СодержаниеВведение 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы государственной социальной политики в отношении лиц с ограниченными физическими возможностями 5
1.1 Принципы формирования политики в отношении инвалидов в мире и в России 5
1.2. Инвалид в российском обществе - концептуальные подходы к политике и их эволюция 12
Глава 2. Социальная политика в отношении лиц с ограниченными физическими возможностями на современном этапе 19
2.1 Основные направления социальной защиты лиц с ограниченными возможностями 19
2.2. Направления социальной политики в отношении лиц с ограниченными возможностями на период 2006-2010 г.г. 30
2.3. Основные направления работы центра "Семья" города Челябинска с подростками с ограниченными возможностями 37
Заключение 41
Список литературы 42ВведениеВ Российской Федерации наблюдается рост численности инвалидов (1995 год - 6,3 млн. человек, 2004 год - 11,4 млн. человек). Ежегодно признаются инвалидами около 3,5 млн. человек, в том числе более 1 млн. человек - впервые.
Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, недостаточным качеством медицинской помощи и услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями и учреждениями медико-социальной экспертизы, а также другими причинами.
Увеличивается количество инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов. Число последних возросло с 453,7 тыс. человек (1995 год) до 613 тыс. человек (2004 год).
Свыше 120 тыс. человек стали инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы.
С принятием Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" изменились подходы к решению проблем, связанных с инвалидностью.
Одной из важнейших задач стало формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации, позволяющей решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
Решение этой задачи осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" "Социальная поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2000 г. N 36 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 4, ст. 393).
Общий объем финансирования указанной федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" за счет средств федерального бюджета составил 1524,2 млн. рублей, из них: 342 млн. рублей - государственные инвестиции, 37,1 млн. рублей - средства, выделенные на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и 1145,1 млн. рублей - средства, выделенные на прочие нужды.
В ходе ее реализации осуществлены мероприятия по укреплению материально-технической базы и развитию сети учреждений медико-социальной экспертизы, оснащено современной реабилитационной техникой, оборудованием и автотранспортом несколько федеральных и региональных реабилитационных учреждений, внедрены в производство новые технические средства реабилитации. Общероссийским общественным организациям инвалидов направлено 221,24 млн. рублей на реконструкцию санаторно-курортных учреждений и предприятий, находящихся в их собственности. Средства, предусмотренные на государственные инвестиции, израсходованы на строительство 9 протезно-ортопедических предприятий (федеральные государственные унитарные предприятия) и Детского реабилитационно-восстановительного центра для детей-инвалидов (г. Санкт-Петербург).
В результате реализации указанной федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" более 571,2 тыс. инвалидов вернулись к трудовой и общественной деятельности.
Анализ эффективности реализованных мероприятий показывает, что сформированы основы современных систем медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и реабилитационной индустрии. Однако пока это не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
Только 15 процентов инвалидов трудоспособного возраста вовлечены в трудовую деятельность. Не все инвалиды обеспечиваются современными техническими средствами реабилитации. Существующая сеть реабилитационных учреждений (221 реабилитационный центр для инвалидов, 305 центров реабилитации для детей-инвалидов, 296 отделений реабилитации детей-инвалидов в центрах социального обслуживания семьи и детей и в детских домах-интернатах) не удовлетворяет потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных услугах. При этом эффективность реабилитационных мероприятий невысока (восстановить трудоспособность и устранить ограничения жизнедеятельности удается пока только 3 - 5 процентам инвалидов). Объекты социальной инфраструктуры в большинстве случаев не приспособлены для доступа инвалидов.
Улучшение условий жизни инвалидов в соответствии с положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г. является одной из приоритетных задач Правительства Российской Федерации [3].
Объект исследования: лица с ограниченными возможностями.
Предмет исследования: государственная социальная политика в отношении лиц с ограниченными физическими возможностями.
Цель исследования: рассмотреть содержание и направления развития государственной социальной политики в отношении лиц с ограниченными физическими возможностями.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть Теоретико-методологические основы государственной социальной политики в отношении лиц с ограниченными физическими возможностями
2. Проанализировать социальную политику в отношении лиц с ограниченными физическими возможностями на современном этапеЛитература1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января, 23 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.)
2. Постановление Правительства РФ от 14 января 2000 г. N 36 "О федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы"
3. Концепция федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы" (утв. распоряжением Правительства РФ от 28 сентября 2005 г. N 1515-р)
4. Аитов Н.А. Социальные аспекты получения образования в СССР // Социальные исследования. Вып.2. М.: Наука, 1968. С.187-196
5. Айшервуд М.М. Полноценная жизнь инвалида. - М., 1991
6. Анохина И.П. Биологические механизмы зависимости от психоактивных веществ ( патогенез).Лекции по клинической наркологии под редакцией Н.Н.Иванца, М., Российский благотворительный фонд " Нет алкоголизму и наркомании", 1995
7. Архипова Е.Ф. Коррекционная работа с детьми с церебральным параличом (доречевой период).-М., 1989.
8. Асеев А.Г. Возрастная психология. Иркутск, 1989.
9. Астапов В.М. Введение в дефектологию с основами нейро- и патопсихологии. - М., 1994.
10. Ачильдиева Е.Ф. и др. Качество обучения в средней школе и проблемы оценки с учетом мнений учащихся/ Ачильдиева Е.Ф., Лови О.В., Лунякова Е.Г. //Социологические исследования.-1998.-N8.-С.74-82.
11. Бабенкова Р.Д., Ишюлктова М.В., Мастюкова Е.М. Воспитание детей с церебральным параличом в семье. - М., 1985.
12. Бадалян Л.О., Журба Л.Т., Тимонина О.В. Детские церебральные параличи. -Киев,1988.
13. Боев И.В., Ахвердова О.А., Волоскова Н.Н. Личностные и поведен-ческие расстройства у детей и подростков с резидуально-органической не-достаточностью мозга. Учебное пособие. - Издательство Ставропольского государственного университета, 2000.
14. Божович Л.И. Этапы формирования личности в онтогенезе // Вопросы психологии, 1979. № 2.
15. Воспитание слабовидящего ребенка в семье: Пособие для родителей. - М.,1986.
16. Гидденс Э. Социология / Пер.с англ. под ред. В.А. Ядова. М.: Эдиториал УРСС, 1999.
17. Дейноу Ш. Как пережить опасный возраст ваших детей? М., 1995.
18. Дорога - это то, как ты идешь по ней... Социально-реабилитационная работа с семьей нетипичного ребенка: Учебное пособие / Под ред. В.Н. Ярской, Е.Р. Смирновой. - Саратов: Изд-во Поволж. фил. Рос. уч. центра, 1996.
19. Еникеева Д.Д. Пограничные состояния у детей и подростков. М., 1998.
20. Желдак И.М. Практикум по групповой психотерапии детей и подростков с коррекцией семейного воспитания. СПб. Плюс. 2003.
21. Забрамная С.Д. Развивающие занятия с детьми. СПб. Дидактика плюс. 2003.
22. Захаров А.И. Неврозы у детей. М., 2000.
23. Зинкевич-Евстигнеева Т.Д., Нисневич Л.А. Как помочь "особому" ребенку. СПб., 1998.
24. Зотова А.М. Интеграция ребенка инвалида в среду здоровых сверстников как метод социальной адаптации. //Дефектология №6 1997.
25. Иванец Н.Н. Зависимость от психоактивных веществ - стратегия лечения //Вопросы наркологии, -1999, - №2. С.7-11
26. Иванец Н.Н. Медико - социальные проблемы наркологии и -пути их решения // Вопросы наркологии.- 1997.- №4.-С.6-15
27. Иконникова С.Н. Молодежь: социологический и социально-психологический анализ. Л.: ЛГУ, 1974.
28. Ипполитова М.В., Бабенкова Р.Д., Мастюкова Е.М. Воспитание детей с церебральным параличом в семье. - М., 1993.
29. Исаев Д.Н. Психопатология детского возраста. СПб. 2001.
30. Камаев И.А. Детская инвалидность. ( проблемы и пути решения). Н. Новгород. 1999.
31. Камсюк Л.Г., Мартынов В.Л. Участие семьи в восстановительном лечении ребенка. М., 1989.
32. Кащенко В.П. Педагогическая коррекция. М., 1994.
33. Комплексная реабилитация детей с детским церебральным параличом: Meтодические рекомендации.-М.; СПб., 1998.
34. Константиновский Д.Л. Динамика неравенства. Российская молодежь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х годов к 2000-му) / Под ред. В.Н. Шубкина. М.: Эдиториал УРСС, 1999
35. Левченко И.Ю. Этапы коррекции нарушений психики у детей с церебральными параличами // Психологические исследования в практике врачебно-трудо-вой экспертизы и социально-трудовой реабилитации. - М., 1989.
36. Личко А.Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков. Л., 1983.
37. Лошакова И.И., Ярская-Смирнова Е.Р. Интеграция в условиях дифференциации: проблемы инклюзивного обучения детей-инвалидов // Социально-психологические проблемы образования нетипичных детей. Саратов: Изд-во Педагогического института СГУ, 2002.
38. Мастюкова Е.М., Ипполитова М.В. Нарушение речи у детей с церебральным параличом. - М., 1985.
39. Медико-социальная реабилитация больных и инвалидов вследствие детского церебрального паралича. - М., 1991
40. Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1997. С.17
41. Московкина А.Г. Изучение стереотипов отношения к умственно отсталому ребенку учителей и родителей. //Дефектология 2000 №1.
42. Обзор национальной образовательной политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. М.: "Весь мир", 2000.
43. Осипова А.А. Общая психокоррекция: Учебное пособие для студентов вузов.-М.: ТЦ Сфера, 2005.-512с.
44. Основы ортопедагогики / Под общ. науч. ред. Э.Брукарта. - Бельгия (на русском языке), 1999.
45. Особенности психофизического развития учащихся специальных школ для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата / Под ред. Т. А. Власовой. -М.,1985.
46. Пожар Л. Психология аномальных детей и подростков - патопсихология. М., 1996.
47. Преодолевая барьеры инвалидности. - М.: Ин-т соц. работы, 1997.
48. Проектирование развития учреждений социального обслуживания. - М. Ин-т соц. работы, 1996
49. Семенова К.А., Махмудова Н.М. Медицинская реабилитация и социальная адаптация больных детским церебральным параличом. - Ташкент, 1979.
50. Технологии социальной работы: Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой.-М.: ИНФРА-М, 2002.-406с.
51. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева.-М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2002.-240С."
|
|
