СодержаниеВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ В ОБЛАСТИ ИЗОБРЕТЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ 10
1.1. Законодательное регулирование распределения прав на служебные изобретения, созданные с привлечением государственного бюджета в США 10
1.2. Законодательное регулирование обращения с секретными изобретениями в зарубежных странах 20
1.3. Законодательное регулирование международного патентования 27
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ 36
ИЗОБРЕТЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36
2.1. Правовая основа охраны изобретений в РФ 36
2.2. Проблемы, возникающие в связи с созданием служебных изобретений, созданных за счет федерального бюджета в Российской Федерации 40
2.3. Государственные проблемы, связанные с секретными изобретениями 44
2.4. Проблемы, возникающие в Российской Федерации при зарубежном патентовании 49
ГЛАВА 3. ВОЗМОЖНЫЕ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ В РФ. 58
3.1.Предложения по решению вопроса изобретений, созданных на средства федерального бюджета 58
3.2. Предложения по решению вопроса секретных изобретений 65
3.3. Предложения по решению вопроса международного патентования 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 80
ПРИЛОЖЕНИЯ 82ВведениеЕще 200 лет назад Адам Смит описал три составляющих, на которых покоится благополучие нации: работа, капитал и природные ресурсы. Если они эффективно взаимодействуют, нация процветает. XX век добавил еще одну составляющую - интеллектуальную собственность. Причем в наиболее развитых странах она занимает главенствующую роль.
Объектами интеллектуальной собственности являются творения человеческого разума, его интеллекта. Обычно интеллектуальную собственность делят на две составляющие – промышленную собственность и авторское право. Данная дипломная работа посвящена одному из объектов промышленной собственности – изобретению.
Изобретательство является одним из видов активной творческой деятельности человека. Во все времена оно оказывало человеку огромную помощь в его борьбе с силами природы, ее покорении и подчинении. «Изобретательность, - писал Луначарский, - это самое замечательное свойство человека. В сущности, все, что составляет смысл человеческой жизни, сводится к изобретательности. Без нее жизнь остановилась бы на месте, превратилась бы в простое повторение себя самой… Если определить психологическим термином, что же является движущей пружиной прогресса, - то окажется, что этой пружиной является изобретательность…».
Способность к творчеству и изобретательству всегда отличала человечество в процессе эволюции от всех других живых существ. Способность практически использовать свои творческие возможности остается фундаментальным фактором социально-экономической структуры человеческого общества. По существу, выживание отдельного предприятия, организации и даже целого народа зависит от способности держаться на уровне мирового развития и прогресса.
Изобретения и рационализаторские предложения являются наиболее важными и конкретными, но наименее предсказуемыми результатами интеллектуальной деятельности человека, но именно они делают возможным развитие и прогресс.
В прошлом превалировала точка зрения, что изобретения и рационализаторские предложения представляют из себя непредсказуемо возникающие события, которые обязаны своим появлением талантливому индивидуальному изобретателю, который изобретает что-то в порыве вдохновения. Сегодня, однако, становится все более очевидным, что создание изобретений может организовываться и стимулироваться.
Опыт показывает, что национальный творческий потенциал может сделать значительный вклад в технический прогресс, но только в том случае, если он опирается на юридически надежную охрану изобретателей и всех тех, кто вкладывает свои капиталы в изобретательство.
Взаимосвязь между изобретениями и экономическим развитием за последние два десятилетия получила новое подтверждение. И в развивающихся и в промышленно развитых странах изобретательство стало одной из приоритетных целей при разработке политики развития государства.
Отношение государственных органов разных стран мира к изобретательской деятельности прошло длительный период исторической эволюции. После Второй мировой войны, развитые государства стали более активно вмешиваться в процесс организации изобретательской деятельности. Роль государства в этом отношении зависела от социальных, экономических и политических условий, существовавших в конкретной стране, а также от системы национальных приоритетов, целей и интересов. Во многих странах роль государства в организации изобретательской деятельности значительно увеличилась за последние десятилетия, не только путем принятия мер, направленных на стимулирование частного сектора с тем, чтобы он играл более динамическую роль в этой сфере, но и путем целевого финансирования научно-исследовательской деятельности и даже в некоторых случаях путем прямого вмешательства в эту деятельность за счет создания научно-исследовательских центров и лабораторий, находящихся в собственности государства.
На современном этапе страны, в которых процесс включения изобретательской политики в промышленное производство по каким-то причинам задержался, столкнулись с замедлением уровня производительности в промышленности, и в результате понизили свою конкурентоспособность на международном рынке. В противоположность этому опыт других стран, которые в прошлом успешно провели соответствующие изменения в технической области, ясно показывает, что современная экономическая среда требует новых подходов в области техники и управления, повышения уровня изобретательской деятельности с тем, чтобы в новых обстоятельствах можно было достичь поставленных социальных и экономических целей.
Несмотря на тенденции последних лет, государственные средства остаются крупнейшим источником финансирования науки в России, что заставляет государственные органы принимать ответственные решения и обеспечивать умелое руководство наукой, техникой и изобретательством, из чего следует необходимость непосредственного вмешательства государства в этот процесс и защиты своих интересов в этой сфере.
Сегодня государственные органы в большинстве стран все больше осознают важность контроля изобретательской деятельности. Самые разнообразные подходы, механизмы и конкретные меры экспериментально разрабатываются и применяются в разных странах с одной общей целью - ускорения и закрепления технического, экономического и социального прогресса на пользу общества. Государство не должно пускать на самотек процессы патентования изобретений, оно должно их регулировать, соблюдая разумный баланс интересов изобретателей, патентообладателей, лицензиатов и самого государства.
Особенностью защиты государственных интересов является то, что она должна осуществляться в первую очередь правовыми методами, то есть принятием законов, обеспечивающих защиту интересов государства.
Так как вопрос государственной политики в данной области весьма широк, представляется целесообразным остановиться на основных проблемах, существующих на данный момент в Российской Федерации, требующих скорейшего решения, в сфере защиты ее интересов. Таковыми являются:
- вопрос распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные с привлечением средств федерального бюджета Российской Федерации;
- вопрос, касающийся секретных изобретений в Российской Федерации;
- вопрос международного патентования в Российской Федерации.
В связи с тем, что Россия пытается решить эти вопросы в условиях становления рыночной экономики, необходимо обратится к опыту зарубежных стран, где эти вопросы уже решены и решения эти проверены временем.
Цель данной дипломной работы – рассмотрение вопросов, связанных с интересами государства в области создания и использования результатов интеллектуальной деятельности, а именно изобретений, определение степени их решения на сегодняшний день и разработка на основе анализа зарубежного опыта предложений, которые могут положительно повлиять на решение этих вопросов.
Исходя из цели дипломной работы были поставлены следующие задачи:
1. анализ законодательства США в области распределения прав на
изобретения, созданные при поддержке федерального бюджета;
2. анализ зарубежного законодательства в области секретных изобретений;
3. анализ зарубежного законодательства в области международного патентования;
4. анализ законодательной базы Российской Федерации в области интеллектуальной собственности;
5. рассмотрение вопроса распределения прав на изобретения, созданные за счет федерального бюджета в Российской Федерации;
6. рассмотрение вопроса, касающегося секретных изобретений в Российской Федерации;
7. рассмотрение вопроса международного патентования в Российской Федерации;
8. предложение путей решения вопроса распределения прав на изобретения. созданные за счет федерального бюджета в Российской Федерации;
9. предложение путей решения вопроса секретных изобретений в Российской Федерации;
10. предложение путей решения вопроса международного патентования.
Для написания данной дипломной работы были использованы законодательные и нормативные акты, указы Президента и постановления Правительства, публикации в печати и юридическая литература.
В целом, вопросы защиты государственных интересов на данном этапе разработаны плохо. В связи с этим данная дипломная работа базируется в основном на патентных законах Российской Федерации и зарубежных стран, а также на указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации.
Освещенность вопросов связанных с изобретениями, созданными за счет федерального бюджета и секретными изобретениями в литературе оставляет желать лучшего. Поэтому при рассмотрении указанных вопросов в основном использовались публикации журналов «Патенты и лицензии» и «Интеллектуальная собственность», а так же опубликованные указы и постановления.
Степень разработки вопроса о международном патентовании в литературе несколько лучше. Так, например, Полонская и Мотылева в учебном пособии «Зарубежное патентование в современных условиях» рассматривают вопросы патентования изобретений за рубежом, как основы юридического обеспечения экспорта товаров и продажи лицензий. Пособие написано с учетом последних изменений патентного законодательства России, стран ближнего и дальнего зарубежья, а также практики зарубежного патентования. Однако пособие носит прикладной характер, так как рассчитано на широкий круг практиков, занимающихся непосредственно процессом зарубежного патентования.
Большую помощь при написании данной дипломной работы оказало учебное пособие Белова, Виталиева и Денисова «Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения». В пособии рассматриваются основы российского и международного законодательства, регулирующего правоотношения в сфере интеллектуальной собственности. Анализируются проблемы, связанные с охраной промышленной собственности.
Поставленные цели и задачи обусловили следующую структуру данной дипломной работы: введение, три главы, заключение и приложения.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, ставятся цель и задачи дипломной работы, анализируются источники и литература.
В первой главе дипломной работы проанализировано патентное законодательство зарубежных стран в области защиты государственных интересов.
Во второй главе рассмотрены проблемы, государства связанные с распределением прав на изобретения, созданные на средства бюджета Российской Федерации, секретными изобретениями и международным патентованием.
Третья глава содержит рекомендации по решению проблем, выявленных во второй главе, с учетом мирового опыта.
В заключении работы содержатся результаты анализа зарубежного и российского патентного законодательства, а также рекомендации по решению выявленных проблем в области изобретений.Литература1. Конституция Российской Федерации, часть первая;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации;
3. Патентный закон Российской Федерации;
4. Закон о государственной тайне Российской Федерации ;
5. Уголовный кодекс Российской Федерации;
6. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях;
7. Указ Президента Российской Федерации от 22 июля 1998 года, № 863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий». – Патенты и лицензии. - №9. – 1998;
8. Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1998 года, №556 «О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения». – Патенты и лицензии. - №7. – 1998;
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1998 года, №1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения». – Патенты и лицензии. - №11. – 1998;
10. Концепция государственной политики в области правовой защиты интеллектуальной собственности. – интеллектуальная собственность. -№11-12. – 1997;
11. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. «Интеллектуальная собственность: законодательство и практика его применения». – Юрист. – М.: 1997;
12. Белоконь Ю. «Защита интеллектуальной собственности: международно-экономическое аспекты». – Мировая экономика и международные отношения. – №6. – 1998;
13. Дементьев В.Н. «Право на зарубежное патентование служебных изобретений». – Патенты и лицензии. - №6. – 1998;
14. Дмитриев О.Н. «Правовой механизм распределения прав собственности на результаты работ, выполненных с привлечением федеральных средств». – Интеллектуальная собственность. - №5-6. – 1998;
15. Мещеряков В.А. «Государственная политика в области интеллектуальной собственности». – Патенты и лицензии. - №11. – 1998;
16. Одноколенко О. «Россия проиграла еще одну войну: свои изобретения нам придется покупать на Западе». – Сегодня. – 27 апреля, 1998;
17. Патентное законодательство зарубежных стран в 2-х томах. – Прогресс. – М.: 1997;
18. Полищук Е.П. «Новые дополнения и изменения к патентному закону». – Патенты и лицензии. - №11. – 1998;
19. Полонская И.В., Мотылева В.Я. «Зарубежное патентование изобретений в современных условиях: Учебное пособие». – ВНИЦ. –М.:1998;
20. Права интеллектуальной собственности и государственного финансирования исследований в России: Материалы семинара, Обнинск, 22-23 октября 1998 г. – Патент. – М.: 1998;
21. Самгин Ю.С. «Зарубежное патентование, продажа лицензий на изобретения и ноу-хау и оказание услуг типа «инжиниринг». – Изд. 4-е. –М.:1998;
22. Смирнов В.А. «Секретные изобретения: охрана необходима». – Патенты и лицензии. - №5. – 1998;
23. Фейгельсон В.М. «Интеллектуальная собственность и внешнеэкономическая деятельность». – ВНИИПИ. – М.: 1997;
|
|
