СодержаниеВВЕДЕНИЕ.........................3
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА
В ВГТРК.
1.1. Анализ деятельности и структура ВГТРК..........8
1.2. Цели и задачи пропускного режима ВГТРК.........10
1.3. Порядок пропуска на территорию и в здания ВГТРК......15
1.3.1. Порядок пропуска на территорию и в здания сотрудников ВГТРК.............................16
1.3.2. Порядок пропуска в здание ВГТРК работников органов государственной власти.....................17
1.3.3. Порядок пропуска в здание ВГТРК зарубежных делегаций и иностранных граждан........................17
1.4. Порядок оформления пропускных документов.......19
1.4.1. Виды пропусков и удостоверений..............19
1.4.2. Подготовка и оформление заявок на пропуска........24
1.5. Оборудование контрольно - пропускных пунктов........26
1.5.1. КПП для прохода людей..................26
1.5.2. Автотранспортные КПП.................35
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА В ВГТРК
2.1. Нормативные документы и предложения по их совершенствованию........................40
2.2. Модернизация системы контроля и управления доступом...58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................65
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ...........67
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ.......................70
ПРИЛОЖЕНИЯ.......................71ВведениеВсероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК) - крупнейшая медиа-корпорация России, образована Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 14 июля 1990г. Спустя несколько месяцев после подписания постановления, в эфир вышло "Радио России", а 13 мая 1991г. началось вещание телеканала РТР, который с 2001 года стал называться "Телеканал "Россия"".
Сегодня "Телеканал "Россия"" - ведущий национальный канал, вещание которого покрывает практически всю территорию страны. Аудитория канала - 98,5 процента населения России и более 50 миллионов телезрителей в странах СНГ и Балтии.
В начале 1993г. Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания получила статус общегосударственной телерадиокомпании.
Новый этап в жизни ВГТРК начался в 1998 году, когда Указом президента были объединены все медийные активы ВГТРК. Так в России появилась крупнейшая корпорация государственных электронных масс-медиа.
Сегодня Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания - это три общенациональных телеканала:
- Телеканал "Россия",
- Телеканал "Культура",
- специализированный телеканал "Спорт";
- первый общедоступный государственный телеканал для детей и юношества "Бибигон";
- государственный интернет-канал "Россия", который объединяет более двадцати интернет-ресурсов;
- первый в России круглосуточный информационный канал "Вести";
- телеканал "РТР-Планета", выходящий за рубежом с 2002 года;
- русская версия телеканала "Евроньюс";
- три радиостанции –
- радиостанция "Радио России",
- радиостанция "Маяк",
- радиостанция "Культура";
- 89 региональных телерадиокомпаний, вещающих во всех субъектах Российской Федерации;
Построение надежной системы безопасности такой Компании – это сложный, ответственный и многогранный процесс.
Актуальность темы дипломной работы состоит в том, что главным фактором обеспечения безопасности Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании - важнейшего из средств массовой информации Российской Федерации, является организация и поддержание надежного пропускного режима.
Объектом дипломного исследования являются нормативно-правовые документы, обеспечивающие организацию и деятельность сотрудников Отдела режима Управления режима Департамента безопасности Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК), обеспечивающих пропускной режим Компании в головном предприятии.
Предмет исследования составляет организация пропускного режима, его структуры, функции, задачи, технология, содержание и формы этой деятельности.
Основная цель дипломной работы заключается в комплексном исследовании правовых и организацион¬ных основ организации и деятельности пропускного режима, в разработке практических рекомендаций по ее дальнейшему совершенствованию.
Основными источниками для написания дипломной работы явились нормативно-правовые документы ВГТРК, регламентирующие пропускной режим: Устав ВГТРК , Положение о Департаменте безопасности ВГТРК, Положение об Управлении режима, Положение об отделе режима, Инструкция по организации пропускного режима, Должностные обязанности инспекторов отдела режима.
При написании работы были частично использованы данные рабочих проектов фирмы «РОССИ секьюрити» по оснащению контрольно-пропускных пунктов.
Анализируя степень разработанности темы в научной литературе необходимо отметить, что вопросов организации контрольно-пропускного режима касаются многие авторы, освещающие проблемы защиты информации.
В работах В.И. Ярочкина «Информационная безопасность» , «Обеспечение сохранения коммерческой тайны предприятия» , Е.А.Степанова «Организация доступа персонала к конфиденциальным документам» , Е.А. Степанова, И.К. Корнеева «Информационная безопасность и защита информации» авторы освещают вопросы разнообразных действий, направленных на получение (добывание, приобретения) конфиденциальной информации различными способами, в том числе, касаются вопросов несанкционированного проникновения на режимные объекты.
Особое значение для написания дипломной работы оказала книга Кашурникова С.Н. и Прасолова В.И. «Организация охраны стационарных объектов, в которой даны четкие требования по созданию, оборудованию, функционированию, назначению КПП, требования к его сотрудникам, а также статья Генерального директора "Бюро технической безопасности" В. Сабынина «Организация пропускного режима — первый шаг к обеспечению конфиденциальности и безопасности информации» , в которой детально рассматривается механизм осуществления контрольно-пропускного режима, основывающегося на применении «запретов» и «ограничений» в отношении одних субъектов, пересекающих границы охраняемых объектов, зданий, помещений, для обеспечения прав и интересов других (Компании и его персонала). Такой механизм регулирования правоотношений в сфере предпринимательства должен быть безупречен с позиций требований действующего законодательства.
Особый интерес представляют работы ведущего специалиста Центра анализа уязвимости Группы компаний ИСТА Ю. А. Тарасова , в частности, статья «Контрольно-пропускной режим на предприятии», а также книга этого автора с тем же названием , в которых рассматриваются основные направления создания контрольно-пропускного режима на предприятии: методика определения и оценки исходных данных; разработка мероприятий и нормативных документов контрольно-пропускного режима; оборудование контрольно-пропускных пунктов для сотрудников, и для автомобильного транспорта; особенности выполнения задач и подготовки контролеров (охранников) контрольно-пропускных пунктов, виды пропусков, порядок допуска на объект.
При написании работы использовался лекционный материал , а также методические рекомендации «Порядок подготовки, оформления и защиты рефератов, курсовых и дипломных работ» .
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, содержит список использованных источников и литературы, список сокращений, приложение. Для иллюстраций некоторых положений в тексте работы приводятся рисунки и таблицы.
Первая глава посвящена описанию изучаемого объекта: деятельность и структура Компании в целом, место Отдела режима в комплексной системе безопасности Компании; цели, задачи, функции Отдела режима, описание технологии пропуска сотрудников, посетителей и автотранспорта, технология ввоза и вывоза материальных ценностей на территорию Компании, описание технологии подготовки заявок на получение различного вида пропусков.
Во второй главе рассматривается совершенствование существующего нормативно-методического обеспечения пропускного режима Департамента безопасности ВГТРК, приведены предложения автора по разработке и дополнений в локальные документы Компании; по модернизации пропускного режима на основе новых технологий с использованием дополнительного модуля «Бюро пропусков» интегрированной системы управления доступом ParsecNet.
В приложение включены схемы контрольно-пропускных пунктов для сотрудников и посетителей, для пропуска автотранспорта, образцы документов пропускного режима, приведен проект Инструкции о пропускном режиме, с приложением к проекту форм разрешительных документов на доступ на объект, в том числе формы заявки для использования в дополнительном модуле «Бюро пропусков».
В заключении приведены основные выводы по предложенной теме дипломной работы.ЛитератураФедеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I «О безопасности» (с изменениями от 25 декабря 1992 г.)
Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Постановление Правительства Москвы № 859-ПП от 31 октября 2006г.
«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве».
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
Перечень сведений конфиденциального характера (утв. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188)
Литература
Джхунян В.Л., Шаньгин В.Ф. Электронная идентификация. Бесконтактные электронные идентификаторы и смарт-карты. – М.: АСТ, 2004.
Кашурников С.Н., Прасолов В.И. Организация охраны стационарных объектов. - М.: ОРГ информ, 2005. – 154с.
Оленин Ю.А. Проблемы комплексного обеспечения охранно-территориальной безопасности и физической защиты особо важных объектов РФ. Пензенский государственный университет, 2000.
Оленин Ю.А. Проблема безопасности и современное содержание задач объектовой охраны, //Национальная безопасность и геополитика России,
№ 4-5, 2001.
Петраков А.В. Основы практической защиты информации. - М.: Салон-Пресс, 2005. – 80с.
Сабынин В.Н. Организация пропускного режима — первый шаг к обеспечению конфиденциальности и безопасности информации.//Информост - радиоэлектроника и телекоммуникации, № 3(16), 2001
Стасенко Л. Выбираем СКУД//”БДИ" 2006, №1.
Степанов Е.А. Организация доступа персонала к конфиденциальным документам//Секретарское дело.1998,№2.
Степанов Е.А. Корнеев И.К. Информационная безопасность и защита информации.-М.:Инфра-М,2001,-302с.
Тарасов Ю. А. Контрольно-пропускной режим на предприятии // Защита информации. Конфидент, № 1 (2002)
Тарасов Ю. Контрольно-пропускной режим на предприятии, М.: Арсин, 2005, - 71с.
Тарасов Ю. А. Контрольная проверка. //”БДИ", 2008, №1.
Ярочкин В.И. Обеспечение сохранения коммерческой тайны предприятия.- М:ИПКИР,1998.- 267с.
Ярочкин В.И. Информационная безопасность.- М.: Международные отношения, Летописец,2000.- 400с.
Неопубликованные источники
Рабочий проект. Комплексная система безопасности. «Росси секьюрити»,
М-:2005
Рабочий проект. Оснащение системой охранной сигнализации и охранного телевидения периметра здания. «Росси секьюрити»,М-:2005
Устав Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998г. № 844 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004г. № 11)
Указание заместителя Генерального директора по Департаменту безопасности ВГТРК по обеспечению пропускного режима в отношении иностранных граждан, № 1 от 01.04.2008
Гришина Н.В. Курс лекций по дисциплине «Комплексная система защиты информации» 2007-2008.
Шевцова Г.А. Курс лекций по дисциплине «Организационная защита информации» 2006-2007.
Электронные ресурсы
http://www.armadagroup-sb.ru/
http://www.bre.ru/security/11622.html
http://www.parsec-tm.ru/
http://www.sec4all.net/prak35.html
http://www.security-bridge.com/
http://www.sss-m.ru/security1s1.htm
|
|
