СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА ПЕРВАЯ. Зарубежный опыт охраны
имущественных прав авторов 12
ГЛАВА ВТОРАЯ. Отечественный опыт охраны
имущественных прав авторов 21
2.1. Субъекты авторского права на программы для
ЭВМ и базы данных 30
2.2. Исключительные авторские права на программы
для ЭВМ и базы данных 34
2.3. Регистрация программ для ЭВМ и баз
данных 40
2.4. Понятие базы данных 42
2.5. Смежные права 45
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. Важность уголовно-правовых
санкций за нарушение имущественных
прав авторов 56
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. Разработка предложений
по совершенствованию охраны имущественных
прав авторов 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
ИСТОЧНИКИ 92
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 93ВведениеАктуальность исследования. Данная дипломная работа посвящена исследованию весьма актуальной на сегодняшний день проблемы, а именно: защите имущественных прав авторов программ для ЭВМ и обладателей смежных прав.
Бурное развитие электронно-вычислительной техники является одной из характерных черт современной научно-технической револю-ции.
Расширение использования ЭВМ породило не только технические, но и правовые проблемы. Круг этих проблем достаточно широк. Сюда относится так называемая компьютерная преступность, включающая неправомерный доступ к информации, в том числе конфиденциального или секретного характера, хищение денежных сумм, хранящихся в банках, путем изменения программы ЭВМ; компьютерное хулиганство (то есть несанкционированное проникновение с помощью персональных компьютеров в чужие информационные сети, нарушение функционирования компьютерных систем посредством выведения из строя программного обеспечения и т. д.), а также надежная правовая охрана программного обеспечения. Необходимость введения правовой охраны программного обеспечения для ЭВМ приобрела наиболее острый характер в развитых странах, так как фирмы этих стран, поставляющие электронно-вычислительную технику и программное обеспечение к ней, заинтересованы в извлечении максимальных прибылей не только от сбыта ЭВМ, но также от продажи и использования программного обеспечения к ним. Следует учесть также и то обстоятельство, что хотя стоимость самих компьютеров имеет тенденцию к снижению, стоимость программного обеспечения непрерывно растет и по некоторым подсчетам стоимость его производства составляет в год более 100 млрд. долларов. А общий ущерб от нарушения авторских прав на программы ЭВМ составляет в мире более 15 млрд. долларов.
Ситуация осложняется также широким распространением за рубе-жом так называемого «программного пиратства», включающего в себя незаконное копирование программ и относящейся к ним документации, использование товарных знаков фирм-производителей программного обеспечения, имеющих высокую репутацию на мировом рынке. Особен-но большого размаха программное пиратство достигло в странах Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Малайзия и т. д.).
История развития законодательства. Все вышесказанное требо-вало надежной правовой защиты для программного обеспечения. Следу-ет отметить, что применялись различные способы правовой охраны про-грамм ЭВМ и, как отмечается в юридической литературе, в настоящее время известны несколько правовых институтов, нормы которых были использованы для защиты авторских прав программистов. К ним отно-сятся: авторское право, фирменные секреты, коммерческая тайна, товар-ные знаки, патентное право, законодательство о недобросовестной кон-куренции и т. д.
Однако, поскольку программы для ЭВМ появляются в результате интеллектуальной деятельности, поиски способов охраны прав на них в наибольшей степени предпринимались с помощью законодательства, связанного с охраной прав на результаты творчества, а именно патентного и авторского права. В связи со сложностями применения к программам ЭВМ того и другого разделов законодательства значительная часть специалистов высказывалась за создание специального законодательства, посвященного только проблемам охраны прав на программы для ЭВМ.
Что касается остальных правовых институтов, то общее признание получила точка зрения, согласно которой они не способны соответст-вующим образом служить интересам создателей и пользователей про-граммного обеспечения.
Так, первоначальной формой охраны программ ЭВМ были договоры, в которых устанавливались права владельцев программ. Используя механизм ноу-хау (секреты производства), в договорах можно было предусмотреть, что пользователи программы обязаны сохранять ее содержание в тайне, использовать ее только для собственных целей, не разрешать ее копирование и т. д.
Однако вскоре стало ясно, что договорное право не в состоянии обеспечить эффективную охрану владельцев программ для ЭВМ, по-скольку права и обязанности, предусмотренные договором, устанавли-ваются только в отношении сторон, заключивших договор. Обеспечить подлинную секретность программ очень сложно: ноу-хау распространя-ется лишь на неуполномоченную передачу каких-либо материалов третьим лицом и практически не касается лиц, непосредственно не свя-занных договорными отношениями. Кроме того, держать в секрете объ-ект охраны - значит, исключить возможность распространения информации о разработке и создании программ, что может оказать отрицательное воздействие на развитие научно-технического прогресса.
Были также сделаны попытки использовать законодательство о недобросовестной конкуренции, однако такой подход оказался неэффективным, поскольку оно применяется в тех случаях, когда одни продукты выдаются за другие, потребители вводятся в заблуждение относительно происхождения того или иного продукта и т. д. Хотя в отдельных случаях данные нормы могут применяться, однако, надежной охраны они не гарантируют.
Основной довод сторонников охраны программ ЭВМ патентным правом состоит в том, что в этом случае исключительное право возникло бы непосредственно на алгоритм (идею), а не на одну из частных форм его внешнего представления в виде программы. Однако с правовой точки зрения до сих пор не решены вопросы, связанные с поиском аналогов заявленного алгоритма, выявления его прототипа и т. д.
Кроме того, исследование патентоспособности объекта занимает много времени и поэтому возможна такая ситуация, когда содержание программы будет доведено до всеобщего сведения еще до того, как бу-дет решен вопрос о возможности патентования. И, наконец, даже при расширительном толковании патентного законодательства программы могут не попасть под признаки охраняемого патентным правом изобре-тения.
На первоначальном этапе развития ЭВМ охрана программного обеспечения осуществлялась в основном нормами патентного права. Так, в одном из судебных дел в США, впоследствии ставшим прецеден-том, было установлено, что ранее известная универсальная ЭВМ, снаб-женная новой программой, может быть запатентована, поскольку такая комбинация представляет собой новое усовершенствование машины, указанное в ст. 101 Патентного закона США.
В 1968 г. апелляционный Патентный суд США вынес решение, по которому любой процесс, который осуществляется с помощью програм-мирования, может быть запатентован при условии, что при использова-нии программы не требуется принятия решения или оценки со стороны человека.
Однако это решение было отменено Верховным Судом США, ус-тановившим, что программы ЭВМ не охраняются патентом в случае, ес-ли в конечном итоге речь идет об охране математической формулы.
Следует также отметить, что законодательство некоторых стран прямо отказывает программам ЭВМ в признании в качестве изобрете-ния. Соответствующие положения содержатся, в частности, в Патентном законе Франции (ст. 7 (2.3).
С учетом вышеупомянутых причин, большинство юристов пришли к выводу, что программы ЭВМ должны охраняться нормами не изобретательского, а авторского права.
Однако, по мнению других юристов, не всякая программа ЭВМ или алгоритм подлежит охране авторским правом. Для предоставления авторско-правовой охраны необходима определенная степень ориги-нальности программы ЭВМ.
По этому же пути пошла и практика. Например, в США програм-мы ЭВМ начали поступать в Бюро по авторским правам для регистрации в качестве охраняемых авторским правом произведений, начиная с 1964 г. Однако регистрация программ обусловливалась следующими требованиями: 1) элементы, составляющие программу, должны быть скомпонованы таким образом, чтобы их можно было рассматривать в качестве оригинального авторского произведения; 2) программа должна быть выпущена в свет с проставлением знака охраны авторского права; 3) экземпляры, предоставленные для регистрации, должны быть составлены на языке, доступном для человека.
С законодательной точки зрения охрана программ ЭВМ сначала обосновывалась путем толкования ст. 101 Закона об авторском праве США 1976 г., в котором говорится, что под «литературными произведе-ниями понимаются произведения, выраженные словами, числами или иными числовыми или буквенными символами».
Чтобы окончательно решить вопрос об охране программ для ЭВМ, в Закон США 1976 г. было внесено в феврале 1980 г. специальное дополнение, в котором указывалось, что программа ЭВМ понимается как набор команд или инструкций для прямого или косвенного использования в вычислительном устройстве с целью получения определенного результата. В этом дополнении было прямо сказано: программы ЭВМ охраняются Законом США об авторском праве 1976 г.
Еще больший уровень охраны законодательством об авторском праве предоставляется программному обеспечению в ФРГ. В соответст-вии с разд. 2 п. 1 Закона об авторском праве ФРГ произведения охраня-ются авторским правом в том случае, если они зафиксированы в какой-либо материальной форме.
Способ фиксации значения не имеет, и поэтому будут охраняться авторским правом даже программы, записанные на магнитных лентах, дисках или барабанах (т.е. в машиночитаемой форме), поскольку с их содержанием можно ознакомиться с помощью устройства вывода.
Попытки предусмотреть охрану программного обеспечения дела-лись не только в рамках внутреннего законодательства, но и на между-народном уровне. Вопрос о том, нормы какой отрасли права могут быть использованы для охраны программного обеспечения, начал обсуждать-ся на международном уровне с начала 60-х годов.
В 1971 г. была создана специальная группа экспертов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), которая должна была рассмотреть две основные проблемы: а) изучение вопроса о необ-ходимости специальной правовой охраны программ ЭВМ и относящейся к ним документации; б) изучение вопроса о целесообразности выработки соответствующего международного соглашения .
В результате деятельности вышеуказанной группы экспертов был подготовлен проект типовых положений по охране программного обес-печения ЭВМ, рекомендованных для применения во внутреннем законо-дательстве. Вместе с тем подчеркивалось, что типовые положения не должны рассматриваться как единственно возможный вариант правовой охраны программного обеспечения ЭВМ.
Так, в одних странах типовые положения могут лечь в основу спе-циальных законодательных актов. В других странах - содействовать дальнейшему развитию уже существующего законодательства (например, об авторском праве).
В типовых положениях была сделана попытка применения крите-риев патентного права. Так, условием предоставления охраны является новизна программы, однако под новизной понимается творческий характер деятельности автора программного обеспечения.
Типовые положения закрепляют ряд исключительных правомочий за правообладателем, под которым понимается в первую очередь автор программного обеспечения. Однако, в качестве правообладателя может выступать и другое лицо, которому права на программное обеспечение перешли по договору.
В течение длительного времени законодательство сначала СССР, а потом и России не содержало специальных норм, регламентирующих вопросы создания и использования произведений в области информати-ки и в первую очередь программ для ЭВМ и баз данных. Также как и ра-нее в других странах дискутировался вопрос о том, нормы какой отрасли права следует использовать для охраны программ для ЭВМ и баз данных с примерно тем же самым набором аргументов.
Дискуссия закончилась в связи с принятием Основ гражданского законодательства Союза ССР, в которых впервые в нашей стране было зафиксировано, что программы для ЭВМ и базы данных являются объ-ектами авторского права.
Впоследствии был принят Закон Российской Федерации «О право-вой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», который призван детально урегулировать правоотношения, возникающие в связи с созданием, использованием и правовой охраной программ для ЭВМ и баз данных.
Необходимость в принятии данного закона была обусловлена тем, что неурегулированность правовой охраны программ для ЭВМ оказыва-ет пагубное влияние на развитие творческой мысли. Кроме того, разра-ботка программ для ЭВМ и баз данных требует значительных инвести-ций, поэтому предоставление охраны продукту означает одновременно защиту вложенных денег. Это в свою очередь способствует развитию торговли, поскольку продавцы и покупатели программного продукта за-интересованы в том, чтобы этот продукт был защищен от свободного использования.
Выбор авторского права для охраны программ для ЭВМ и баз дан-ных обусловлен тем, что проще распространить на новый объект права нормы уже существующего института, в отношении которого имеются и действующие нормы международного права.
Кроме того, в силу своей специфики авторское право способно достаточно эффективно отражать особенности правового регулирования программ для ЭВМ и баз данных.
Следует также упомянуть о том, что 9 июля 1993 г. был принят За-кон РФ «Об авторском праве и смежных правах», в котором также затрагивался вопрос о правовой охране программ для ЭВМ и баз данных. Однако этот закон касается только самых общих вопросов такой охраны и не касается специфических вопросов.
Достоинством нового законодательства является и то обстоятель-ство, что ранее действовавшее законодательство (в частности, авторско-правовое законодательство) могло предоставить правовую охрану про-грамм для ЭВМ только в качестве литературно-художественных произ-ведений и при использовании их способами, традиционными для подоб-ных произведений. Использование же программы в процессе работы са-мой ЭВМ не могло гарантировать предоставление эффективной право-вой охраны, поскольку объект охраны использовался в измененном виде и, следовательно, можно было говорить о новом виде объекта охраны.
Противники введения авторско-правовой охраны программ для ЭВМ обосновывали свою точку зрения тем, что это может служить тор-мозом для технического прогресса, поскольку авторское право допуска-ет, как правило, договорный порядок использования. Кроме того, по-скольку в России подавляющее большинство программ создается в рам-ках научных учреждений или промышленных предприятий по найму (т.е. в порядке выполнения служебного задания), то ставилась под со-мнение сама необходимость введения какого-либо дополнительного ре-гулирования взаимоотношений разработчиков программ и организаций, использующих программы.
Целью данной дипломной работы является анализ отечественного законодательства на предмет выявления средств защиты имущественных прав авторов программ для ЭВМ и обладателей смежных прав.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить сле-дующие задачи:
1. Исследовать природу и цель «пиратства».
2. Исследовать отечественное и зарубежное законодательство в области защиты имущественных прав авторов программ для ЭВМ и обладателей смежных прав.
3. Рассмотреть меры, направленные на защиту имуществен-ных прав авторов и других правообладателей.
4. Обобщить полученные результаты и на их основе дать рекомендации для разработки нормативного документа, регла-ментирующего правила борьбы с пиратством программного обеспечения.
Структура работы. Данная дипломная работа состоит из введе-ния, четырех основных глав, заключения, списка использованной лите-ратуры и источников.Литература1. Конституция Российской Федерации. Российская газета. № 237. 25 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Официальный текст. Части первая и вторая. М.: «Контакт». 1996. - 448 с.
3. Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» (редакция от 19 июля 1995 г.). Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 32. Ст.1242. Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст.2866.
4. Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в редакции от 25 мая 1995 г.). Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст.499. Ве-домости СНД и ВС РФ. 1992. № 32. Ст.1882. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 34. Ст.1966. Собрание законодательства РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.
5. Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных». Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2325.
6. Патентный закон Российской Федерации. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2319.
7. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Парижский акт от 24 июля 1971 года, измененный 2 ок-тября 1979 года. Женева.: ВОИС. 1990. - 58 с.
8. Всемирная конвенция об авторском праве. Пересмотрена в Па-риже 24 июля 1971 г.// в кн. Права на результаты интеллектуальной дея-тельности. Авторское права. Патентное право. Другие исключительные права: Сб-к норм. Актов. - М.: ДЕ-ЮРЕ. 1994; Вып.17. - с.234-261.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Батурин Ю.А. Проблемы компьютерного права. М., 1993.
2. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуаль-ная собственность. Законодательство и практика его примене-ния. М., 1997.
3. Виталиев Г.В. Защита авторских прав на программные средства //Патенты и лицензии. 1997. № 1. С. 17-21.
4. Горбатов В.С., Кондратьева Т.А. Информационная безо-пасность. Основы правовой защиты. М., 1995.
5. Комментарий к Закону РФ «Об авторском праве и смеж-ных правах» / под ред. Э.П.Гаврилова. М., 1998.
6. Сергеев А.П. Авторское право России. СПб., 1994.
7. Симкин Л.С. Программы для ЭВМ: правовая охрана. М., 1998.
|
|
