СодержаниеВведение 3
Глава 1. Контроль за расходом бюджетных средств 5
1.1. Основные положения 5
1.2. Модели управления государственными финансами 8
Глава 2. Критерии оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований 13
Заключение 20
Список литературы 21ВведениеВ современной экономической системе государство выполняет ряд общественно-значимых функций. Успешная их реализация предполагает, что каждая государственная программа должна иметь соответствующую финансовую поддержку. Государство использует финансовые ресурсы, аккумулируемые бюджетной системой за счет налогов и других видов доходов, на финансирование программ расходов. Расходы государства затрагивают интересы каждого гражданина, в демократических странах они привлекает к себе широкое общественное внимание и являются предметом активной дискуссии. Предприятия, организации, граждане являются налогоплательщиками, они участвуют в финансировании доходной части бюджета и поэтому заинтересованы в том, чтобы государство эффективно распоряжалось финансовыми ресурсами. В развитых странах мира большое внимание уделяется развитию общественного контроля за формированием и исполнением программ расходов.
Бюджетные расходы можно определить как "процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах всех уровней бюджетной системы, в соответствии с законами о бюджетах на соответствующий финансовый год". Бюджетный кодекс Российской Федерации содержит несколько иное определение. В соответствии с ним расходы бюджета - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6). Приведенные определения отражают различные подходы к пониманию государственных расходов. В первом случае акцент делается на управленческие, процедурные моменты. Действительно, в современных условиях бюджетные расходы - основа сложной системы взаимоотношений, охватывающей не только органы государственной власти (законодательные, исполнительные, контрольные и др.), но и гражданское общество. Распределение государственных средств по отдельным расходным статьям закрепляется законодательно, в составе законов о бюджете. Его планирование, обсуждение, исполнение и контроль является центральным элементом бюджетного процесса. Определение, принятое в Бюджетном кодексе, подчеркивает функциональную сторону расходов, делает акцент на разграничении расходных полномочий различных уровней государственной власти.
Новая система бюджетного учета, действующая с 2005 года, предполагает прозрачность движения государственных финансовых потоков, что обеспечивает возможность оценки эффективности и результативности использования бюджетных средств. Необходимость такой оценки продиктована ограниченностью бюджетных средств.
Выбранная тема "Контроль за расходом бюджетных средств" является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы - изучить особенности контроля за расходом бюджетных средств.
Предмет работы - контроль за расходом бюджетных средств.
Объект работы - общественные отношения в процессе контроля за расходом бюджетных средств.
Исходя из цели работы, были сформулированы следующие задачи:
- изучить особенности контроля за расходом бюджетных средств;
- рассмотреть модели управления государственными финансами;
- показать критерии оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.Литература1. Афанасьев М.П. Бюджет и бюджетная система. М., 2008
2. Врублевская О.В. Бюджетная система РФ. М., 2009
3. Годин А.М. Учебник по бюджетному праву РФ. М., 2009
4. Ермасова Н. Бюджетная система. М., 2007
5. Нешитой А.С. Бюджетное право РФ. М., 2009
6. Парыгина В.А. Бюджетное право. Учебник. М., 2008
7. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. М., 2007
8. Тедеев А.А. Бюджетное право. Учебник. М., 2008
|
