СодержаниеВведение 3-4
Глава 1. Понятие и содержание статуса депутата Государственной
Думы и членов Совета Федерации 5-20
1.1. Статус депутата Государственной Думы 5-9
1.2. Статус членов Совета Федерации 10-11
1.3. Иммунитет членов парламента 11-16
1.4. Вознаграждения членов парламента 16-20
Глава 2. Формы деятельности членов парламента 21-27
2.1. Общие требования к депутатам Государственной
Думы и Совета Федерации 21-21
2.2. Права и обязанности членов парламента 21-26
2.3. Срок полномочий депутата Государственной Думы
и членов Совета Федерации 26-27
Заключение 28-29
Библиография 30-31
Приложение № 1. 32-35ВведениеНа современном этапе реализации задач по усовершенствованию системы государственного управления на первый план выступает научно-обоснованная концепция формирования правового государства. Определенное место в этом процессе отводится институту представительной власти и в первую очередь - Федеральному собранию РФ. Системный подход позволяет рассматривать парламент России как целостную систему, главным компонентом которой выступает личность депутата с его объективными и субъективными связями.
Ведущую роль в формировании и реализации системы государственной власти играет представительный постоянно действующий коллегиальный орган законодательной власти, которая является парламентом и единым органом законодательной власти в РФ.
Выяснение роли парламента в демократическом обществе, статуса народного депутата России является не просто высоконаучной политологической или правовой проблемой. Это - базовые ценности любого цивилизованного государства. И от того, насколько нация понимает роль парламента и парламентария, зависит, какой путь она выберет для построения своего общества и государства.
До настоящего времени мало кто из отечественных ученых и аналитиков детально останавливался на этой проблематике. Настоящее исследование является одной из немногих работ, посвященных анализу соответствующего законодательства Российской Федерации, практики его реализации, проблемам дальнейшего совершенствования правового статуса депутатов Государственной Думы РФ. Значительное внимание в данной работе уделено характеристике политико-правовой природы депутатского мандата, роли депутата в системе народного представительства и гражданском обществе РФ. Подробно исследуются права и обязанности депутата в законодательном органе власти РФ; анализируются гарантии деятельности; высказываются предложения о путях совершенствования законодательства по данному кругу отношений.
Вышеизложенное свидетельствует об особой актуальности темы настоящей работы.
Цель работы - охарактеризовать статус депутата в Государственной Думе.
Задачи: 1.охарактеризовать понятие и содержание статуса депутата Государственной Думы и членов Совета Федерации, дать общую характеристику иммунитету и способам материального вознаграждения; 2.раскрыть формы деятельности парламентариев, их права и обязанности, сроки полномочий.
Теоретическую основу данного исследования составили труды С.А. Авакьян, М.В. Баглая, Д.Н. Бахрах, А.А. Безуглова, А.Т. Лейзерова, А.А. Котенков, В.В. Маклакова, Д.А. Керимова, О.Е. Кутафина, Е.И. Козловой.
При написании работы мною была использована учебная и научная литература и проанализированы нормативно-правовые источники. Вот некоторые из них: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. В книге системно и полно излагается курс конституционного права Российской Федерации; Чиркин В. Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт; Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. В книге освещаются институты нового конституционного права, которое формируется после принятия Конституции РФ 1993 г. Содержится информация обо всех новых законах, регулирующих права и свободы граждан, механизм государственной власти.
Надо отметить также, что в многочисленных статьях, посвященных данным вопросам, данная проблема анализируются в аспекте развития правовой государственности в постсоветской России.
Работа состоит из введения, заключения, двух глав, библиографического списка, приложения, которое содержит примеры из судебной практики.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // РГ - 1993. - № 237.
2. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" //СЗ РФ. - 1994. - № 2. - Ст. 74; 1999. - № 28. - Ст. 3466; 2001. - № 32. - Ст. 3317; 2002. - № 30. - Ст. 3033; 2003. - № 27. - Ст. 2700; 2005. - № 19. - Ст. 1749; № 30. - Ст. 3104. - 2006. - № 29. - Ст. 3123; № 31 (часть I). - Ст. 3427.
3. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3336; 2004. - № 51. - Ст. 5128; 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3427.
4. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" // СЗ РФ. -2002. - № 22. - Ст. 2031; 2003. - № 46. - Ст. 4447; 2006. № 2. Ст. 170.
II.Учебная и специальная литература.
1. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА - М), 2000. - 776 с.
2. Государственное право Российской Федерации /Под ред. О.Е. Кутафина. - М.:Юрайт. 1996. - 601 с.
3. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Российское право: Учебник для вузов. - М.: Норма 2005. - 800 с.
4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М.: Юрист. 2003. - 582 с.
5. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. - М.: НОРМА. 1999. - 481 с.
6. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Карповича В.Д.) - М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002 г. 756 с.
7. Конституционное право государств Европы /под ред. Д.А. Ковачева. - М.: "Волтерс Клувер", 2005 г. 582 с.
8. Конституционное право субъектов Российской Федерации /Отв. ред. В.А. Кряжков. - М.: Проспект. 2002. - 532 с.
9. Курманов М.М. Сущность статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ //Журнал российского права. - 2003. - № 9. - С.12-18.
10. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О.Е.Кутафина (Официальный текст на 1 августа 2003 г.). Предисловие Председателя Конституционного Суда РФ, д.ю.н., профессора В.Д.Зорькина. . - ЗАО "Библиотечка "Российской газеты", 2003 г. 1011 с.
11. Умнова И.А. Федерализм и конституционное правосудие в России. - М.: ИНИОН РАН, 1999. - 416 с.
12. Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития - Новая Правовая культура, 2004 г. 621 с.
13. Чиркин В.Е. Конституционное право России и зарубежный опыт. - М.: ЛОГОС. 1998. - 701 с.
14. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. - М.: Закон и право; Издат. объед. "Юнити", 1997. - 392 с.
III.Судебная практика
1. Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 1995 г. N 77-О // СЗ РФ. - 1995. - № 49. - Ст. 4867.
2. Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 года N 171-О // СЗ РФ.-2006.-№56.-С.4841."
|
|
