЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 15
2.2 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 27
Франция. 27
Великобритания. 34
Германия. 37
ГЛАВА 3. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 44
3.1 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ О ПРАВЕ НА ЗАЩИТУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 44
3.2 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 61
3.3 ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА " ОБ ИНФОРМАЦИИ ПЕРСОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" 67
3.4 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ДОПОЛНЕНИЮ И ИЗМЕНЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ ИНФОРМАЦИИ ПЕРСОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА 72
ПРИЛОЖЕНИЕ №1 ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ 83
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ИНФОРМАЦИИ ПЕРСОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" 86
ЛИТЕРАТУРА: 112ВведениеПроблема защиты персональных данных в развитых странах стала актуальной в 70-х гг. текущего столетия, по мере развития автоматизированных систем обработки информации. Хотя это и послужило толчком для развития соответствующего законодательства, но основной внутренней причиной явилась необходимость дальнейшего совершенствования системы юридической защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
В центре системы правового регулирования защиты персональных данных стоит сам человек, одно из его основополагающих прав в современном обществе - право на неприкосновенность частной жизни. Для индивида оно столь же значимо, как и право на жизнь, как и право на свободу, и существует независимо от того, дозволено ли оно какими-то законами либо нет.
Любой психически здоровый человек с момента осознания себя личностью существует как бы в двух плоскостях - перед самим собой он предстает в одной ипостаси, перед окружающими, внешней средой - в иной.
Этот внутренний мир человека, его внутреннее "Я" теснее всего соприкасается с самым важным из социумов - семьей. В своей семье он раскрывается наиболее полно и в подавляющем большинстве случаев его личная тайна становится тайной семейной.
Современный арсенал технических средств, специальных методов скрытого наблюдения позволяет легко проникнуть в интимную жизнь человека. А этими средствами и методами владеют ныне не только правоохранительные органы и государственные спецслужбы, хоть в какой-то мере ограниченные рамками законов, но и частные лица, криминальные группировки, подразделения безопасности коммерческих структур. К ним примыкают представители "желтой" прессы и "папарацци". Информация о личности, по выражению американского исследователя А. Миллера, начинает рассматриваться "как экономически выгодный товар и как источник власти".Литература1) Защита чести и достоинства. - Москва, 1997 г., 167 ст.
2) Ваше право на неприкосновенность частной жизни. - Санкт-Петербург, 1996 г., 120 ст.
3) Тайна и право. - А.А. Фатьянов. Москва, 1998 г., 284 ст.
4) Интернет и гласность. - Е. Волчинская, Л. Терещенко, М. Якушев. Москва, 1998 г., 180 ст.
5) Приверженность журналистскому долгу. - Эдмонд Б. Ламбет. Москва, 1998 г., 153 ст.
6) Жизнь в эпоху интернета. - Эстер Дайсон. Москва, 1998 г., 256ст.
7) Privacy and Human Rights. - U. K. London, 1999 y., 189 p.
8) Вопросы защиты информации № 1, 1995 г. Статья "О проблеме защиты персональных данных в РФ". - Д.С. Черешкин, А.П. Курило.
Нормативные правовые акты, их проекты и комментарии к ним:
1) Конституция Российской Федерации.
2) Комментарии к Конституции РФ.
3) Проект закона об информации персонального характера.
4) Законодательное регулирование автоматической обработки именной информации во Франции; Закон Французской Республики № 78-17 от 6.01.1978 г. "Об информатике, картотеках и свободах". 34 ст.
5) Федеральный закон Германии "О защите информации" по состоянию на 1.10.1994 г. - (перевод), Москва, 1995 г., 52 ст.
6) Закон Великобритании "О защите информации" - 1984 г., 35 ст.
7) Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. - Санкт-Петербург, 1996 г., 55 ст.
8) Директива 95/46/ЕС Европейского парламента и совета от 24.10.1995 г.
9) Директива 97/66/ЕС Европейского парламента и совета от 15.12.1997 г.
10) Декларация прав и свобод человека и гражданина.
11) Гражданский Кодекс РФ.
12) Уголовный Кодекс РФ.
13) Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР.
14) Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.95 № 24-ФЗ.
15) Федеральный закон "Об органах Федеральной службы безопасности в РФ" от 03.04.95 № 40-Ф3.
16) Закон Российской Федерации"О государственной тайне" от 21.07.93 №5485-1.
17) Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.95 №144-Ф3.
18) Закон Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22.03.91 №938-1.
19) Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.91. №2124-1.
20) Федеральный закон "О связи" от 16.02.95 №15-Ф3.
21) Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.93. №462-1.
22) Закон Российской Федерации "О банках и банковской деятельности" от 02.12.90 №395-1.
23) Федеральный закон "О почтовой связи" от 09.08.95. №129-Ф3.
24) Семейный Кодекс от 29.12.95. №223-Ф3.
25) Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании" от 02.07.92. №3185-1.
26) Закон Российской Федерации "О прокуратуре" от 17.01.92. №2202-1.
|
