СодержаниеВведение 3
1.Правовое регулирование по Бюджетному кодексу РФ 5
2.Правовые основы деятельности Пенсионного фонда РФ 7
3.Правовые основы деятельности Фонда социального страхования РФ 9
4.Правовые основы деятельности Федерального фонда
обязательного медицинского страхования РФ 13
Заключение 15
Список литературы 17ВведениеОбщественный интерес в публичной сфере проявляется в различных формах. В самом общем виде признанные государством общественные интересы сформулированы в конституциях стран, а механизмы их реализации и защиты устанавливаются в законах и других нормативно-правовых актах. Среди базовых общественных интересов, признанных всеми современными государствами и отраженных в их конституциях, обычно выделяют интересы в обеспечении охраны государственных границ, обороны страны, устойчивости власти и ее институтов, защите политической самодеятельности и активности граждан и тому подобное. Однако концепция построения правового государства, которое в первую очередь защищает основные права и свободы человека, ставит во главу угла социальный аспект функционирования государства. Это означает, что еще одним базовым общественным интересом, который признается, поддерживается и защищается государством, становится интерес граждан в получении социальной защиты, социального обеспечения, включающий право на обеспечение при утрате трудоспособности, в случае потери кормильца, безработицы, а также в старости.
В России Конституция гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39). Таким образом, одним из базовых видов публичного общественного интереса сегодня является интерес граждан в социальном обеспечении. Этот общественный интерес не только признается, но и гарантируется государством и удовлетворяется за счет средств, накапливаемых в публичных фондах обязательного государственного социального страхования в соответствии с законодательством. При этом такие публичные фонды социального страхования создаются, функционируют и используются в соответствии со специальными законами.
Таким образом, мы видим актуальность выбранной темы настоящей работы.
Цель настоящей работы - характеристика правового режима государственных внебюджетных фондов.
Задачи: 1.характеристика нормативного регулирования внебюджетных фондов; 2.рассмотрение нормативного регулирования деятельности Пенсионного фонда РФ; 3. рассмотрение нормативного регулирования деятельности Фонда социального страхования РФ; 4.рассмотрение нормативного регулирования деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ.
Мною были использованы учебная литература по финансовому праву РФ, бюджетному праву, также статьи и другая литература, касающаяся данного вопроса.
Работа состоит из введения, заключения, четырех разделов, в которых раскрываются поставленные задачи, списка литературы.Литература1.Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. - 3823; 2000. - № 32. - Ст. - 3339; 2001. - № 33. - Ст. - 3429; 2002. - № 22. - Ст. - 2026; № 28. - Ст. - 2790; № 30. - Ст. - 3021. - 3027; 2003. - № 28. - Ст. - 2886. - 2892; № 46. - Ст. - 4443. - 4444; № 50. - Ст. - 4844; № 52. - Ст. - 5036. - 5038; 2004. - № 34. - Ст. - 3526. - 3535; № 52. - Ст. - 5278; 2005. - № 1. - Ст. - 8. - 21; № 19. - Ст. - 1756; № 27. - Ст. - 2717; № 42. - Ст. - 4214; № 52. - Ст. - 5572. - 5589; 2006. - № 1. - Ст. - 8. - 9; № 2. - Ст. - 171; № 6. - Ст. - 636; № 43. - Ст. - 4412; № 45. - Ст. - 4627; № 50. - Ст. - 5279; № 52. - Ст. - 5503; 2007. - № 1. - Ст. - 28; № 18. - Ст. - 2117.
2. Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-I "О медицинском страховании граждан в РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1991. - № 27. - Ст. 920; 1993. - № 17. - Ст. 602; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 52. - Ст. 5037; 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3436; 2007. - № 1 (часть I). - Ст. 21.
3. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 29. - Ст.3686; 2003. - № 1. - Ст.5; № 52. - Ст.5037; 2004. - № 10. - Ст. 836.
4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2001. - № 51. - Ст. 4832; СЗ РФ. - 2002. - № 22. - Ст. 2026; СЗ РФ. - 2003. - № 1. - Ст. 2, 13; СЗ РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2711; СЗ РФ. - 2004. - № 30. - Ст. 3088; СЗ РФ. - 2004. - № 49. - Ст. 4856; СЗ РФ. -2005. - № 45. - Ст. 4585; СЗ РФ. -2006. - № 6. - Ст.636.
5. Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 "Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1992. - № 5. - Ст. 180; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 19. - Ст. 2188.
6. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1994. - № 8. - Ст. 599; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 31. - Ст. 3131; 1996. - № 16. - Ст. 1908; 1997. - № 1. - Ст. 174; 1999. - № 52. - Ст. 6417; 2002. - № 30. - Ст. 3044; 2005. - № 32. - Ст. 3324.
7. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 32. - Ст. 3902; 2004. - № 51. - Ст. 5206; 2007. - № 1 (часть II). - Ст. 309.
2.Литература
1. Вострикова Л.Г. Финансовое право. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
2. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Козырина. - М.: "Экар", 2002.
3. Комментарий к Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании"/ Под ред. Е.Н.Сидоренко. - М.: Юрайт-Издат, 2003
4. Кондратьева З.А. Порядок формирования и использования средств Фонда социального страхования // Законодательство. - 2007. - № 6. - С.6-12.
5. Конюхова Т.В. Правовое регулирование инвестиций пенсионных фондов //Законодательство и экономика. - 2007. - № 12. - С.8-12.
6. Нечай А.А. Публичные фонды как категория современного финансового права //Журнал российского права. - 2007. - № 11. - С.7-11.
|
