СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ 5
1.1. Понятие и сущность топливно-энергетического комплекса России 5
1.2. Нормативно-правовая основа госрегулирования ТЭК 17
II. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29
2.1. Общая характеристика и направления энергетической политики Российской Федерации 29
2.2. Оценка эффективности, основные тенденции развития экономики ТЭК России на перспективу, пробелы законодательства 41
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ НА ОСНОВЕ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 53
Заключение 65
Список литературы 68ВведениеТопливно-энергетический комплекс не был обделен вниманием в ходе российских реформ. До сих пор преобразования в этом комплексе вызывают и особый интерес, и особую настороженность у общества. В значительной мере это связано с тем, что востребованным в мировом разделении труда оказался в основном топливно-энергетический потенциал России. И все же, главным фактором, определяющим отношение к ТЭК, являются природно-климатические условия нашей страны. В этих условиях топливно-энергетический комплекс играет воистину жизнеобеспечивающую роль для большинства россиян. Благополучие широких слоев населения основывается не столько на доходах от экспорта энергоносителей, сколько на снабжении светом и теплом.
В последнее время в обществе усиливаются настроения, связанные с серьезной озабоченностью как внутренней ситуацией в российском ТЭК, так и его суммарным и отраслевым влиянием на социально-экономическое развитие страны.
В России продолжается масштабная дискуссия по наиболее принципиальным проблемам энергетической политики. В ходе ее различные социально-политические силы стали высказывать опасения в связи с угрозой простого "проедания" экспортных доходов, полученных из-за достаточно высоких мировых цен, призывать к усилению государственного контроля за стратегическими энергетическими ресурсами, к кардинальному реформированию механизмов изъятия природной ренты.
Целью работы является разработка концептуальных и прикладных аспектов повышения эффективности российского топливно-энергетического комплекса на основе совершенствования государственного регулирования рыночных процессов.
В соответствии с указанной целью исследование было направлено на решение следующих основных задач:
o раскрытие социальной и экономической роли топливно-энергетического комплекса России, его значения для развития российской экономики, обеспечения энергетической безопасности страны, решения геополитических задач;
o анализ современного состояния и выявление проблем развития таких составляющих ТЭК как электроэнергетика, нефтяной и газовый комплексы;
o сопоставление имеющихся концептуальных подходов к государственному управлению экономическими процессами, выявление факторов эффективности такого управления и его особенностей в топливно-энергетическом комплексе;
o обоснование актуальности социально-рыночного подхода к преобразованиям в этом комплексе, к его государственному регулированию;
o разработка практических предложений по совершенствованию экономической политики государства в отношении ТЭК, включая меры законодательного характера.
Объект исследования - российский топливно-энергетический комплекс в целом и его составляющие.
Предметом исследования являются система государственного регулирования российского топливно-энергетического комплекса, концептуальные и прикладные аспекты ее совершенствования.
В основе работы находятся идеи и разработки известных ученых-экономистов в области ТЭК Моргунова Е.В., Баласаняна Л.А., Некрасова А.С., Синяк Ю.В.Литература1. Андреев А.А. Моргунов Е.В., О мероприятиях по повышению эффективности процесса реформирования электроэнергетики России. В сб. "Проблемы развития рыночной экономики" / Под ред. д.э.н. Цветкова В.А. Вып. 1. - М.: ИПР РАН, 2008. - С. 15-26.
2. Бадалов А.Л. Перспективы развития российской экономики и их зависимость от инвестиционной деятельности компаний топливно-энергетического комплекса // Вестник Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова. 2008. № 3. С. 38-47.
3. Байков Н.М. Перспективы развития топливно-энергетического комплекса в мире на период до 2030 г. // Нефтяное хозяйство. 2006. № 11. С. 134-138.
4. Баласанян Л.А.Современное состояние и проблемы реформирования энергетики России в контексте устойчивого развития мировой энергетики в 21 веке. В сб. "Проблемы развития рыночной экономики" /Под ред. д.э.н. Цветкова В.А. Вып. 2. - М.: ИПР РАН, 2008. -С. 24-39
5. Вавилова Е.В. Топливно-энергетический комплекс России и его роль в позиционировании страны в системе мирового хозяйства // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета (РГТЭУ). 2008. № 2. С. 25-28.
6. Вершинин А.Л., Чернявский С.В. Проблемы реформирования электроэнергетики как инфраструктурной отрасли в России //Вестник университета (ГУУ) №2(2), 2007.
7. Волконский В.А., Кузовкин А.И. Ценовые и финансовые проблемы топливно-энергетического комплекса // Проблемы прогнозирования. 2000. № 1. С. 77-94.
8. Воронина Н.В. Мировой топливно-энергетический комплекс: современное состояние и тенденции развития // Финансы и кредит. 2007. № 41. С. 70-76.
9. Воронина Я.В., Исеева Л.И. Анализ современного состояния топливно-энергетического комплекса России // Записки Горного института. 2007. Т. 173. С. 162-164.
10. Воскобоев В.Ф., Рейхов Ю.Н., Лебедев А.Ю. О выборе показателя устойчивости функционирования объектов топливно-энергетического комплекса // Вопросы теории безопасности и устойчивости систем. 2005. № 7. С. 159-168
11. Выпханова Г.В. О планировании развития топливно-энергетического комплекса в контексте устойчивого развития // Законодательство и экономика. 2008. № 1. С. 40-42.
12. Григорьева О.Б. Стратегическое инвестирование в устойчивое развитие предприятий топливно-энергетического комплекса // Вопросы экономических наук. 2007. № 4. С. 42-45.
13. Екутеч А.Д., Екутеч Т.Д., Логинов А.Е., Синковец И.А., Федосеева Е.Н. Системные проблемы управления предприятиями топливно-энергетического комплекса России // Экономика и математические методы. 2008. Т. 44. № 1. С. 114-118.
14. Засько Ю.Е. Безопасность Топливно-энергетического комплекса и особенности отраслей естественных монополий // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал) Mining informational and analytical bulletin (scientific and technical journal) . 2006. № 1. С. 381-387.
15. Зиновьев П.Н. Место и роль топливно-энергетического комплекса России в мировой и российской экономике // Инженерная физика. 2007. № 2. С. 72-73.
16. Зуев В.А. Топливно-энергетический комплекс: сущность, структура, механизм управления // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5: Экономика. 2006. № 1. С. 41-49.
17. Исабекова О.А. Инвестиционная привлекательность топливно-энергетического комплекса // Вестник Мурманского государственного технического университета. 2008. Т. 11. № 2. С. 348-354.
18. Кизилов B., Новиков В. Опционы как инструмент дерегулирования в топливно-энергетическом комплексе // Вопросы экономики. 2005. № 12. С. 133-144.
19. Ковалев C.P. Основные концепции надежности и экологической безопасности объектов топливно-энергетического комплекса // Вологдинские чтения. 2007. № 24. С. 20-21.
20. Ковальчук Ю.Л. Состояние и перспективы использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии в топливно- энергетическом комплексе России // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал) Mining informational and analytical bulletin (scientific and technical journal) . 2006. № 3. С. 237-242.
21. Козлова Н.А. Основные проблемы привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс России // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2008. № 3. С. 46-50.
22. Конторович А.Э., Коржубаев А.Г., Эдер Л.В. Угрозы энергетической безопасности и условия эффективного развития топливно-энергетического комплекса России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2006. № 5. С. 28-31.
23. Кузелев Н.Р. Состояние и перспективы средств аналитики, диагностики и неразрушающего контроля в атомной отрасли и топливно-энергетическом комплексе // Тяжелое машиностроение. 2005. № 4. С. 2-4.
24. Кутьин Н.Г. Экологические проблемы и безопасность топливно-энергетического комплекса России // Безопасность труда в промышленности. 2008. № 12. С. 4-7.
25. Лапаева М.Г., Лапаева О.Ф. Основные этапы формирования и развития топливно-энергетического комплекса в России // Вестник Оренбургского государственного университета. 2004. № 8. С. 4-12.
26. Моргунов Е.В. О реструктуризации электроэнергетики как части инфраструктурного сектора национальной экономики России. В сб. "Проблемы развития рыночной экономики" /Под ред. д.э.н. Цветкова В.А. Вып. 2. - М.: ИПР РАН, 2007.- С. 72-86.
27. Моргунов Е.В., Андреев А.А. О мероприятиях по повышению эффективности процесса реформирования электроэнергетики России. В сб. "Проблемы развития рыночной экономики" /Под ред. д.э.н. Цветкова В.А. Вып. 1. - М.: Транспорт, 2008. - С.15-26.
28. Моргунов Е.В., Баласанян Л.А. О повышении устойчивого развития энергетики России. В сб. "Проблемы развития рыночной экономики" /Под ред. д.э.н. Цветкова В.А. Вып. 2. - М.: ИПР РАН, 2008. - С. 39-50.
29. Моргунов Е.В., Балсанян Л.А. О повышении устойчивого развития энергетики России. В сб. "Проблемы развития рыночной экономики" /Под ред. д.э.н. Цветкова В.А. Вып. 2. - М.: ИПР РАН, 2008. - С. 39-50.
30. Мугалев И., Курносов С. Роль информационных технологий в развитии современных предприятий топливно-энергетического комплекса // Нефтяное хозяйство. 2007. № 10. С. 42-45.
31. Наумова Т.А. Эффективный топливно-энергетический комплекс россии - важнейший элемент национальной конкурентоспособности // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2009. Т. 39. № 3. С. 127-129
32. Некрасов А.С., Синяк Ю.В. Перспективы развития топливно-энергетического комплекса России на период до 2030 года // Проблемы прогнозирования. 2007. № 4. С. 21-53.
33. Оводкова Т.А. Тенденции и перспективы развития топливно-энергетического комплекса в условиях новой России // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2006. № 4. С. 311-313.
34. Орлов Н.А. Особенности функционирования топливно-энергетического комплекса на современном этапе // Вестник Мурманского государственного технического университета. 2001. Т. 4. № 1. С. 133-136.
35. Петренко Ж.Е., Моргунов Е.В. Состояние и перспективы развития мировой энергетики. В сб. "Проблемы развития рыночной экономики" /Под ред. д.э.н. Цветкова В.А. Вып. 1. - М.: ИПР РАН, 2007. - С. 102-122.
36. Поспелов В.К. О топливно-энергетическом комплексе и необходимости новых подходов // Банковские услуги. 2007. № 2. С. 9-9.
37. Ратманова И.Д., Коровкин С.Д., Железняк Н.В. Информационная модель топливно -энергетического комплекса как основа анализа энергетической безопасности региона // Информационные технологии. 2009. № 9. С. 9-15
38. Рыжкова Т.В., Рыжков А.Е. Топливно-энергетический комплекс россии в условиях рыночных реформ // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. 2001. № 4. С. 193-197.
39. Савин К.Н. Цели, задачи, приоритеты и основные направления развития топливно-энергетического комплекса России // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2008. № 7. С. 187-192.
40. Салиева Р.Н. "Круглый стол" "Проблемы правового обеспечения экологической и промышленной безопасности в топливно-энергетическом комплексе" // Энергетическое право. 2008. № 1. С. 59-63.
41. Светлов И.Б. Оценка эффективности эколого-экономической политики при формировании природно-технической системы топливно-энергетического комплекса // Вестник Дальневосточного отделения РАН. 2007. № 2. С. 151-157.
42. Светлов И.Б., Гулькова С.Г. Основные принципы функционирования топливно -энергетического комплекса как природно-технической системы // Вологдинские чтения. 2008. № 47. С. 77-79.
43. Сибгатулин Р.Р. Экономический анализ современного состояния топливно-энергетического комплекса // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал) Mining informational and analytical bulletin (scientific and technical journal) . 2008. № 12. С. 228-232.
44. Смирнова Т.Л. Основные направления реструктуризации ядерного топливно-энергетического комплекса в России // Экономика региона. 2009. № 2. С. 217-223.
45. Соловьева А.С. Варианты развития топливно-энергетического комплекса // Вестник Чувашского университета. 2006. № 6. С. 452-457.
46. Станбеков Т. О Евразийской направленности развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) государств-участников ЕврАзЭС и СНГ: возможности и перспективы // Проблемы современной экономики. 2007. № 1. С. 55-58.
47. Станбеков Т. Межгосударственное управление топливно-энергетическим комплексом СНГ на основе экономической интеграции // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 4. С. 21-25.
48. Станбеков Т.А. Топливно-энергетический комплекс Евразии: региональный подход к развитию // ЭКО. 2008. № 10. С. 107-113
49. Суглобов A.Е., Древинг С.Р., Петренко B.А. Роль и место электроэнергетики в топливно-энергетическом комплексе и экономике России // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 13. С. 2-13.
50. Суржикова О.А. Нефтяная отрасль в мировом топливно-энергетическом комплексе // Успехи современного естествознания. 2008. № 6. С. 92-94.
51. Суржикова О.А. Газовая отрасль в мировом топливно-энергетическом комплексе // Успехи современного естествознания. 2008. № 6. С. 95-97.
52. Талисман Е.Л. На 6-м Международном форуме "Топливно-энергетический комплекс России" // Нефтепереработка и нефтехимия. Научно-технические достижения и передовой опыт. 2006. № 6. С. 56
53. Топливно-энергетический комплекс России: реальность и перспективы Нефтегазовая вертикаль. 2008. № 14. С. 27-27.
54. Тюрин В.Н., Вукович Г.Г., Тишкина Д.В. Проблемы топливно-энергетического комплекса рф и пути их решения в условиях глобализации // Современные наукоемкие технологии. 2008. № 6. С. 65-65.
55. Цветков В.А., Вершинин А.Л. Направления реформирования электроэнергетической отрасли России. В сб. "Проблемы развития рыночной экономики" /Под ред. д.э.н. Цвет-кова В.А. Вып. 2. - М.: ИПР РАН, 2007. - С. 175-199.
56. Чернявский С.В., Баласанян Л.А. Перспективы развития атомной энергетики России //Вестник университета (ГУУ) №10. - М.: ГУУ, 2007. - С. 301-304.
57. Шакиров А.Н. Некоторые аспекты топливно-энергетического комплекса (Тэк) России // Научные труды Вольного экономического общества России. 2006. Т. 62. С. 197-200.
58. Шахматов А.В., Нигметов Н.А. Некоторые вопросы государственно-правового регулирования деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса в России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2008. № 1. С. 10-15.
59. Шевченко И.В., Синковец И.А., Федосеева Е.Н. Проблемы управления развитием предприятий топливно-энергетического комплекса России // Финансы и кредит. 2007. № 5. С. 44-49.
60. Шевченко И.В., Яцуков Г.В. Проблемы совершенствования корпоративного управления предприятиями топливно-энергетического комплекса России // Региональная экономика: теория и практика. 2007. № 16. С. 3-5.
61. Яковлев А.Е., Митрофанов Е.П Мониторинг инвестиций в топливно-энергетический комплекс страны. // Вестник Чувашского университета. 2008. № 1. С. 561-565.
|
|
